ppt-建設(shè)工程施工工地消防安全管理

1、建設(shè)工程施工工地消防安全管理,上海市消防學(xué)校,一、法律法規(guī)依據(jù)：,《中華人民共和國消防法》《上海市消防條例》《上海市建筑工程施工現(xiàn)場消防安全管理規(guī)定》《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,二、規(guī)范性引用文件,《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GBJ16）《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50045）《人民防空工程設(shè)計防火規(guī)范》（GB50098）《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》 （GB50222）《建筑內(nèi)部裝修防火施工和驗收規(guī)范

2、》 （GB50354）《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（GBJ140）,三、術(shù)語,1、建筑工程：指房屋、土木工程、設(shè)備安裝、管線敷設(shè)等工程。2、施工工地：建筑工程施工現(xiàn)場堆放各種建筑材料、設(shè)備的倉庫或堆場；施工人員辦公室、宿舍、食堂、更衣室等臨時性生活用建筑物；施工作業(yè)區(qū)以及有較大火災(zāi)危險性的臨時變電所（配電箱）、乙炔發(fā)生器間、油漆間、木工間、電工間、易燃易爆危險物品倉庫等。,,3、辦公生活區(qū)：建筑工程施工現(xiàn)場內(nèi)為施工人員提供辦公、生活、

3、住宿等臨時性活動的區(qū)域。4、施工作業(yè)區(qū)：建筑工程施工現(xiàn)場內(nèi)具體施工作業(yè)的活動區(qū)域。5、倉庫區(qū)：建筑工程施工現(xiàn)場用于集中儲存物料、施工工具、易燃易爆危險物品的區(qū)域。,四、消防安全責任和職責,（一）一般規(guī)定1、建筑工程施工工地的消防安全由施工單位負責。建設(shè)單位應(yīng)與施工單位在訂立的合同時，應(yīng)明確雙方的施工工地消防安全責任。2、對建筑物進行局部改建、擴建和裝修的工程，建設(shè)單位應(yīng)當與施工單位在訂立的合同中明確各方對施工工地的消防安全責任。

4、,3、實行施工總承包的施工工地消防安全責任應(yīng)由總承包單位全面負責?？偝邪鼏挝话凑铡罢l施工，誰負責”的原則與分包單位逐一訂立消防安全責任書，明確消防安全責任。4、施工工地各責任單位應(yīng)在編制生產(chǎn)計劃時，落實防火措施，并為消防安全提供必要的經(jīng)費預(yù)算。,5、總承包單位應(yīng)當對分包單位施工工地的消防安全工作進行監(jiān)督。分包單位向總承包單位負責，服從總承包單位對施工工地的消防安全管理。 分包單位應(yīng)當在總承包單位的統(tǒng)一管理下，在其分包范圍

5、內(nèi)建立施工工地消防安全責任制，組織實施施工工地消防安全管理工作。,6、建筑工程施工前，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當將下列資料存檔備查：,（1）施工現(xiàn)場平面圖，并標明各臨時建筑物的使用性質(zhì)；（2）易燃易爆危險品存放地點及品種、數(shù)量清單；（3）施工人員數(shù)量和住宿情況清單；（4）施工進度計劃；（5）防火安全管理組織體系和各項制度；（6）消防器材和其他滅火設(shè)施的配置清單；（7）其他需要存檔的資料。,（二）建設(shè)單位消防安全職責,1、對未實行

6、施工總承包的建筑工程施工工地的消防安全工作進行協(xié)調(diào)。2、明確一名行政領(lǐng)導(dǎo)負責施工工地的消防安全管理工作，作為該工地的消防安全責任人。3、督促施工單位對施工工地存在的火災(zāi)隱患進行整改。,（三）施工單位消防安全職責,1、施工工地實行逐級防火安全責任制和崗位防火安全責任制。2、對實行施工總承包的建筑工程應(yīng)明確一名行政領(lǐng)導(dǎo)為施工工地的消防安全責任人，并明確施工工地的消防安全管理人，全面負責施工工地的消防安全工作。3、分包單位應(yīng)設(shè)立施工工

7、地消防安全分管負責人，對分管范圍內(nèi)的消防安全工作負責。,4、根據(jù)建筑工程的規(guī)模和火災(zāi)危險性，配備專職或兼職消防人員，負責日常的消防安全檢查工作，協(xié)助消防安全管理人做好施工工地的消防安全工作。5、組織制訂施工工地消防安全保衛(wèi)方案及處理措施，研究和落實火災(zāi)隱患的整改措施，組織消防安全宣傳教育和檢查。,6、根據(jù)建筑工程規(guī)模和火災(zāi)危險性制定施工現(xiàn)場防火、動用明火、易燃易爆危險物品管理、電器使用和消防器材管理等各項制度。 施工現(xiàn)場

8、必須按照動用明火的范圍、時間和危險程度建立相應(yīng)審批制度，并嚴格履行動用明火的審批手續(xù)。,（四）人員消防安全職責,1、施工工地消防安全責任人應(yīng)對建筑工程的消防安全工作全面負責。2、施工工地應(yīng)當落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，明確消防安全管理人、消防安全分管負責人的崗位職責，落實各項消防安全措施。,3、對符合下列條件的建筑工程，應(yīng)當將施工工地的消防安全責任人、消防安全管理人、消防安全分管責任人報當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)備案，工程實

9、施總承包的，應(yīng)當由總承包單位負責申報：（1）建筑高度超過100米的建筑工程；（2）單棟建筑面積大于20000平方米的公共建筑工程或商場部分面積大于10000平方米的商住樓建筑工程。,（3）總投資超過5000萬元的甲乙類廠房、裝置、儲罐和總投資超過1億元的其他工業(yè)廠房（不含土地費用，下同）（4）占地面積大于1500平方米甲乙類倉庫和占地面積大于12000平方米的丙類倉庫、物流中心；（5）軌道交通、隧道、大橋、碼頭等重大市政工程；

10、（6）加油站、加氣站及加油加氣合建站；,（7）占地面積大于10公頃的總體工程；（8）經(jīng)消防性能化設(shè)計或評估的特殊工程；（9）其他公安機關(guān)消防機構(gòu)出具《審核意見書》的其他工程。,4、施工工地消防安全責任人應(yīng)當履行下列消防安全職責：,（1）貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，掌握施工工地的消防安全情況，保障建筑工程施工工地的消防安全符合規(guī)定；（2）確定消防安全管理人。落實消防安全責任制，組織制定符合本工程實際的滅火預(yù)案；,（3）在編制施工生產(chǎn)計劃的同時

11、，落實防火措施，并為工程項目的消防安全提供必要的經(jīng)費；（4）組織防火檢查，督促落實火災(zāi)隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題；（5）組織制定符合工程實際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。并實施演練。,5、施工工地消防安全管理人應(yīng)當履行下列消防安全職責：,（1）針對工程特點，擬定施工工程消防計劃，制定消防安全制度，確定防火重點部位，組織實施日常消防安全管理工作。（2）負責審查分包單位的消防資格，確定分包單位的消防安全分管負責人，組建分包單位義

12、務(wù)消防隊。,（3）組織施工工地人員和分包隊伍進行消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，有計劃地組織義務(wù)消防隊進行滅火演練。（4）按照有關(guān)規(guī)定配置好施工工地的消防設(shè)施和器材，設(shè)置消防安全標志，并負責維修保養(yǎng)工作。（5）開展日常的消防安全檢查，負責對火災(zāi)事故隱患的整改。,（6）負責對明火作業(yè)的管理，嚴格落實三級動火制度，撿查防范措施的落實情況。（7）負責對分包隊伍的防火管理。（8）負責做好防火基礎(chǔ)資料，建立健全防火安全文檔。（9）工程項

13、目消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作。,6、施工工地消防安全分管負責人應(yīng)當履行下列消防安全職責：,（1）負責對分包的施工工地消防安全工作進行管理，自覺遵守施工工地的各項消防安全規(guī)定；（2）服從施工工地消防安全管理人的各項消防安全要求，并協(xié)助消防安全管理人做好分包工地的消防安全工作；,（3）對防火重點部位進行每日巡查；（4）對用火、用電有無違章情況、消防設(shè)施、器材和消防安全標志是否在位、完整、有效，無遮擋、特殊工種人員以及其他人

14、員消防知識的掌握情況等應(yīng)當定期或不定期的進行防火檢查。,五、施工工地的防火安全,（一）一般規(guī)定1、施工工地的平面布局應(yīng)當以在建工程為中心，明確劃分用火作業(yè)區(qū)、材料堆放區(qū)、倉庫區(qū)及臨時生活辦公區(qū)、廢品集中站等區(qū)域。,2、施工現(xiàn)場各區(qū)域之間的距離應(yīng)符合下列要求：,（1）鍋爐房、廚房及其它固定用火作業(yè)區(qū)應(yīng)設(shè)置在在建工程可燃材料堆場或倉庫25米之外。（2）氧氣、乙炔氣瓶、油漆稀料等易燃易爆危險品倉庫應(yīng)分別存放，做到一物一庫，且設(shè)置在施工作業(yè)

15、區(qū)、生活辦公區(qū)25m之外。,3、施工工地應(yīng)設(shè)有消防車通道，寬度不得小于4米，保證臨警時消防車能?？渴┚取?、建筑物高度超過24米時，施工單位應(yīng)當落實臨時水源，設(shè)置具有足夠揚程的高壓水泵。當消防水源不能滿足滅火需要時，應(yīng)增設(shè)臨時消防水箱。供消防用水的水泵的電源應(yīng)單獨設(shè)置。,5、在建工程的地下室、半地下室禁止作為施工和其他人員的住宿場所使用。6、施工現(xiàn)場動力線與照明電源線必須分開設(shè)置，并配備相應(yīng)功率的保險裝置，嚴禁亂接亂拉電氣線路。7

16、、施工工地應(yīng)當設(shè)有保證施工安全要求的夜間照明。,8、施工工地應(yīng)當配備必要的滅火器具，滅火器具應(yīng)當設(shè)置在醒目和便于取用的地方。9、禁止在施工工地建筑內(nèi)及建筑物屋頂上熬煉瀝青。,10、施工單位對施工中產(chǎn)生的刨花、木屑以及油氈、木料等易燃、可燃材料應(yīng)當天清理，禁止在施工工地焚燒。施工剩余的油漆、稀料應(yīng)集中存放在安全地點。 11、建筑工程施工工地內(nèi)禁止隨處吸煙、煙蒂應(yīng)當丟入有水的煙缸內(nèi)。,（二）辦公生活區(qū)防火安全,1、 施工工地生活區(qū)內(nèi)搭建

17、廚房等使用明火的房間不得與辦公、住宿混合，應(yīng)選擇安全地點獨立搭建，其耐火等級不應(yīng)低于二級，層數(shù)不得超過2層，并落實專人負責用火、用電、用氣。,2、搭建的臨時辦公場所和宿舍的耐火等級不得低于三級，且不宜超過2層，禁止搭建木板房。3、不得在在建工程內(nèi)搭建辦公場所和臨時住宿點。如果確有困難時，在建工程內(nèi)設(shè)置的辦公場所和臨時住宿，應(yīng)與施工作業(yè)區(qū)之間采取有效的防火分隔，并設(shè)置安全疏散通道，配備應(yīng)急照明等消防設(shè)施。,4、高壓架空線下禁止搭建臨時建

18、筑和堆放易燃、可燃物品。5、搭建的臨時建筑之間的防火間距不得小于5米。成組布置的臨時建筑物，每組不應(yīng)超過10幢，組與組之間的防火間距不應(yīng)小于10米。,6、臨時建筑物內(nèi)宿舍房間建筑面積大于50平方米的，應(yīng)當設(shè)置兩個安全出入口；臨時宿舍的窗不得用硬質(zhì)材料封堵。7、臨時宿舍位于兩個樓梯之間的房間，房門至疏散樓梯的距離不應(yīng)超過25m；位于袋形走道兩側(cè)或盡端的房間，房門至最近的疏散樓梯的距離不應(yīng)超過12m。,8、臨時宿舍內(nèi)應(yīng)確保規(guī)范用電，不得

19、使用大功率電器和亂拉亂接電線，應(yīng)在每間宿舍采取一定的限流安全措施。9、臨時生活區(qū)內(nèi)的辦公、宿舍用房每100平方米配備兩具滅火級別不小于3A的滅火器。,（三）施工作業(yè)區(qū)防火安全,1、 施工工地動火作業(yè)區(qū)應(yīng)執(zhí)行“三級”動火審批制度和嚴格落實“一點一證一監(jiān)護”的動火措施。2、作業(yè)人員動用明火前，應(yīng)當消除明火點周圍的可燃物，落實監(jiān)護人員和監(jiān)護措施，并配置必要的滅火器具。,3、高層建筑的主體結(jié)構(gòu)內(nèi)動用明火進行焊割作業(yè)前，應(yīng)當將供水系統(tǒng)安裝至明

20、火作業(yè)層，并確保正常取水。,4、存在下列情況之一的，禁止動用明火作業(yè)：,（1）現(xiàn)場操作工沒有操作證；（2）在動用明火審批的范圍內(nèi)未履行審批手續(xù)；（3）操作工不了解動用明火作業(yè)現(xiàn)場周圍情況的；,（4 ） 用可燃材料做保溫、冷卻、隔音、隔熱的部位，在火星能飛濺到的地方未采取有效安全措施的；（5 ） 作業(yè)現(xiàn)場附近堆有易燃易爆危險物品，未做徹底清理或者未采取有效安全措施的；（6 ） 作業(yè)現(xiàn)場有可燃氣體、易燃液體蒸氣與空氣混合形成的爆炸性

21、混合物的；,（7 ）交叉施工作業(yè)中，動用明火對其他施工設(shè)備和人員安全構(gòu)成威脅；（8）散落的火星危及毗連或鄰近建（構(gòu)）筑物安全的；（9 ）有壓力或密閉的的管道、容器，現(xiàn)場操作工不了解焊件內(nèi)部是否安全的；（10）按有關(guān)規(guī)定禁止動用明火的。,5、電（氣）焊、切割的作業(yè)點應(yīng)當遠離易燃易爆危險物品及可燃物品。焊割點周圍和下方應(yīng)當落實防火措施，并指定專人現(xiàn)場監(jiān)護。,6、乙炔發(fā)生器和氧氣瓶在儲存和使用中應(yīng)符合下列要求：,（1 ）不得同置一車或同

22、存一庫，氣瓶應(yīng)有防震圈、防護帽，使用時配備完好的表具和氣管，存放或使用時不準臥放。（2）兩者的存放距離不得小于2m，使用時兩者的距離不得小于5m，距明火處不應(yīng)小于10m。,7、使用有機溶劑等材料以及有可燃氣體產(chǎn)生的施工工地，應(yīng)當通風良好。自然通風條件不好的施工工地，應(yīng)當安裝機械通風設(shè)備后方能施工。8、 施工工地木操作間必須按照規(guī)定設(shè)置，禁止將切割機等存放在木工間內(nèi)。,9、施工工地架設(shè)臨時線路和電器設(shè)備的安裝、維修等作業(yè)必須由電工進行

23、，并符合安全技術(shù)規(guī)范。10、施工工地不準私接亂拉臨時線，不準架設(shè)裸導(dǎo)線，不準直接用導(dǎo)電材料綁扎在金屬支架上，不準用銅絲或其他金屬材料替代保險絲。,11 、施工工地使用的大功率鏑燈（太陽燈），整流器必須加裝防護罩，安放部位安全牢靠，避免與易燃物直接接觸。禁止使用燈具烘烤衣物和取暖。12、施工工地禁止使用電爐、煤油爐和熱得快等。嚴格控制非生產(chǎn)使用電加熱器。13、施工工地應(yīng)確保消防車通道的暢通，對防火重點部位設(shè)置明顯的防火標志，實行嚴格

24、管理。,（四）倉庫區(qū)防火安全,1、在建工程內(nèi)禁止設(shè)置易燃易爆危險品倉庫，禁止使用液化石油氣。2、使用易燃易爆氣體或液體數(shù)量較多的施工工地，應(yīng)當選擇安全合適的地點設(shè)置易燃易爆危險品倉庫。,3、施工所需存放量不超過100公斤的少量易燃易爆危險物品可以旋轉(zhuǎn)在在建工程地面以上的部位，但應(yīng)當采取分隔措施，與其它部位進行防火分隔，并設(shè)置明顯的標記和禁止明火標志。,4、易燃易爆危險器品倉庫、可燃材料堆場、廢品集中站及施工作業(yè)區(qū)等處應(yīng)設(shè)置明顯的禁煙標

25、志。5、臨時油漆間、易燃易爆危險品倉庫等每30平方米應(yīng)配置兩具滅火級別不小于4B的滅火器。,六、火災(zāi)隱患整改,（一）一般規(guī)定1、施工工地對存在的火災(zāi)隱患，應(yīng)當及時予以消除。消防安全責任人為火災(zāi)隱患整改第一責任人，提供人員、場地、資金等資源，由消防安全管理人負責組織人員、落實火災(zāi)隱患的整改措施，整改完畢，負責整改的部門或人員應(yīng)逐級上報至消防安全責任人。未能及時整改火災(zāi)隱患的個人或部門，施工單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)獎懲措施對責任人進行懲罰。,2、

26、對公安消防機構(gòu)責令限期改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正，寫出火災(zāi)隱患整改復(fù)函，向當?shù)毓蚕罊C構(gòu)申報檢查、驗收，對于確有正當理由不能在限期內(nèi)改正完畢的，可以在期限屆滿前向公安消防機構(gòu)提出書面延期申請。3、火災(zāi)隱患整改期間，應(yīng)當采取確保消防安全、防止火災(zāi)發(fā)生的措施。,（二）整改措施,1、發(fā)現(xiàn)下列火災(zāi)隱患，消防責任人應(yīng)責成有關(guān)人員立即改正，并做好記錄：（1）違章使用、存放易燃易爆物品的；（2）違章使用具有火災(zāi)危險性的大功率的電熱器

27、具等具有火災(zāi)危險性的用電器具；,（3）違反規(guī)定在施工工地吸煙、亂扔煙頭、火柴的；（4）違章動用明火、進行電（氣）焊的；（5）不按照施工工藝流程安全操作規(guī)程操作的；（6）占用消防安全通道的；,2、對不能立即改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)制定整改方案，明確整改措施、期限和人員，并向上級主管部門報告。對隨時可能引發(fā)火災(zāi)的隱患或重大火災(zāi)隱患，應(yīng)將危險部位停止使用，立即進行整改，并落實整改期間的安全防范措施。,（三）火災(zāi)隱患預(yù)防,火災(zāi)隱患整改完畢，負責

28、整改的部門或者人員應(yīng)當根據(jù)火災(zāi)隱患原因制定相應(yīng)的預(yù)防措施提交消防安全管理人，防止同類隱患的再發(fā)生。,七、消防宣傳教育培訓(xùn),（一）一般規(guī)定1、施工工地消防責任人、消防安全管理人、消防安全分管負責人等必須持證上崗。2、施工現(xiàn)場可以通過張貼圖畫、消防宣傳板報等多種形式因地制宜地開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育，做好記錄；,3、施工工地應(yīng)當對防火重點崗位的工人進行上崗前的消防安全培訓(xùn)；4、消防培訓(xùn)程序、培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)考慮不同層次、不同崗位的需求；

29、,（二）培訓(xùn)內(nèi)容,1、施工工地進行的消防安全培訓(xùn)時應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；（2） 本工地的火災(zāi)危險性和重點防火部位及措施；,（3）基本消防設(shè)施（供消防用水的水泵）的性能、滅火器材的使用方法；（4）報火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識和技能；（5）熟悉本工地的滅火預(yù)案。,2、施工工地的培訓(xùn)范圍應(yīng)包括以下內(nèi)容：,（1）消防安全責任人、消防安全管理人、消防安全分管負責人；（2）工地

30、防火重點崗位人員；（3）消防設(shè)施的工程維修人員；（4）特殊工種崗位人員；,八、滅火和應(yīng)急預(yù)案,（一）一般規(guī)定1、施工工地應(yīng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期演練，以減少火災(zāi)危害。2、滅火和疏散預(yù)案應(yīng)包括組織機構(gòu)、報警和接警處置程序、應(yīng)急疏散的組織程序和措施、撲救初起火災(zāi)的程序和措施、通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護救護的程序和措施。,3、施工工地的至少每半年進行一次演練，并結(jié)合實際，不斷完善預(yù)案。4、演練前應(yīng)通知施工現(xiàn)場的所有人員，防止發(fā)生意外

31、混亂；演練結(jié)束，應(yīng)總結(jié)問題，做好記錄，針對存在的問題，修訂預(yù)案內(nèi)容。,（二）具體內(nèi)容1、滅火和應(yīng)急疏散組織機構(gòu)應(yīng)包括下列組織：（1）指揮員：公安消防隊到達之前指揮滅火和應(yīng)急疏散工作；（2）滅火行動組：按照預(yù)案要求，及時到達現(xiàn)場撲救火災(zāi)；,（3）通信聯(lián)絡(luò)組：報告火警，迎接消防車輛，與相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)，傳達指揮員命令；（4）疏散引導(dǎo)組：維護火場秩序，引導(dǎo)工人疏散；（5）安全防護救護組：救護受傷人員，準備必要的醫(yī)藥用品；（6） 其它必

32、要的組織。,2、報警和接警處置程序要點：發(fā)現(xiàn)火警，通知附近工人撤離，立即向“119”報火警；同時，向工地各級消防安全主管報告。3、應(yīng)急疏散的組織程序和措施要點：迅速從疏散樓梯有序疏散；盡量不要利用電梯疏散。,4、撲救初期火災(zāi)的程序和措施要點：火場指揮員組織人員，利用滅火器材迅速撲救，視火勢蔓延的范圍，就近利用水源，協(xié)助消防人員做好撲救火災(zāi)工作。5、通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護的程序措施要點：按預(yù)定通信聯(lián)絡(luò)方式，保證通信聯(lián)絡(luò)暢通。準備必要的醫(yī)藥

33、用品，進行必要的救護，并及時通知醫(yī)護人員救護傷員。,6、善后處置程序要點：火災(zāi)撲滅后，尋找可能被困人員，保護火災(zāi)現(xiàn)場，配合公安消防機構(gòu)開展調(diào)查。,九、火災(zāi)事故處理,1、施工工地發(fā)生火災(zāi)時，建設(shè)單位或施工單位應(yīng)當立即向公安消防機構(gòu)報警，并按照滅火和疏散預(yù)案，迅速組織疏散人員，撲救火災(zāi)。2、建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當根據(jù)公安消防機構(gòu)的要求，為搶救人員、撲救火災(zāi)提供便利條件。,3、火災(zāi)撲滅后，應(yīng)當保護現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，如實提供火災(zāi)的有關(guān)情況。

34、協(xié)助公安消防機構(gòu)核定火災(zāi)損失、查明火災(zāi)原因和火災(zāi)事故責任。 4、未經(jīng)公安消防機構(gòu)同意，不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。,5、火災(zāi)發(fā)生后應(yīng)當對事故發(fā)生因素進行全面分析，研究制定改進對策，對有關(guān)責任者應(yīng)當進行追查處理，教育全體工人。,十、法律責任,1、 對于公安消防機構(gòu)責令限期整改的火災(zāi)隱患，有關(guān)單位應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)整改并將整改情況以書面形式報告公安消防機構(gòu)。整改情況應(yīng)當加蓋單位公章或者由消防安全責任人簽名。,2、在規(guī)定的期限內(nèi)確實無法整改的，有