職業(yè)病防治法的解讀2017ppt課件

1、,研讀,職業(yè)病防治法,白杰2024年4月1日,,“,職業(yè)病防治法解讀,引言,,職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病,,,,,引 言,,引 言,,看看我國的職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀,2005-2010年我國職業(yè)病發(fā)病情況統(tǒng)計(jì),,引 言,,看看我國的職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀,職業(yè)病種類分布（2010年）,,引 言,,看看我國的職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀,,引 言,,看看我國的職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀,,引 言,,看看我國的職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀,,引 言,,看看我國的職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀,職業(yè)病行業(yè)分布,,引

2、 言,,看看我國的職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀,存在的問題,發(fā)病人數(shù)多各類職業(yè)病新發(fā)病例 1.6萬/年分布行業(yè)廣超過30多個(gè)行業(yè)，以煤炭、冶金、建材、有色金屬、機(jī)械、化工等最為嚴(yán)重遺留的包袱重體檢率低，只有20—30%報(bào)告體系不健全，漏報(bào)率高達(dá)30—37%僅現(xiàn)患的塵肺病可能不少于100萬人,,,“,職業(yè)病防治法解讀,我國職業(yè)衛(wèi)生法律體系,我國職業(yè)衛(wèi)生法律體系,1,,目前，以《職業(yè)病防治法》為基礎(chǔ)法的我國職業(yè)衛(wèi)生的法律法規(guī)體系已

3、基本形成。,我國職業(yè)衛(wèi)生法律體系,1,中華人民共和國職業(yè)病防治法,使用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例,放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例,塵肺病防治條例,,,,,,,,放射衛(wèi)生配套規(guī)章：放射工作衛(wèi)生防護(hù)管理防護(hù)器材、含放射性產(chǎn)品管理放射事故管理放射工作人員健康管理核設(shè)施放射衛(wèi)生防護(hù)管理··· ···,,,職業(yè)衛(wèi)生配套規(guī)章：職業(yè)病危害因素分類目錄職業(yè)病目錄工作場

4、所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法··· ···,,我國職業(yè)衛(wèi)生法律體系,1,,職業(yè)病防治中有關(guān)法律關(guān)系,職業(yè)病防治法解讀,職業(yè)病防治法,職業(yè)病防治法,2,2001年10月27日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過，自2002年5月

5、1日起施行?！吨腥A人民共和國職業(yè)病防治法修正案》于2011年12月31日審議通過?！度珖嗣翊泶髸?huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉等六部法律的決定》于2016年7月2日通過，2016年9月1日起施行。,職業(yè)病防治法,2,內(nèi)容共7章，90條：第一章 總 則第二章 前期預(yù)防第三章 勞動(dòng)過程中的防護(hù)與管理第四章 職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障第五章 監(jiān)督檢查第六章 法律責(zé)任第七章 附

6、則,職業(yè)病防治法,2,,職業(yè)病防治的基本方針,職業(yè)病防治工作堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針建立用人單位負(fù)責(zé)、行政機(jī)關(guān)監(jiān)管、行業(yè)自律、職工參與和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制實(shí)行分類管理、綜合治理。,,01,職業(yè)病防治法,2,,職業(yè)病的范圍,企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。 職業(yè)病的分類和目錄由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、勞動(dòng)保障行政部門規(guī)定、調(diào)

7、整并公布。,,02,職業(yè)病防治法,2,,職業(yè)病的范圍,構(gòu)成法定職業(yè)病的四個(gè)要件：,,四個(gè)要件任缺其一都不屬本法所稱職業(yè)病,,02,職業(yè)病防治法,2,,職業(yè)病的范圍,職業(yè)病危害因素 分類目錄,,02,職業(yè)病防治法,2,,職業(yè)病的范圍,職業(yè)病 分類及目錄：,1957年我國首次發(fā)布了《關(guān)于試行“職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法”的規(guī)定》，將職業(yè)病確定為14種1987年11月衛(wèi)生部、原勞動(dòng)人事部、財(cái)政部和中華全國總工會(huì)共同發(fā)布了《職業(yè)病

8、范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》，將職業(yè)病定為九大類99種,十類 132種,,02,職業(yè)病防治法,2,,職業(yè)病的范圍,職業(yè)病 分類及目錄：,2002年，為配合《職業(yè)病防治法》的實(shí)施，原衛(wèi)生部聯(lián)合原勞動(dòng)保障部發(fā)布了《職業(yè)病目錄》，將職業(yè)病增加到10類115種。2013年3月印發(fā)了《職業(yè)病分類和目錄》。目前的職業(yè)病目錄為10類132種,十類 132種,,02,職業(yè)病防治法,2,,職業(yè)病的范圍,職業(yè)病 分類及目錄：,,物理因素所

9、致職業(yè)?。?）,1.中暑 2.減壓病 3.高原病 4.航空病5.手臂振動(dòng)病等,,02,職業(yè)病防治法,2,,用人單位在職業(yè)病防治方面的職責(zé),,,為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并采取措施保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。,,,建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制，加強(qiáng)對職業(yè)病防治的管理，提高職業(yè)病防治水平，對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。,,,必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),,03,職業(yè)病防治

10、法,2,職業(yè)衛(wèi)生防治工作的五個(gè)主要關(guān)口,,2,第二關(guān)口,,3,,4,第四關(guān)口,,5,第五關(guān)口,,第一關(guān)口,1,第三關(guān)口,勞動(dòng)過程中的防護(hù)與管理,前期預(yù)防,維護(hù)和保障職業(yè)病人權(quán)益,監(jiān)督檢查,法律責(zé)任,職業(yè)病防治法,2,,職業(yè)病的前期預(yù)防,,04,第一個(gè)關(guān)口,,職業(yè)病防治法,2,,職業(yè)病的前期預(yù)防,,04,第一個(gè)關(guān)口,,建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查,可行性論證,批準(zhǔn)建設(shè),設(shè) 計(jì),施 工,立 項(xiàng),竣工驗(yàn)收,,,,,,職業(yè)病危害預(yù)評價(jià),防護(hù)設(shè)

11、施設(shè)計(jì)(審查),危害控制效果評價(jià),,職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào),職業(yè)病防治法,2,,職業(yè)病的前期預(yù)防,,04,第一個(gè)關(guān)口,,,,新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)。,,,放射性－衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告之日起三十日內(nèi)，作出審核決定并書面通知建設(shè)單位。,新建項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià),職業(yè)病防治法,2,,職業(yè)病的前期預(yù)防,,

12、04,第一個(gè)關(guān)口,,,,“三同時(shí)”制度：建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。配套規(guī)章：《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》（安監(jiān)總局第51號(hào)令）,,,建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價(jià)。放射－其防護(hù)設(shè)施經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗(yàn)收。,職業(yè)病危害控制效果評價(jià),職業(yè)病防治法,2,,職業(yè)病的前期預(yù)防,,04,第一個(gè)關(guān)口,,,,用人單位工作場

13、所存在職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害因素的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào)危害項(xiàng)目，接受監(jiān)督。,職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào),,,國家建立職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度。,職業(yè)病防治法,2,,職業(yè)病的前期預(yù)防,,04,第一個(gè)關(guān)口,,1．登錄申報(bào)系統(tǒng)注冊；2．在線填寫和提交《申報(bào)表》；3．安全監(jiān)管部門審查備案；4．打印《申報(bào)表》并簽字蓋章，按規(guī)定報(bào)送地方安全監(jiān)管部門。,中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院http://211.100.47.109/zyws

14、main/index.asp,職業(yè)病防治法,2,,職業(yè)病的前期預(yù)防,,04,第一個(gè)關(guān)口,,中央企業(yè)、省屬企業(yè)及其所屬用人單位向其所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安監(jiān)部門申報(bào)。其他用人單位向其所在地縣級(jí)人民政府安監(jiān)部門申報(bào)。 用人單位未按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)地申報(bào)的，責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處5萬元以上10萬元以下的罰款。申報(bào)不得收取任何費(fèi)用。,職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法安監(jiān)總局48號(hào)令,職業(yè)病防治法,2,,職業(yè)病的前期預(yù)防,,04,第一個(gè)

15、關(guān)口,,職業(yè)病危害危害因素檢測、評價(jià)由依法設(shè)立的取得國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工給予資質(zhì)認(rèn)可的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行 。所作檢測、評價(jià)應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)。配套規(guī)章：《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》（安監(jiān)總局第50號(hào)令）,職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),職業(yè)病防治法,2,,職業(yè)病的前期預(yù)防,,04,第一個(gè)關(guān)口,,職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)從高到低分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)三個(gè)等級(jí)。截止2

16、017年2月，全國共有56？家具有甲級(jí)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法安監(jiān)總局50號(hào)令,職業(yè)病防治法,2,,勞動(dòng)過程中的防護(hù)與管理,,05,第二個(gè)關(guān)口,,明確勞動(dòng)工作過程中職業(yè)病防治要求明確用人單位在用人過程中保護(hù)勞動(dòng)者健康的法定義務(wù)和責(zé)任明確勞動(dòng)者的職業(yè)健康權(quán)利有關(guān)組織和社團(tuán)的職責(zé),立法意圖,職業(yè)病防治法,2,,勞動(dòng)過程中的防護(hù)與管理,,05,第二個(gè)關(guān)口,,設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組

17、織，配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員；制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案；建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制、職業(yè)衛(wèi)生管理（規(guī)章）制度和操作規(guī)程；建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案；建立健全職業(yè)病危害因素檢測及評價(jià)制度；建立健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。,用人單位的職業(yè)病防治管理措施,職業(yè)病防治法,2,,勞動(dòng)過程中的防護(hù)與管理,,05,第二個(gè)關(guān)口,,責(zé)任制（職防法第五條、47號(hào)令第34條）；制度（47號(hào)令第11條） ：職業(yè)病危害

18、防治責(zé)任制度；職業(yè)病危害警示與告知制度；職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度；職業(yè)病防治宣傳教育培訓(xùn)制度；職業(yè)病防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度；職業(yè)病防護(hù)用品管理制度；職業(yè)病危害監(jiān)測及評價(jià)管理制度；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)病防治制度（11+1）崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程。,[0]責(zé)任制、制度、操作規(guī)程,職業(yè)病防治法,2,,勞動(dòng)過程中的防護(hù)與管理,,05,第二個(gè)關(guān)口,,職業(yè)病危害嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織，配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員。其

19、他的勞動(dòng)者超過100人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織，配備專職管理人員；勞動(dòng)者在100人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員。,[1]設(shè)置機(jī)構(gòu)和配備管理人員,職業(yè)病防治法,2,,勞動(dòng)過程中的防護(hù)與管理,,05,第二個(gè)關(guān)口,,用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保存。勞動(dòng)者離開用人單位時(shí)，有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件，用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)、無償提供，并在所提供的復(fù)印件上簽章。,[

20、2.1]職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,職業(yè)病防治法,2,,勞動(dòng)過程中的防護(hù)與管理,,05,第二個(gè)關(guān)口,,職業(yè)健康監(jiān)護(hù)：勞動(dòng)者上崗前、在崗期間、離崗時(shí)、應(yīng)急的職業(yè)健康檢查和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理。 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案包括：勞動(dòng)者姓名、性別、年齡、籍貫、婚姻、文化程度、嗜好等情況；勞動(dòng)者職業(yè)史、既往病史和職業(yè)病危害接觸史；歷次職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況；職業(yè)病診療資料,[2.1]職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,職業(yè)病防治法,2,,勞動(dòng)過程中的防護(hù)與管理,,

21、05,第二個(gè)關(guān)口,,用人單位有下列行為之一的，給予警告，責(zé)令限期改正，可以并處3萬元以下的罰款：未建立或者落實(shí)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度的；未根據(jù)職業(yè)健康檢查情況采取相應(yīng)措施的；不承擔(dān)職業(yè)健康檢查費(fèi)用的。,[2.1]職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,職業(yè)病防治法,2,,勞動(dòng)過程中的防護(hù)與管理,,05,第二個(gè)關(guān)口,,用人單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處5萬元以上10萬元以下的罰款：未按照規(guī)定組織職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案或者

22、未將檢查結(jié)果如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者的；未按照規(guī)定在勞動(dòng)者離開用人單位時(shí)提供職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件的。,[2.1]職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,職業(yè)病防治法,2,,勞動(dòng)過程中的防護(hù)與管理,,05,第二個(gè)關(guān)口,,用人單位有下列情形之一的，責(zé)令限期治理，并處5萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉： 安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的；安排未成年工從事接觸

23、職業(yè)病危害的作業(yè)的；安排孕期、哺乳期女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)的；,[2.1]職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,職業(yè)病防治法,2,,勞動(dòng)過程中的防護(hù)與管理,,05,第二個(gè)關(guān)口,,建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”檔案；職業(yè)衛(wèi)生管理檔案； （＝或者≠）職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓(xùn)檔案；職業(yè)病危害因素監(jiān)測與檢測評價(jià)檔案；用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案；（＝或者≠）勞動(dòng)者個(gè)人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案；法律、行政法規(guī)、規(guī)章要求的其他資料文件。,[2.2]其它檔

24、案,職業(yè)病防治法,2,,勞動(dòng)過程中的防護(hù)與管理,,05,第二個(gè)關(guān)口,,[3]職業(yè)病危害公告和警示,應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。,職業(yè)病防治法,2,,勞動(dòng)過程中的防護(hù)與管理,,05,第二個(gè)關(guān)口,,[3]職業(yè)危害公告和警示,配套法規(guī)：《使用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例》有毒物品作業(yè)場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置黃色區(qū)域警示線、警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。高毒作業(yè)場所應(yīng)

25、當(dāng)設(shè)置紅色區(qū)域警示線、警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明，并設(shè)置通訊報(bào)警設(shè)備。,職業(yè)病防治法,2,,勞動(dòng)過程中的防護(hù)與管理,,05,第二個(gè)關(guān)口,,[4]職業(yè)病危害因素的監(jiān)測、檢測和評價(jià),日常監(jiān)測系統(tǒng)處于正常狀態(tài)—由生產(chǎn)單位完成定期對職業(yè)病危害因素檢測、評價(jià)—由資質(zhì)認(rèn)可的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,配套法規(guī)：《使用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例》從事使用高毒物品作業(yè)的用人單位應(yīng)當(dāng)至少每一個(gè)月對高毒作業(yè)場所進(jìn)行一次職業(yè)中毒危害因素檢測；至少每半年進(jìn)行

26、一次職業(yè)中毒危害控制效果評價(jià)。,職業(yè)病防治法,2,,勞動(dòng)過程中的防護(hù)與管理,,05,第二個(gè)關(guān)口,,[4]職業(yè)病危害因素的監(jiān)測、檢測和評價(jià),職業(yè)危害因素檢測與評價(jià)存在職業(yè)病危害的用人單位，每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測。職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位，每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價(jià)。委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)完成。,職業(yè)病防治法,2,,勞動(dòng)過程中的防護(hù)與管理,,05,第二個(gè)關(guān)口,,[4]職業(yè)病危害因素的監(jiān)測、檢測

27、和評價(jià),有下述情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價(jià)：初次申請職業(yè)衛(wèi)生安全許可證，或者職業(yè)衛(wèi)生安全許可證有效期屆滿申請換證的；發(fā)生職業(yè)病危害事故的；國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局規(guī)定的其他情形。,職業(yè)病防治法,2,,勞動(dòng)過程中的防護(hù)與管理,,05,第二個(gè)關(guān)口,,[5]職業(yè)健康檢查制度,組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者不得安排有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者從事其所禁忌的作業(yè)對在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的

28、職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位，并妥善安置職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)由省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān),職業(yè)病防治法,2,,勞動(dòng)過程中的防護(hù)與管理,,05,第二個(gè)關(guān)口,,[6]對未成年工和女職工勞動(dòng)保護(hù),用人單位不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。,配套法規(guī)：《使用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例》用人單位不得安排未成年人和孕期、哺乳期的女

29、職工從事使用有毒物品的作業(yè)。,職業(yè)病防治法,2,,勞動(dòng)過程中的防護(hù)與管理,,05,第二個(gè)關(guān)口,,[7]勞動(dòng)者享有的職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利,獲得職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育獲得職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)接受職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)服務(wù)知情權(quán)：危害、危害后果、防護(hù)條件要求改善工作條件拒絕強(qiáng)令違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)批評、檢舉、控告參與民主管理享受國家規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇要求并獲得健康損害賠償,職業(yè)病防治法,2,,維護(hù)和保障職業(yè)病人的權(quán)益,,06,第三個(gè)

30、關(guān)口,,立法意圖,體現(xiàn)保護(hù)受害者和職業(yè)病患者權(quán)益理順職業(yè)病診斷、鑒定程序，體現(xiàn)公平、公正、公開原則，與現(xiàn)有醫(yī)政管理法律法規(guī)銜接與現(xiàn)有職業(yè)病待遇規(guī)定和社會(huì)保障立法相銜接,職業(yè)病防治法,2,,維護(hù)和保障職業(yè)病人的權(quán)益,,06,第三個(gè)關(guān)口,,職業(yè)病診斷,[1]職業(yè)病的診斷機(jī)構(gòu),醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)職業(yè)病診斷，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布本行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)

31、療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的名單。 勞動(dòng)者可以在用人單位所在地、本人戶籍所在地或者經(jīng)常居住地依法承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病診斷。,職業(yè)病防治法,2,,維護(hù)和保障職業(yè)病人的權(quán)益,,06,第三個(gè)關(guān)口,,職業(yè)病診斷,目前，全國XX家，XXX?。ㄊ校┕灿蝎@得職業(yè)病診斷資質(zhì)的機(jī)構(gòu)XX家。XXXXXXXX XXXXXXX,[1]職業(yè)病的診斷機(jī)構(gòu),職業(yè)病防治法,2,,維護(hù)和保障職業(yè)病人的權(quán)益,,06,第三個(gè)關(guān)口,,職業(yè)病診斷,[2]診斷人員,執(zhí)

32、業(yè)醫(yī)師依法取得職業(yè)病診斷資格三人以上集體診斷《職業(yè)病診斷證明書》診斷醫(yī)師共同簽署診斷機(jī)構(gòu)審核蓋章,職業(yè)病防治法,2,,維護(hù)和保障職業(yè)病人的權(quán)益,,06,第三個(gè)關(guān)口,,職業(yè)病診斷,[2]診斷人員,配套法規(guī)：《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》衛(wèi)生部24號(hào)令當(dāng)事人對診斷有疑義的，可在收到《職業(yè)病診斷證明書》30日內(nèi)，向衛(wèi)生行政部門申請鑒定。,職業(yè)病防治法,2,,維護(hù)和保障職業(yè)病人的權(quán)益,,06,第三個(gè)關(guān)口,,職業(yè)病診斷,[3]診斷需

33、要哪些資料？,身份證明：身份證，工廠工作證明；職業(yè)史：在什么工廠、什么工種，干了多長時(shí)間，接觸哪些有毒害因素，有毒害因素的檢測評價(jià)報(bào)告，以及工作過程中的防護(hù)情況等；健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件：進(jìn)廠時(shí)的上崗體檢、工作后的定期體檢；健康損害資料，即看病就醫(yī)的病歷記錄等。,職業(yè)病防治法,2,,維護(hù)和保障職業(yè)病人的權(quán)益,,06,第三個(gè)關(guān)口,,職業(yè)病診斷,[4]診斷依據(jù)和原則,依據(jù)職業(yè)史、既往史職業(yè)危害接觸史、現(xiàn)場檢測與評價(jià)臨床表現(xiàn)及輔助檢

34、查結(jié)果等原則：沒有證據(jù)否定職業(yè)病危害因素與病人臨床表現(xiàn)之間的必然聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)診斷為職業(yè)病。,職業(yè)病防治法,2,,維護(hù)和保障職業(yè)病人的權(quán)益,,06,第三個(gè)關(guān)口,,職業(yè)病病人保障,[1]疑似職業(yè)病人保障,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病病人時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知?jiǎng)趧?dòng)者本人并通知用人單位。 用人單位及時(shí)安排診斷；診斷期間不得解除或終止勞動(dòng)合同！診斷、醫(yī)學(xué)觀察期間的費(fèi)用，由用人單位承擔(dān)。,職業(yè)病防治法,2,,維護(hù)和保障職業(yè)病人的權(quán)益,,06,第三個(gè)

35、關(guān)口,,職業(yè)病病人保障,[2]職業(yè)病人保障,安排其進(jìn)行治療、康復(fù)和定期檢查。對不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人，應(yīng)當(dāng)調(diào)離原崗位，并妥善安置。 用人單位對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)崗位津貼。依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)和獲得民事賠償。職業(yè)病病人的診療、康復(fù)費(fèi)用，傷殘以及喪失勞動(dòng)能力的職業(yè)病病人的社會(huì)保障，按照國家有關(guān)工傷社會(huì)保險(xiǎn)的規(guī)定執(zhí)行。,職業(yè)病防治法,2,,維護(hù)和保障職業(yè)病人的權(quán)益,,06,第三個(gè)關(guān)口,,職業(yè)病病

36、人保障,[3]工作單位變更的規(guī)定,職業(yè)病病人變動(dòng)工作單位，其依法享有的待遇不變。勞動(dòng)者被診斷患有職業(yè)病，但用人單位沒有依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)的，其醫(yī)療和生活保障由最后的用人單位承擔(dān)；最后的用人單位有證據(jù)證明該職業(yè)病是先前用人單位的職業(yè)病危害造成的，由先前的用人單位承擔(dān)。用人單位發(fā)生分立、合并、解散、破產(chǎn)等情形的，應(yīng)當(dāng)對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行健康檢查，并按照國家有關(guān)規(guī)定妥善安置職業(yè)病病人。,職業(yè)病防治法,2,,職業(yè)病防治

37、監(jiān)督檢查,,07,第四個(gè)關(guān)口,,衛(wèi)生行政部門與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的職責(zé)：衛(wèi)生行政部門的職責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的職責(zé),注意兩個(gè)部門調(diào)整以后的職責(zé)分工！特別注意新職防法兩個(gè)部門不同描述！,職業(yè)病防治法,2,,法律責(zé)任,,08,第五個(gè)關(guān)口,,,01,罰種：責(zé)令限期改正、警告、罰款、責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)、責(zé)令停止使用、責(zé)令限期治理、責(zé)令停建、責(zé)令關(guān)閉責(zé)令停止違法行為、沒收違法所得、罰款、取消技術(shù)服務(wù)資格等處罰額度最高達(dá)到5