中山大學(xué)工程、貨物和服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)問責(zé)暫行辦法

1、中山大學(xué)工程、貨物和服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)問責(zé)暫行辦法第一章第一章總則總則第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)我?？己吮O(jiān)督體系建設(shè)，規(guī)范和完善學(xué)校工程、貨物和服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)管理制度，督促相關(guān)部門負(fù)責(zé)人依法正確履行職責(zé)，提高工作效益，防止和減少工作中的過錯(cuò)，保障學(xué)校工程、貨物和服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)朝著科學(xué)、健康的方向發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及我校的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法所稱工程、貨物和服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)問責(zé)，是指學(xué)校對(duì)負(fù)責(zé)工程、貨物和服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)的部門主要負(fù)責(zé)人和使

2、用單位主要負(fù)責(zé)人不履行或不正確履行法定職責(zé)，以致造成重大失誤使學(xué)校利益受到損失的行為按本辦法進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督和責(zé)任追究的制度。第三條本辦法所稱不履行法定職責(zé)，包括拒絕、放棄、推諉、不完全履行職責(zé)等情況；不正確履行法定職責(zé)，包括無合法依據(jù)以及不依據(jù)學(xué)校規(guī)定程序、規(guī)定權(quán)限和規(guī)定時(shí)限履行職責(zé)等情況。第四條本辦法依照學(xué)校干部管理規(guī)定和制度，實(shí)行責(zé)權(quán)統(tǒng)一，堅(jiān)持實(shí)事求是、獎(jiǎng)罰分明，追究過錯(cuò)與崗位責(zé)任相對(duì)應(yīng)，教育與懲戒相結(jié)合，問責(zé)與改進(jìn)工作相結(jié)合的原則。

3、在追究工作過錯(cuò)責(zé)任的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)糾正錯(cuò)誤，采取補(bǔ)救措施，避免或盡量減少不良后果發(fā)生。第五條由紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人事、審計(jì)、財(cái)務(wù)、工會(huì)等部門組成問責(zé)工作小組，在校長(zhǎng)或主管副校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)問責(zé)過程的具體工作。第二章第二章問責(zé)內(nèi)容問責(zé)內(nèi)容第六條問責(zé)對(duì)象在招投標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)：（一）公開招標(biāo)項(xiàng)目未按學(xué)校管理規(guī)定發(fā)布招標(biāo)公告，非公開招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目未取得相關(guān)核準(zhǔn)手續(xù)或擅自改變?cè)藴?zhǔn)采購(gòu)方式和采購(gòu)范圍的；（二）與投標(biāo)人、談判供應(yīng)

4、商或用戶、職能部門串通，進(jìn)行暗箱操縱采購(gòu)以及其他違法行為的；（三）未依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)示范文本規(guī)定的基本內(nèi)容、格式、程序編制、修改和澄清采購(gòu)文件的；（四）未依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，或違法干預(yù)、引導(dǎo)、串通專家評(píng)標(biāo)、談判的；（五）收受投標(biāo)人或與采購(gòu)行為相關(guān)的其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益的；（二）沒有按規(guī)定執(zhí)行網(wǎng)上競(jìng)價(jià)管理及不按十萬(wàn)元以下儀器設(shè)備申購(gòu)程序?qū)徟模唬ㄈ┰诮M織單一來源儀器設(shè)備采購(gòu)談判及特殊緊急物資（如地震、抗洪

5、等物資）的采購(gòu)中沒有按規(guī)定程序執(zhí)行的；（四）沒有執(zhí)行學(xué)校大宗物資和儀器設(shè)備合同、進(jìn)口協(xié)議書的審核、蓋章等管理制度的；（五）免稅進(jìn)口科教用品外貿(mào)代理公司的選擇沒有按學(xué)校規(guī)定執(zhí)行的；（六）沒有按國(guó)家、學(xué)校有關(guān)規(guī)定辦理儀器設(shè)備進(jìn)口免稅申請(qǐng)，或利用學(xué)校的免稅進(jìn)口待遇為外單位或公司辦理免稅的；（七）沒有執(zhí)行免稅進(jìn)口科教用品到校后的監(jiān)管要求，導(dǎo)致違反海關(guān)免稅政策或?qū)⒚舛愡M(jìn)口科教用品移作他用的；（八）沒有按規(guī)定辦理固定資產(chǎn)（指儀器設(shè)備、辦公設(shè)備及家具

6、）報(bào)增或隱瞞漏報(bào)的；（九）不按規(guī)定辦理積壓設(shè)備的調(diào)撥、儀器設(shè)備（家具）報(bào)廢手續(xù)，或私自移作他用的；（十）儀器設(shè)備（家具）、試劑的報(bào)廢回收及處理沒有按學(xué)校規(guī)定執(zhí)行，或私自處理，給學(xué)校造成損失的；（十一）學(xué)校認(rèn)為應(yīng)當(dāng)問責(zé)的其他情形。第三章第三章問責(zé)程序及處理方式問責(zé)程序及處理方式第九條下列情形可以作為問責(zé)的信息來源：（一）公民、法人和其他組織署名的舉報(bào)和申訴；（二）上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的指示、批示；（三）審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)提出的問責(zé)建議；（四）審計(jì)