傳染病及院內(nèi)外食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1、傳染病及院內(nèi)外食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,公衛(wèi)科 2016-3-20,1、傳染病暴發(fā)？ 爆發(fā)是指在一定時間內(nèi)（通常為較短時間內(nèi)），某地區(qū)或單位有較多（或大量）相同疾病患者出現(xiàn)。如果發(fā)生的疾病為傳染病時即為傳染病爆發(fā)。2、傳染病流行？ 流行〔傳染病〕 在一地區(qū)，某病發(fā)病率顯著超過歷年（散發(fā)發(fā)?。┧綍r（一般為前三年平均發(fā)病率的3～10倍）稱流行。,（一）傳染病,（一）傳染病

2、（續(xù)1）,（一）傳染?。ɡm(xù)2）,一、傳染病爆發(fā)流行應(yīng)急預(yù)案,1、醫(yī)院應(yīng)急工作（救援）領(lǐng)導(dǎo)小組接到傳染病爆發(fā)流行應(yīng)急救治報告時，立即啟動院內(nèi)應(yīng)急預(yù)案。 附：應(yīng)急工作（救援）領(lǐng)導(dǎo)小組名單 組 長：付洪樓 常務(wù)副組長：金 波 副 組 長：劉安東 張曉東 王荷蓮 陶遠(yuǎn)超 成 員：張武臣 萬林慶 孟曉麗 龐靜華 張秀麗 路

3、彩霞 陶家磊 董 蕓 楊壽山 韓明才 魏玉芝 王 軍 萬德林 尹永紅 陳文亮 喬向東 滕 飛,2、院應(yīng)急辦公室會同院總值班緊急集結(jié)應(yīng)急救援小分隊，備好急救物品，特別強(qiáng)調(diào)防護(hù)用品。 附：應(yīng)急辦公室人員名單 主 任：陶遠(yuǎn)超（兼） 副主任：萬林慶 成 員：侯智勇 司峻

4、嶺 滕 飛 盧世杰附：應(yīng)急救援小分隊人員名單 一分隊隊長：楊壽山 成 員：岳建敏 陳 濤 張宗軍 李隆基 張世強(qiáng) 路秀梅 朱靜靜 張乙強(qiáng) 張秀梅 高洪剛 二分隊隊長：徐希國

5、 成 員：齊世偉 吳秀生 張 鵬 朱光輝 趙 峰 尹紅云 楊湄靖 梁玉柱 魏玉芝 王鳳林,3、醫(yī)院應(yīng)急工作（救援）領(lǐng)導(dǎo)小組，快速判斷傳染病的類型，嚴(yán)格按照中華人民共和國傳染病防治法的規(guī)定，上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門。 4、醫(yī)院應(yīng)急辦公室安排做好床位、急救

6、用品、器材及房間的準(zhǔn)備工作。  5、大批傳染病爆發(fā)流行超出醫(yī)院傳染病區(qū)救治能力時，醫(yī)院應(yīng)急工作（救援）領(lǐng)導(dǎo)小組立即上報縣衛(wèi)計局請求支援，并做好傳染病人的安全轉(zhuǎn)移工作。 6、要確保參與應(yīng)急處理人員的安全。針對不同的突發(fā)性傳染病，特別是一些重大突發(fā)性傳染病，應(yīng)急處理人員還應(yīng)采取特殊的防護(hù)措施，避免接觸傳染。,7、醫(yī)院應(yīng)急辦公室安排院應(yīng)急救援專家組成員參加院內(nèi)急救，并組織相關(guān)人員會診，努力提高院內(nèi)救治的水平。 附

7、：應(yīng)急救援專家組名單 組長：金 波 成員：李 剛 劉金華 孫 鵬 張光明 王忠新 王荷蓮 邢 瑞 王慶軍 朱冬昀 李剛（外） 楊壽山 劉軍才 祖井永 韓明才8、對一些不明原因爆發(fā)流行的傳染病在做好院內(nèi)急救的同時，由醫(yī)院應(yīng)急工作（救援）領(lǐng)導(dǎo)小組提請院外專家會診。,傳染病爆發(fā)應(yīng)急預(yù)案流程圖,傳染病處置流程圖,二、院內(nèi)突發(fā)食品

8、安全事件應(yīng)急預(yù)案,（一）總則 1、目的 有效預(yù)防、及時控制和消除我院范圍內(nèi)突發(fā)食品安全突發(fā)事件造成的危害，發(fā)生突發(fā)食品安全事件時能夠及時、迅速、高效、有序地處理，保障全院職工和住院人員的身體健康與生命安全，維護(hù)正常的醫(yī)療秩序。 2、適用范圍  全院職工和住院人員，因食用了被生物性、化學(xué)性有毒有害物質(zhì)污染的食品或食用了有毒有害物質(zhì)的食品后出現(xiàn)的急性、亞急性食源性疾患而發(fā)生的食物中毒事件。,

9、（二）組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1、成立食品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長：張武臣成員：龐靜華 董 蕓 陳文亮 孫守森2、職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。（1）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各科室開展工作，實施緊急醫(yī)療救護(hù)處理；（2）負(fù)責(zé)指揮維護(hù)現(xiàn)場治安秩序；（3）核實食物中毒事件的中毒人數(shù)；采集可疑食物及其他有關(guān)樣品并及時檢測；調(diào)查、診斷中毒原因；并按有關(guān)規(guī)定上報食品藥品監(jiān)管局和縣衛(wèi)計局。,（三）應(yīng)急處置1、報告程序

10、0;   如發(fā)現(xiàn)在我院就餐人員短時間內(nèi)出現(xiàn)食物中毒、食源性疾病癥狀及食品污染事件時，相關(guān)人員立即匯報食品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組派人員趕赴現(xiàn)場指揮事件的處理，同時上報分管院領(lǐng)導(dǎo)，并按有關(guān)規(guī)定上報縣食藥局和縣衛(wèi)計局。2、救護(hù)措施(1)對食物中毒人員，癥狀較輕微的，醫(yī)院就地組織力量及時對發(fā)病人員進(jìn)行應(yīng)急對癥救治，做好病案記錄并妥善留存病人的吐瀉物。(2)中毒嚴(yán)重者，及時組織相關(guān)專家會診，必要時轉(zhuǎn)上級醫(yī)院

11、救治。(3)若中毒人數(shù)較多，啟動《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，各部門、科室按照應(yīng)急協(xié)調(diào)制度，履行相應(yīng)職責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任和任務(wù)。,3、協(xié)助調(diào)查，采取相應(yīng)措施（1）食品安全事件發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組要主動協(xié)助縣食品藥品監(jiān)管局及時向中毒人員了解就餐場所、就餐人數(shù)、所食食品、發(fā)病人數(shù)及所出現(xiàn)的癥狀，現(xiàn)場檢查就餐場所的衛(wèi)生狀況，衛(wèi)生許可證及從業(yè)人員健康證的辦理情況，分析食品安全事件原因。（2）停止供膳，封存現(xiàn)場及可疑食品，追查食品及原料的來源，追

12、繳售出的可疑食品，對病人的吐瀉物及可疑食品進(jìn)行采樣備檢。（3）安?？茟?yīng)立即派人員進(jìn)行現(xiàn)場秩序的維持和勘察，調(diào)查食堂工作人員的平時情況，社會關(guān)系，糾紛情況等，分析是否有人為投毒的可能，控制可疑人員，必要時報請公安部門介入。（4）對不能排除飲用水的因素造成的食品安全事件，后勤保障部應(yīng)立即停止供水，留樣等待檢測。,4、善后處理各相關(guān)科室協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組做好中毒人員的安撫工作，待檢驗報告出來以后，確定責(zé)任。如事件涉及刑律，則移交公安機(jī)關(guān)處理。

13、5、總結(jié)報告發(fā)生食品安全事件后，各部門應(yīng)針對事件的發(fā)生、經(jīng)過、后果，自覺查找本部門工作中存在的不足，進(jìn)行總結(jié)與完善、強(qiáng)化管理，杜絕類似事件的再次發(fā)生。,三、院外食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,（一）總則1、目的 更好地保障廣大群眾的身體健康，應(yīng)對可能發(fā)生的食品安全突發(fā)事件。2、適用范圍 本預(yù)案適用于醫(yī)院所在地發(fā)生食品安全突發(fā)事件時的應(yīng)急工作，涉及醫(yī)院各部門，視災(zāi)情確定參與應(yīng)急支援的有關(guān)人員、動員規(guī)模。（二）組織結(jié)構(gòu)與職

14、責(zé) 執(zhí)行臨邑縣人民醫(yī)院突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)，各部門、科室按照應(yīng)急協(xié)調(diào)制度，履行相應(yīng)職責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任和任務(wù)。,（三）應(yīng)對流程及要求醫(yī)院一旦接到食品安全突發(fā)事件的通知，立即啟動應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、專家組，根據(jù)事件分級，由組長統(tǒng)一指揮、布置醫(yī)療衛(wèi)生救援人員的組織協(xié)調(diào)；所需藥品、醫(yī)療設(shè)備、器械的供應(yīng)；消毒隔離與安全防護(hù)的指導(dǎo)、監(jiān)測、檢查；醫(yī)療廢物的終末處理及其他后勤保障工作；信息報告等。各成員按照分工，履行各自職責(zé)。

15、1.院外急救：接到食品安全突發(fā)事件的通知后，醫(yī)院立即派出急救小分隊第一梯隊醫(yī)護(hù)人員和救護(hù)車；第二梯隊做好出發(fā)準(zhǔn)備；如需繼續(xù)增加救援，立即組織醫(yī)、護(hù)人員組成后續(xù)梯隊，保證任何時間、任何情況下醫(yī)療救治人員均能派得出、上得去。急救小分隊到達(dá)救援現(xiàn)場，病情適宜轉(zhuǎn)運(yùn)回院的由出診醫(yī)、護(hù)人員隨車轉(zhuǎn)運(yùn)回院，并就地做相應(yīng)基本處理。不適宜轉(zhuǎn)運(yùn)的患者應(yīng)在現(xiàn)場進(jìn)行搶救，并盡可能通過電話向醫(yī)院應(yīng)急協(xié)調(diào)工作組報告。應(yīng)急協(xié)調(diào)工作組積極做好增援工作。,2、院內(nèi)急救

16、（1）食品安全突發(fā)事件病員來我院后，首診科室為急診內(nèi)科和感染性疾病科。以上科室實行全天候24小時急診服務(wù)制度，并設(shè)有急診室、監(jiān)護(hù)室、觀察室等。應(yīng)急協(xié)調(diào)工作組、專家組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場救護(hù)。（2）各科室做好應(yīng)急、增援準(zhǔn)備，保證各級增援人員及時到位和人員緊急抽調(diào)后的正常工作運(yùn)行。（3）各臨床科室做好床位準(zhǔn)備，及時接收需住院治療的患者，不得以任何理由拒收患者。,（四）報告制度1、根據(jù)《食物中毒事故處理辦法》規(guī)定,由醫(yī)院公共衛(wèi)生科及時向縣

17、衛(wèi)生行政部門報告發(fā)生食物中毒事故的單位、地址、時間、中毒人數(shù)、可疑食物等有關(guān)內(nèi)容。2、報告按照“不夸大，不隱瞞，實事求是”的原則，任何單位和個人不得干涉食物中毒或者疑似食物中毒事故的報告。,突發(fā)公共事件,一、概念： 突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害，危及公共安全的緊急事件。,突發(fā)公共事件,二、分類：根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理，突發(fā)公共事件主要分為以下四類：

18、1、自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害，氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害，海洋災(zāi)害，生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等2、事故災(zāi)難。主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故，交通運(yùn)輸事故，公共設(shè)施和設(shè)備事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。3、公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。4、社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件，經(jīng)濟(jì)安全事件和涉外突發(fā)事件等 。,突發(fā)公共事件,三、分級