環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器的采購(gòu)、驗(yàn)收及管理

1、第３１卷第６期重慶與世界２０１４年６月作者簡(jiǎn)介：張皓（１９８２—），男，工程師，研究方向：環(huán)境監(jiān)測(cè)。【經(jīng)濟(jì)與管理】ｄｏｉ：１０１３７６９／ｊｃｎｋｉｃｎ５０－１０１１／ｄ２０１４０６００９環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器的采購(gòu)、驗(yàn)收及管理張皓１，魯蘊(yùn)甜２（１重慶市大渡口區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站，重慶４０００８４；２重慶市九龍坡區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站，重慶４０００５０）摘要：隨著科學(xué)技術(shù)的

2、發(fā)展，環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器越來越先進(jìn)，給儀器的采購(gòu)、驗(yàn)收、管理及使用帶來了巨大的考驗(yàn)。規(guī)范認(rèn)真的采購(gòu)和驗(yàn)收才能為今后的儀器管理和使用打下良好的基礎(chǔ)。本文討論了儀器采購(gòu)、驗(yàn)收、管理工作中值得注意的問題。關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測(cè)；監(jiān)測(cè)儀器；采購(gòu)；驗(yàn)收；管理本文引用格式：張皓，魯蘊(yùn)甜環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器的采購(gòu)、驗(yàn)收及管理［Ｊ］重慶與世界，２０１４（６）：３５－３６中圖分類號(hào)：Ｆ２５１；Ｘ８５文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Ａ文章編號(hào)：１００７－７１１１（２０１４）０６－００３５－０２Ｐ

3、ｒｏｃｕｒｅｍｅｎｔ，ＡｃｃｅｐｔａｎｃｅＣｈｅｃｋａｎｄＭａｎａｇｅｍｅｎｔｏｆＥｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌＭｏｎｉｔｏｒｉｎｇＩｎｓｔｒｕｍｅｎｔｓＺＨＡＮＧＨａｏ１，ＬＵＹｕｎｔｉａｎ２（１ＥｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌＭｏｎｉｔｏｒｉｎｇＳｔａｔｉｏｎｉｎＤａｄｕｋｏｕＤｉｓｔｒｉｃｔ，Ｃｈｏｎｇｑｉｎｇ４０００８４，Ｃｈｉｎａ；２ＥｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌＭｏｎｉｔｏｒｉｎｇＳｔａｔｉｏｎｉｎＪｉｕｌｏｎｇｐｏＤｉｓｔｒｉｃｔ，Ｃ

4、ｈｏｎｇｑｉｎｇ４０００５０，Ｃｈｉｎａ）Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｗｉｔｈｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｓｃｉｅｎｃｅａｎｄｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ，ｔｈｅｐｒｏｃｕｒｅｍｅｎｔ，ａｃｃｅｐｔａｎｃｅｃｈｅｃｋ，ｍａｎａｇｅｍｅｎｔａｎｄｕｓｅｏｆｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｍｏｎｉｔｏｒｉｎｇｉｎｓｔｒｕｍｅｎｔｉｓｆａｃｉｎｇａｈｕｇｅｃｈａｌｌｅｎｇｅＳｅｒｉｏｕｓｐｒｏｃｕｒｅｍｅｎｔａｎｄａｃｃｅｐｔａｎｃｅｃｈｅｃｋａｒｅｃｏｎｄ

5、ｕｃｉｖｅｔｏｔｈｅｍａｎａｇｅｍｅｎｔａｎｄｕｓｅｏｆｔｈｅｉｎｓｔｒｕｍｅｎｔＴｈｅｎｏｔａｂｌｅｉｓｓｕｅｓｏｆｐｒｏｃｕｒｅｍｅｎｔ，ａｃｃｅｐｔａｎｃｅｃｈｅｃｋ，ｍａｎａｇｅｍｅｎｔａｎｄｕｓｅｏｆｔｈｅｉｎｓｔｒｕｍｅｎｔａｒｅｄｉｓｃｕｓｓｅｄｉｎｔｈｉｓｐａｐｅｒＫｅｙｗｏｒｄｓ：ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｍｏｎｉｔｏｒｉｎｇ；ｉｎｓｔｒｕｍｅｎｔ；ｐｒｏｃｕｒｅｍｅｎｔ；ａｃｃｅｐｔａｎｃｅｃｈｅｃｋ；ｍａｎａｇｅ

6、ｍｅｎｔＣｉｔａｔｉｏｎｆｏｒｍａｔ：ＺＨＡＮＧＨａｏ，ＬＵＹｕｎｔｉａｎＰｒｏｃｕｒｅｍｅｎｔ，ＡｃｃｅｐｔａｎｃｅＣｈｅｃｋａｎｄＭａｎａｇｅｍｅｎｔｏｆＥｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌＭｏｎｉｔｏｒｉｎｇＩｎｓｔｒｕｍｅｎｔｓ［Ｊ］ＴｈｅＷｏｒｌｄａｎｄＣｈｏｎｇｑｉｎｇ，２０１４（６）：３５－３６隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器處在快速的更新和發(fā)展階段，新的環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器不斷被開發(fā)和利用，性能也得到不斷的改善和提高，應(yīng)用范圍也不

7、斷得到拓展［１］。在某種意義上，一臺(tái)高性能的環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器的引進(jìn)實(shí)際上是一種新的監(jiān)測(cè)方法的引進(jìn)，環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器的采購(gòu)、驗(yàn)收和管理成為一項(xiàng)非常重要而細(xì)致的工作，應(yīng)引起人們的高度重視。規(guī)范認(rèn)真的采購(gòu)和驗(yàn)收才能為今后管理儀器和使用打下良好的基礎(chǔ)。下邊談?wù)剝x器采購(gòu)、驗(yàn)收和管理工作應(yīng)注意的幾個(gè)問題。一、采購(gòu)的注意事項(xiàng)１采購(gòu)前的準(zhǔn)備儀器采購(gòu)前要了解需求，特別是一線監(jiān)測(cè)人員的需求。結(jié)合實(shí)驗(yàn)室自身及未來發(fā)展情況，從儀器的可用性、實(shí)用性和性價(jià)比［２］選擇需要

8、采購(gòu)的環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器。提交可行性論證報(bào)告，充分了解儀器的規(guī)格、性能、效率、價(jià)格等，從技術(shù)先進(jìn)性、可靠性、可行性、可拓展性、實(shí)用性等方面對(duì)擬采購(gòu)的儀器進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，不要盲目追求過高的性能指標(biāo)及過多的功能，防止功能閑置造成浪費(fèi)［３］，必要時(shí)可以聘請(qǐng)專家論證?？梢韵蛲卸喾搅私?，核實(shí)儀器的實(shí)用性、穩(wěn)定性、精密度、準(zhǔn)確度及售后服務(wù)等情況。采購(gòu)前應(yīng)充分了解儀器是否存在特殊使用條件要求，比如恒溫、恒濕、潔凈度等方面的要求，提前做好實(shí)驗(yàn)室相應(yīng)環(huán)境條件的

9、準(zhǔn)備，以免造成儀器設(shè)備非正常損害或者無法安裝正常使用，進(jìn)而影響工作。２儀器的配置設(shè)定監(jiān)測(cè)儀器的技術(shù)指標(biāo)，特別是一些關(guān)鍵指標(biāo)，必須要符合相應(yīng)的監(jiān)測(cè)規(guī)范要求。儀器設(shè)備必須有ＣＭＡ的資質(zhì)，校準(zhǔn)儀器設(shè)備必須有生產(chǎn)許可證等。在采購(gòu)時(shí)，一定要考慮配件或試劑耗材的配置，在盡可能的情況下配置充足。特別是進(jìn)口的試劑耗材，要明確國(guó)內(nèi)是否有無替代品，明確試劑耗材配件的價(jià)格，以免發(fā)生買得起用不起的狀況。儀器的配置要考慮完整性，即儀器驗(yàn)收合格后即可開展監(jiān)測(cè)工作，

10、不需要再采購(gòu)其他配件或試劑耗材等。儀器設(shè)備涉及到需要強(qiáng)制檢定或者校準(zhǔn)才能投入使用的，必須要求由國(guó)家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)出具合格的檢定或者校準(zhǔn)證書。３儀器的售后要求售后服務(wù)，明確保修期限和售后響應(yīng)時(shí)間，保修期內(nèi)和保修期之外的售后服務(wù)均要明確規(guī)定。儀器設(shè)備的保修范圍和期限要明確，即整機(jī)和不同零部件享受的保修范圍應(yīng)明確規(guī)定。進(jìn)口儀器設(shè)備保修期之外的售后服務(wù)費(fèi)用不菲，在采購(gòu)時(shí)應(yīng)考慮延長(zhǎng)保修期或者保修期后簽訂持續(xù)售后服務(wù)合同。操作復(fù)雜的儀器設(shè)備，有必

11、要請(qǐng)工程師多次上門培訓(xùn)的，一定要在標(biāo)書中注明，對(duì)培訓(xùn)的效果也要做出相應(yīng)的要求和規(guī)定。４儀器的驗(yàn)收明確驗(yàn)收的技術(shù)方法。多數(shù)儀器都有明確的性能檢驗(yàn)方法和標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)指標(biāo)，驗(yàn)收時(shí)要考慮儀器檢定規(guī)程、生產(chǎn)廠家的驗(yàn)收方法及行業(yè)要求，對(duì)儀器的精密度、準(zhǔn)確度、靈敏度、分辨率及最低檢出限進(jìn)行檢驗(yàn)［４］。要結(jié)合實(shí)驗(yàn)室自身的情況規(guī)定相應(yīng)的驗(yàn)收條款。５采購(gòu)方式環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器的采購(gòu)方式主要有公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源采購(gòu)、詢價(jià)等。評(píng)標(biāo)方式可以采用最低投

12、標(biāo)價(jià)和綜合評(píng)估法，但是應(yīng)注意廠家提供的售后服務(wù)條款，包括保修、安裝、調(diào)試、人員培訓(xùn)、維護(hù)維修等條款［５］，還要注意儀器的配置，不能片面強(qiáng)調(diào)價(jià)格低廉而忽視售后服務(wù)質(zhì)量及儀器試劑消耗品的配置，此外還要考慮儀器設(shè)備的穩(wěn)定性、便攜性、易操作性、自動(dòng)化等因素。二、驗(yàn)收的注意事項(xiàng)１驗(yàn)收的實(shí)驗(yàn)室條件儀器驗(yàn)收安裝前要落實(shí)實(shí)驗(yàn)室條件是否滿足儀器的安裝條件，主要考慮實(shí)驗(yàn)臺(tái)配置、電力配置、溫度、濕度、采光、潔凈度、通風(fēng)、排水、消防、安全措施、防止交叉污染等因

13、素，環(huán)境條件要符合《科學(xué)實(shí)驗(yàn)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（ＪＧＪ９１－９３），特別是大型監(jiān)測(cè)儀器一定要考慮安裝接地保護(hù)裝置、ＵＰＳ裝置等。２開箱注意事項(xiàng)儀器開箱時(shí)，儀器廠方人員、經(jīng)銷商和采購(gòu)方人員必須一同在現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。首先檢查儀器的裝箱單、檢定或校準(zhǔn)證書、合格證、使用說明書和安裝說明書。特別是儀器的使用說明書，一定要求有中文版本的紙質(zhì)件，便于監(jiān)測(cè)人員日常使用。其次再仔細(xì)核對(duì)配置清單，重點(diǎn)檢查儀器的型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)是否一致。最后檢查儀器的配件、

14、試劑耗材是否和標(biāo)書相符。在開箱時(shí)，發(fā)現(xiàn)不符合的地方要做好登記，雙方簽字確認(rèn)［４］。開箱后的各種包裝應(yīng)保留一段時(shí)間，以便返修和退貨時(shí)使用。３性能驗(yàn)收監(jiān)測(cè)儀器的性能驗(yàn)收，驗(yàn)收方法有標(biāo)準(zhǔn)樣品測(cè)試、實(shí)際樣品加標(biāo)回收率計(jì)算、儀器間比對(duì)實(shí)驗(yàn)等等。大型精密儀器，比如氣相色譜儀，在性能驗(yàn)收時(shí)，多個(gè)檢測(cè)器都要進(jìn)行性能測(cè)試，儀器驗(yàn)收還可以考慮分析低、中、高不同濃度的樣品。對(duì)于小型儀器，性能驗(yàn)收工作可以簡(jiǎn)化。４培訓(xùn)重視培訓(xùn)。一般是安排２～３人接受儀器設(shè)備的操

15、作培訓(xùn)。操作人員在廠方工程師指導(dǎo)下，先進(jìn)行理論培訓(xùn)，充分了解和掌握監(jiān)測(cè)儀器的使用方法、工作原理、工作流程、維護(hù)保養(yǎng)方法及設(shè)備的使用環(huán)境要求等內(nèi)容，再進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)，熟悉儀器的操作。新儀器使用前的培訓(xùn)大多較為簡(jiǎn)單，主要以熟悉實(shí)驗(yàn)操作為主，再經(jīng)過一段時(shí)間的使用后，再培訓(xùn)會(huì)獲得比較好的效果。培訓(xùn)后要保留廠方人員的聯(lián)系方式，便于今后的維修和售后服務(wù)。培訓(xùn)要做好相應(yīng)的記錄，培訓(xùn)效果必須給予評(píng)價(jià)。三、管理注意事項(xiàng)驗(yàn)收合格后，應(yīng)將儀器設(shè)備信息及附件

16、信息及時(shí)登記入電腦的《儀器設(shè)備臺(tái)賬》，并將儀器設(shè)備驗(yàn)收資料及時(shí)歸檔登記，建立儀器檔案，檔案里應(yīng)對(duì)其采購(gòu)合同、附件資料、操作規(guī)程、維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程、維護(hù)保養(yǎng)記錄、維修記錄、封存啟用記錄、報(bào)廢等情況做詳細(xì)記錄，動(dòng)態(tài)掌握其使用情況，確保儀器設(shè)備檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。大型精密監(jiān)測(cè)儀器的操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)合格，經(jīng)實(shí)驗(yàn)室授權(quán)后才能使用。實(shí)驗(yàn)室要制定相應(yīng)的管理制度，責(zé)任落實(shí)到人，做好實(shí)驗(yàn)室的清掃保潔，嚴(yán)格按照相應(yīng)規(guī)范來加強(qiáng)儀器的保養(yǎng)。在條件允許情況下