綜合統(tǒng)計工具在基層經濟管理中的應用

1、2009.11（上）ChinaCollectiveEconomy集體經濟■洪奕東摘要：文章論述的主要目的是通過闡述、概括綜合統(tǒng)計工具在基層經濟管理中的應用，使更多人能更全面、更深入地了解綜合統(tǒng)計的用途，從而使基層管理者能更好、更充分地利用綜合統(tǒng)計進行科學、有效的管理，同時，促進基層綜合統(tǒng)計人員對自身工作所具有的深遠意義有更進一步的認識和深入的研究，并且激發(fā)基層綜合統(tǒng)計人員工作的積極性，從而促進基層綜合統(tǒng)計工作的發(fā)展。關鍵詞：綜合統(tǒng)計產品

2、；基層經濟管理；應用統(tǒng)計工具的使用已經有很悠久的歷史了。隨著歷史的發(fā)展和社會的進步，統(tǒng)計工作的職能正在不斷地被充實和發(fā)展著，綜合統(tǒng)計在基層的傳統(tǒng)職能也在悄然地發(fā)生著變化，并從單純地為宏觀決策服務發(fā)展到在為宏觀決策服務的同時也為基層單位的微觀管理服務、為局部經濟發(fā)展服務；從單純地為做報表而做報表轉變?yōu)檫\用各種手段對基層單位的生產經營狀況進行深入的分析，充分發(fā)揮綜合統(tǒng)計的參謀作用；從各行各業(yè)對基礎統(tǒng)計工具的利用，發(fā)展到基層單位各方面工作對各

3、專業(yè)統(tǒng)計工具的充分利用，直至基層管理者從全方位的角度對綜合統(tǒng)計工具的利用。目前，各行各業(yè)對統(tǒng)計工具的利用已達到了爐火純青的境界。例如，醫(yī)學界已經在充分地利用統(tǒng)計工具進行相應的醫(yī)學研究等方面取得了許多醫(yī)學科研成果，但在基層管理方面，由于許多基層管理者來自各行各業(yè)，大多數(shù)基層管理者對綜合統(tǒng)計工具在管理方面的具體應用不甚了解，或者是一知半解，從而未能很好地利用綜合統(tǒng)計這種管理工具，更談不上充分利用綜合統(tǒng)計工具進行科學管理了，致使綜合統(tǒng)計產品在

4、基層經濟管理方面的應用仍舊處于一個有待開發(fā)的較為落后的境地。由此，有必要對綜合統(tǒng)計工作在基層經濟管理中的作用做一個總的概括，使更多人能更全面、更深入地了解綜合統(tǒng)計的用途，并使基層管理者能更好、更充分地利用綜合統(tǒng)計進行科學、有效的管理，同時，促進基層綜合統(tǒng)計人員對自身工作所具有的深遠意義有更進一步的認識和深入的研究，并且激發(fā)基層綜合統(tǒng)計人員工作的積極性，從而促進基層綜合統(tǒng)計工作的發(fā)展。綜合統(tǒng)計在基層管理工作中具有極其重要的作用。常言道：“

5、知己知彼，百戰(zhàn)百勝”，在市場經濟大環(huán)境下，競爭日益激烈，要在競爭中永遠立于不敗之地，基層單位領導者就必須掌握自己單位的生產經營狀況，了解本單位在經濟市場中所處的位置及其具有的實際競爭能力，合理評估自身價值，才能對單位發(fā)展方向進行正確的可行性分析，做出切實可行的決策，才能及時抓住市場機遇，并使企業(yè)利潤最大化可見，而基層綜合統(tǒng)計工作正是提供這些產品的具體工作，可見，綜合統(tǒng)計工作對于提高基層單位的管理水平和經濟效益有著不可替代的作用，是基層單

6、位經濟管理工作必不可少的工具，具體表現(xiàn)在以下方面：一、通過檢查計劃完成情況，促進計劃按時保質完成每個基層單位都必須對其未來的工作進行一個或長或短的計劃，而計劃的執(zhí)行情況則需要依靠綜合統(tǒng)計提供的資料來顯示，基層綜合統(tǒng)計通過對計劃完成情況的檢查，不但能了解計劃完成進度，還能督促計劃按時完成，并能及時發(fā)現(xiàn)計劃執(zhí)行過程中存在的問題，促使問題及時得到解決，也能及時發(fā)掘出超速完成計劃任務的潛力所在，最終引領基層單位順利地沿著正確的道路循序前行。例如

7、，某事業(yè)單位由于管理體制不夠完善，在管理方面存在一些漏洞，相關部門在工作上互相推諉，致使該單位在設備購置的過程中出現(xiàn)了遺漏現(xiàn)象，在某設備的購置計劃已下達近一年時間，且財政撥款也早已到位的情綜合統(tǒng)計工具在基層經濟管理中的應用學術探討812009.11（上）ChinaCollectiveEconomy集體經濟況下拖至年底時仍未按計劃進行購置。按照當時的財政政策，當年計劃購置設備的節(jié)余款必須在次年年初按節(jié)余數(shù)返還財政部門，這樣，該單位就會錯失

8、一次設備購置機會，損失幾百萬元的設備購置額度，從而影響到該單位的設備更新和市場競爭力的提升。由于該單位綜合統(tǒng)計人員在對計劃完成情況進行檢查的過程中及時發(fā)現(xiàn)了該問題，并向相關領導反映，才及時防范了該錯誤的發(fā)生，為單位挽回了一次設備購置機會和幾百萬元的設備購置款。二、橫向比先進、找差距，指導基層單位有目標地改進不足、找準發(fā)展方向通過橫向比較，不但能看見自己在同行業(yè)中所具有的水平，找出與同行業(yè)單位之間存在的差距，還能夠及時彌補自身所存在的不足

9、，從而為基層單位在激烈的競爭市場中奠定好生存和發(fā)展的基石，同時也為基層單位不斷提升競爭力，以及找出與同行業(yè)之間存在的差距提供了有力的科學依據(jù)。（一）與同行業(yè)相比通過與同行業(yè)的生產水平、規(guī)模大小、結構狀況、競爭能力，市場需求及在市場上所占份額等等指標進行比較，往往可以很明顯地體現(xiàn)出基層單位在行業(yè)中所具有的現(xiàn)時水平及存在的不足之處，使基層單位能有一個明確的目標和方向去改進和提升自我。例如，通過基層單位產品銷售量與同行業(yè)其他基層單位該產品銷售

10、量相比，就可以看出本單位產品是否暢銷。在暢銷的情況下，是否還有銷售空間可以擴大再生產，提高產品產量；而在滯銷的情況下，找出滯銷原因，加以改進，才能從根本上增強其活力，擺脫困境，創(chuàng)造一個良好生存環(huán)境。通過與同行業(yè)其他基層單位的生產經營結構狀況的比對，可以找出自身生產經營結構不合理之處，及時加以調整，就能優(yōu)化基層單位的生產經營狀況，使基層單位的生產經營進入一個良性環(huán)境。（二）與國際先進水平相比通過與國際先進水平相比較，也同樣能展現(xiàn)出基層單位

11、的不足之處，使基層單位能夠科學地找出差距所在和努力方向，戒驕戒躁，不斷進步。例如，某企業(yè)的產品性能一直處于國內領先地位，后經與國際先進水平比較，才意識到其所生產產品已落后于世界先進水平，存在著被淘汰的風險，于是，積極主動地開展新產品的開發(fā)研究，不但使企業(yè)的生產水平更上一層樓，還為企業(yè)開拓出新的生機。三、縱觀歷史數(shù)據(jù)，揭示基層單位的發(fā)展趨勢，為基層單位的發(fā)展提供科學的指引縱觀歷史數(shù)據(jù)，通過對本單位總量指標的歷史數(shù)據(jù)進行匯總和整理，可以揭示

12、出基層單位在規(guī)模上的變化情況及發(fā)展趨勢，通過研究基層單位在規(guī)模上的變化情況及發(fā)展趨勢，可以根據(jù)基層單位在經濟周期中所處的發(fā)展階段合理地調配生產資源，充分得用現(xiàn)有資源，使資源的利用率達到最大化，同時相應地使資源的浪費率達到最小化，從而實現(xiàn)利潤最大化。例如，基層單位正處于萌芽、成長和發(fā)展階段，則基層單位就可以抓住機遇，適時地加大投資力度，繼續(xù)擴大生產規(guī)模，充分獲取經濟利益；如果基層單位正處于衰退階段，則應及時轉變生產方向，研發(fā)新產品，為基層

13、單位的后續(xù)生產提前做好充分的準備。四、彌補各專業(yè)統(tǒng)計片面地看問題的不足，全面地反映基層單位的實際狀況，為基層單位的管理者提供強有力的決策依據(jù)每個基層單位都少不了人員及勞動統(tǒng)計、財務統(tǒng)計、生產經營統(tǒng)計、設備統(tǒng)計和固定資產投資統(tǒng)計等專業(yè)統(tǒng)計工作，各專業(yè)統(tǒng)計由于其只收集某一方面的資料，只能是從某一側面反映基層單位某一方面的狀況，存在極大的片面性，其結果所展示的問題難免也存在片面性。而綜合統(tǒng)計由于能夠全面地收集資料，綜合反映基層單位的全貌，其所

14、提供的全方位的統(tǒng)計資料使基層單位的管理者也能夠全面地看問題，不至于因片面地看問題而做出錯誤的決策，從而可以更好地避免因統(tǒng)計信息不全面而引致決策失誤，并且能使基層單位管理者對本單位經濟運行機制進行科學的、合理的調控，促進基層單位各方面協(xié)調發(fā)展。五、通過綜合統(tǒng)計整理和分析，形成易于管理者應用的科學依據(jù)在收集、整理綜合統(tǒng)計資料的基礎上，綜合統(tǒng)計還能通過圖像和文字的形式將枯燥乏味的數(shù)據(jù)以形象、直觀、通俗易懂的方式表達出來，從而使基層管理者可以更

15、輕松地了解到單位的概貌和經濟運行狀況，更利于基層管理者站在一定的高度審視基層單位的運行機制、進行全方位的思考和進行科學合理的決策。當然，綜合統(tǒng)計工具的作用還有很多，在此就不一一列舉了。而且，隨著科技的進步和管理水平的不斷提高，綜合統(tǒng)計環(huán)境的改善以及各級綜合統(tǒng)計人員素質的不斷加強，綜合統(tǒng)計工具的作用會更進一步地被發(fā)掘出來。作為基層管理者，一定要學會充分地利用綜合統(tǒng)計工具，做一個睿智的管理者，以對基層單位進行科學的、行之有效的綜合管理，使基