淺談工程造價(jià)與工程質(zhì)量

1、淺談工程造價(jià)與工程質(zhì)量◆曲亞娜張榮亮(沈陽建筑大學(xué)；沈陽綠廈房地產(chǎn)開發(fā)有限公司)【摘要】造價(jià)管理貫穿于工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程，而建設(shè)工程質(zhì)量不僅關(guān)系工程的適應(yīng)性和建設(shè)項(xiàng)目的投資效果，而且關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全?？刂圃靸r(jià)，提高工程質(zhì)量越來越成為建筑業(yè)人士所關(guān)注的熱點(diǎn)?！娟P(guān)鍵詞】建筑工程工程造價(jià)工程質(zhì)量質(zhì)量監(jiān)督工程造價(jià)的控制與管理，是在項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行研究比較，把建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制在科學(xué)合理的范圍

2、之內(nèi)，根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展情況隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目管理投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，力求在項(xiàng)目建設(shè)和各個(gè)階段合理使用人力、物力、財(cái)力，以取得較好的投資效益和社會(huì)效益。其過程是集技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理于一體的綜合性的工作。建筑工程是百年大計(jì)，建筑工程質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到建筑企業(yè)的生存和發(fā)展并有可能對(duì)國家、消費(fèi)者的生命財(cái)產(chǎn)造成直接損失。一、建設(shè)單位建設(shè)單位是建設(shè)市場(chǎng)活動(dòng)中重要主體之一。建設(shè)單位控制著建設(shè)工程全部投資，并且是該投資行為的最大受益者。建設(shè)單位在

3、招投標(biāo)階段的造價(jià)控制設(shè)置投標(biāo)限價(jià)。對(duì)于公開招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，建設(shè)單位須設(shè)置投標(biāo)限價(jià)。投標(biāo)限價(jià)不同于“標(biāo)底”，按照國家法律規(guī)定，“標(biāo)底”必須保密；而投標(biāo)限價(jià)須在招標(biāo)文件或開標(biāo)三天向投標(biāo)單位公開。建設(shè)單位在招標(biāo)文件中必須明確“凡投標(biāo)總報(bào)價(jià)高于投標(biāo)報(bào)價(jià)的，一律視為無效標(biāo)書”。設(shè)置投標(biāo)限價(jià)，可以防止串通投標(biāo)、哄抬標(biāo)價(jià)。建設(shè)單位應(yīng)組織有注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格的人員審核并確認(rèn)投標(biāo)限價(jià)；以使投標(biāo)限價(jià)合理；審核確認(rèn)后的投標(biāo)限價(jià)，在發(fā)給正

4、式投標(biāo)人的同時(shí)報(bào)有關(guān)招標(biāo)管理部門備案。如果投標(biāo)限價(jià)定的過高便會(huì)導(dǎo)致中標(biāo)價(jià)格偏高，導(dǎo)致工程造價(jià)失控(固定總價(jià)合同尤其重要)。在我國建設(shè)市場(chǎng)全面處于買方市場(chǎng)的條件下，建設(shè)單位不僅具有設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理招投標(biāo)的主動(dòng)權(quán)，建設(shè)行為的監(jiān)督管理控制權(quán)，還具有拒絕支付雇擁款項(xiàng)的權(quán)利，因此建設(shè)單位相對(duì)其他建設(shè)主體享有充分的權(quán)利，它的優(yōu)勢(shì)地位相當(dāng)突出。享有權(quán)利就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，那么對(duì)于建設(shè)單位應(yīng)該落實(shí)何種責(zé)任呢根據(jù)國際慣例，在市經(jīng)濟(jì)條件下，應(yīng)該實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)

5、制，建設(shè)單位可以自行負(fù)責(zé)管理建設(shè)行為，也可以委托有資質(zhì)的其他機(jī)構(gòu)代為管理。也就是說，建設(shè)單位在遵守國家建設(shè)法規(guī)和部門規(guī)章的前提下具有管理建設(shè)行為的絕對(duì)自主權(quán)，同時(shí)也應(yīng)該承擔(dān)因管理行為失誤或不當(dāng)所導(dǎo)致的質(zhì)量損失和事故的直接責(zé)任、間接責(zé)任和連帶責(zé)任。二、承建單位建筑企業(yè)要完成承接的工作任務(wù)，取得預(yù)期的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。工程項(xiàng)目的實(shí)施階段是建筑物實(shí)體形成階段，是人力、物力、財(cái)力消耗的主要階段。工程量大，涉及面廣，影響因素多，施工周期，政策性

6、變化，材料設(shè)備價(jià)格，市場(chǎng)供求波動(dòng)大等等。要提高建■124設(shè)質(zhì)量，控制工程造價(jià)，發(fā)揮投資效益，就要在工程施工階段加強(qiáng)工程建設(shè)管理和監(jiān)督職能，從而加強(qiáng)了對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的全方位、全過程的造價(jià)控制。由于建設(shè)工程的復(fù)雜性，影響因素的多變性的特點(diǎn)，工程實(shí)施階段往往會(huì)出現(xiàn)一些意想不到的費(fèi)用。在工程建設(shè)項(xiàng)目中，工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證是不可避免的，但要進(jìn)行有效的控制。變更時(shí)應(yīng)對(duì)造價(jià)進(jìn)行分析，才能夠心中有數(shù)，特別需要注意分包方提出的變更，要分析是否真需要變更，

7、防止分包單位投標(biāo)時(shí)采取的不平衡報(bào)價(jià)而使工程造價(jià)超高為防止在施工圖設(shè)計(jì)中產(chǎn)生漏洞，除在審核時(shí)把關(guān)外，還應(yīng)在甲乙方的圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)院的技術(shù)變更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生的越早，損失越小，反之就越大。三、監(jiān)理單位要在對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行控制的基礎(chǔ)上，整合現(xiàn)有質(zhì)量安全監(jiān)督力量，明確監(jiān)理方的監(jiān)理職責(zé)、監(jiān)理規(guī)劃、按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。承包人施工的每道工序，都需要經(jīng)監(jiān)理公司現(xiàn)場(chǎng)工程師簽字認(rèn)可，未經(jīng)監(jiān)理工程師簽

8、字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗(yàn)收，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序施工，重點(diǎn)監(jiān)督施工企業(yè)各有關(guān)人員質(zhì)量責(zé)任是否履行，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)，不履行質(zhì)量安全責(zé)任的有關(guān)人員，要堅(jiān)決予以處罰。四、設(shè)計(jì)單位必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理，盡可能把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)施計(jì)階段初期，尤其對(duì)影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更，更要用先算帳后變更的辦法解決，使工程進(jìn)行得到有效控制。設(shè)計(jì)單位經(jīng)過資質(zhì)審查具有從事工程設(shè)計(jì)的特許權(quán)，通過設(shè)

9、計(jì)招投標(biāo)又獲得了一個(gè)建設(shè)工程的設(shè)計(jì)權(quán)和獲利權(quán)，同時(shí)設(shè)計(jì)單位也必然要承擔(dān)工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量義務(wù)和相應(yīng)的法律責(zé)任。建設(shè)工程的方案設(shè)計(jì)獲得規(guī)劃部門的審批后，設(shè)計(jì)單位開始工程技術(shù)設(shè)計(jì)任務(wù)。設(shè)計(jì)單位根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的總體要求及地質(zhì)勘察報(bào)告，對(duì)工程進(jìn)行全面策劃、構(gòu)思、設(shè)計(jì)和描繪，最終形成設(shè)計(jì)說明書和圖紙等設(shè)計(jì)文件。設(shè)計(jì)文件是施工單位進(jìn)行施工的標(biāo)準(zhǔn)性文件，也是監(jiān)理單位進(jìn)行施工監(jiān)理的重要依據(jù)，因此設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量決定了建設(shè)工程的“先天’頇量。五、結(jié)束語基本建設(shè)項(xiàng)

10、目的重點(diǎn)過程造價(jià)控制，就是在項(xiàng)目實(shí)施的過程中，建設(shè)各方對(duì)工程造價(jià)具有決定性影響的環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，以盡可以減少直至避免目標(biāo)計(jì)劃值與實(shí)際值發(fā)生偏差，切實(shí)降低工程造價(jià)。建筑工程領(lǐng)域質(zhì)量管理制度正處于逐步完善階段，隨著相關(guān)制度的推行，將依靠科技進(jìn)步，不斷提高管理方式，提升管理水平，實(shí)施長效管理；不斷修訂、完善和健全工程質(zhì)量安全法律體系，做到有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究；進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量管理的自覺性，提高質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)項(xiàng)目管理力度，提高建筑工程質(zhì)

11、量，更好的為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。萬方數(shù)據(jù)E噩噩噩器淺談王程造價(jià)與王程質(zhì)量.曲亞娜張榮亮(沈陽建筑大學(xué)沈陽綠廈房地產(chǎn)開發(fā)有限公司〉【摘要】造價(jià)管理貫穿于工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程，而建設(shè)工程質(zhì)量設(shè)質(zhì)量，控制工程造價(jià)，發(fā)揮投資效益，就要在工程施工階段加強(qiáng)不僅關(guān)系工程的適應(yīng)性和建設(shè)項(xiàng)目的投資效果，而且關(guān)系到人民工程建設(shè)管理和監(jiān)督職能，從而加強(qiáng)了對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的全方位、群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全?？刂圃靸r(jià)，提高工程質(zhì)量越來越成為建筑業(yè)全過程的造價(jià)控制。由于

12、建設(shè)工程的復(fù)雜性，影響因素的多變性的人士所關(guān)注的熱點(diǎn)。特點(diǎn)，工程實(shí)施階段往往會(huì)出現(xiàn)一些意想不到的費(fèi)用。在工程建設(shè)【關(guān)鍵詞】建筑工程工程造價(jià)工程質(zhì)量質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目中，工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證是不可避免的，但要進(jìn)行有效的控制。變更時(shí)應(yīng)對(duì)造價(jià)進(jìn)行分析，才能夠心中有數(shù)，特別需要注意分工程造價(jià)的控制與管理，是在項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段和建設(shè)包方提出的變更，要分析是否真需要變更，防止分包單位投標(biāo)時(shí)采項(xiàng)目實(shí)施階段，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行研究比較，把建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制取

13、的不平衡報(bào)價(jià)而使工程造價(jià)超高為防止在施工圖設(shè)計(jì)中產(chǎn)生漏在科學(xué)合理的范圍之內(nèi)，根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展情況隨時(shí)糾正發(fā)生的偏洞，除在審核時(shí)把關(guān)外，還應(yīng)在甲乙方的圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)院的技術(shù)差，以保證項(xiàng)目管理投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，力求在項(xiàng)目建設(shè)和各個(gè)階段變更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生的越早，損失越小，反之就越大。合理使用人力、物力、財(cái)力，以取得較好的投資效益和社會(huì)效益。其三、監(jiān)理單位過程是集技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理于一體的綜合性的工作。建筑工程是百要在對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行控制的基礎(chǔ)上

14、，整合現(xiàn)有質(zhì)量安全監(jiān)督年大計(jì)，建筑工程質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到建筑企業(yè)的生存和發(fā)展力量，明確監(jiān)理方的監(jiān)理職責(zé)、監(jiān)理規(guī)劃、按照工程監(jiān)理規(guī)范的要并有可能對(duì)國家、消費(fèi)者的生命財(cái)產(chǎn)造成直接損失。求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。承包一、建設(shè)單位人施工的每道工序，都需要經(jīng)監(jiān)理公司現(xiàn)場(chǎng)工程師簽字認(rèn)可，未經(jīng)建設(shè)單位是建設(shè)市場(chǎng)活動(dòng)中重要主體之一。建設(shè)單位控制著監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗(yàn)收，建筑建設(shè)工程全部投資，

15、并且是該投資行為的最大受益者。建設(shè)單位在材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或安裝，施工單位不得招投標(biāo)階段的造價(jià)控制設(shè)置投標(biāo)限價(jià)。對(duì)于公開招標(biāo)的房屋建筑進(jìn)行下一道工序施工，重點(diǎn)監(jiān)督施工企業(yè)各有關(guān)人員質(zhì)量責(zé)任是和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，建設(shè)單位須設(shè)置投標(biāo)限價(jià)。投標(biāo)限價(jià)不同于否履行，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)，不履行質(zhì)量安全責(zé)任的有關(guān)人員，要堅(jiān)決“標(biāo)底“按照國家法律規(guī)定“標(biāo)底“必須保密:而投標(biāo)限價(jià)須在招標(biāo)文件或開標(biāo)三天向投標(biāo)單位公開。建設(shè)單位在招標(biāo)文件中必須

16、明確“凡投標(biāo)總報(bào)價(jià)高于投標(biāo)報(bào)價(jià)的，一律視為無效標(biāo)書“。設(shè)置投標(biāo)限價(jià)，可以防止串通投標(biāo)、哄抬標(biāo)價(jià)。建設(shè)單位應(yīng)組織有注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格的人員審核并確認(rèn)投標(biāo)限價(jià):以使投標(biāo)限價(jià)合理:審核確認(rèn)后的投標(biāo)限價(jià)，在發(fā)給正式投標(biāo)人的同時(shí)報(bào)有關(guān)招標(biāo)管理部門各案。如果投標(biāo)限價(jià)定的過高便會(huì)導(dǎo)致中標(biāo)價(jià)格偏高，導(dǎo)致工程造價(jià)失控(固定總價(jià)合同尤其重要)。在我國建設(shè)市場(chǎng)全面處于買方市場(chǎng)的條件下，建設(shè)單位不僅具有設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理招投標(biāo)的主動(dòng)權(quán)，建設(shè)行為的監(jiān)督管理控制

17、權(quán)，還具有拒絕支付雇擁款項(xiàng)的權(quán)利，因此建設(shè)單位相對(duì)其他建設(shè)主體享有充分的權(quán)利，它的優(yōu)勢(shì)地位相當(dāng)突出。享有權(quán)利就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，那么對(duì)于建設(shè)單位應(yīng)該落實(shí)何種責(zé)任呢根據(jù)國際慣例，在市經(jīng)濟(jì)條件下，應(yīng)該實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制，建設(shè)單位可以自行負(fù)責(zé)管理建設(shè)行為，也可以委托有資質(zhì)的其他機(jī)構(gòu)代為管理。也就是說，建設(shè)單位在遵守國家建設(shè)法規(guī)和部門規(guī)章的前提F具有管理建設(shè)行為的絕對(duì)自主權(quán)，同時(shí)也應(yīng)該承擔(dān)予以處罰。四、設(shè)計(jì)單位必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理，盡可能把設(shè)計(jì)變更

18、控制在設(shè)施計(jì)階段初期，尤其對(duì)影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更，更要用先算帳后變更的辦法解決，使工程進(jìn)行得到有效控制。設(shè)計(jì)單位經(jīng)過資質(zhì)審查具有從事工程設(shè)計(jì)的特許權(quán)，通過設(shè)計(jì)招投標(biāo)又獲得了一個(gè)建設(shè)工程的設(shè)計(jì)權(quán)和獲利權(quán)，同時(shí)設(shè)計(jì)單位也必然要承擔(dān)工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量義務(wù)和相應(yīng)的法律責(zé)任。建設(shè)工程的方案設(shè)計(jì)獲得規(guī)劃部門的審批后，設(shè)計(jì)單位開始工程技術(shù)設(shè)計(jì)任務(wù)。設(shè)計(jì)單位根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的總體要求及地質(zhì)勘察報(bào)告，對(duì)工程進(jìn)行全面策劃、構(gòu)思、設(shè)計(jì)和描繪，最終形成設(shè)計(jì)說明書

19、和圖紙等設(shè)計(jì)文件。設(shè)計(jì)文件是施工單位進(jìn)行施工的標(biāo)準(zhǔn)性文件，也是監(jiān)理單位進(jìn)行施工監(jiān)理的重要依據(jù)，因此設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量決定了建設(shè)工程的“先天“質(zhì)量。五、結(jié)束語基本建設(shè)項(xiàng)目的重點(diǎn)過程造價(jià)控制，就是在項(xiàng)目實(shí)施的過程中，建設(shè)各方對(duì)工程造價(jià)具有決定性影響的環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，以盡可以減少直至避免目標(biāo)計(jì)劃值與實(shí)際值發(fā)生偏差，切實(shí)降低工程造因管理行為失誤或不當(dāng)所導(dǎo)致的質(zhì)量損失和事故的直接責(zé)任、間價(jià)。建筑工程領(lǐng)域質(zhì)量管理制度正處于逐步完善階段，隨著相關(guān)制接責(zé)任和

20、連帶責(zé)任。度的推行，將依靠科技進(jìn)步，不斷提高管理方式，提升管理水平，實(shí)二、承建單位施長效管理:不斷修訂、完善和健全工程質(zhì)量安全法律體系，做到建筑企業(yè)要完成承接的工作任務(wù)，取得預(yù)期的社會(huì)效益和經(jīng)有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究:進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量管理的自覺濟(jì)效益。工程項(xiàng)目的實(shí)施階段是建筑物實(shí)體形成階段，是人力、物性，提高質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)項(xiàng)目管理力度，提高建筑工程質(zhì)量，更好的力、財(cái)力消耗的主要階段。工程量大，涉及面廣，影響因素多，施工為社會(huì)主義經(jīng)

21、濟(jì)建設(shè)服務(wù)。周期，政策性變化，材料設(shè)備價(jià)格，市場(chǎng)供求波動(dòng)大等等。要提高建伽124淺談工程造價(jià)與工程質(zhì)量◆曲亞娜張榮亮(沈陽建筑大學(xué)；沈陽綠廈房地產(chǎn)開發(fā)有限公司)【摘要】造價(jià)管理貫穿于工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程，而建設(shè)工程質(zhì)量不僅關(guān)系工程的適應(yīng)性和建設(shè)項(xiàng)目的投資效果，而且關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。控制造價(jià)，提高工程質(zhì)量越來越成為建筑業(yè)人士所關(guān)注的熱點(diǎn)。【關(guān)鍵詞】建筑工程工程造價(jià)工程質(zhì)量質(zhì)量監(jiān)督工程造價(jià)的控制與管理，是在項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段

22、和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行研究比較，把建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制在科學(xué)合理的范圍之內(nèi)，根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展情況隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目管理投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，力求在項(xiàng)目建設(shè)和各個(gè)階段合理使用人力、物力、財(cái)力，以取得較好的投資效益和社會(huì)效益。其過程是集技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理于一體的綜合性的工作。建筑工程是百年大計(jì)，建筑工程質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到建筑企業(yè)的生存和發(fā)展并有可能對(duì)國家、消費(fèi)者的生命財(cái)產(chǎn)造成直接損失。一、建設(shè)單位建設(shè)單位是建設(shè)市場(chǎng)活動(dòng)中重要主

23、體之一。建設(shè)單位控制著建設(shè)工程全部投資，并且是該投資行為的最大受益者。建設(shè)單位在招投標(biāo)階段的造價(jià)控制設(shè)置投標(biāo)限價(jià)。對(duì)于公開招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，建設(shè)單位須設(shè)置投標(biāo)限價(jià)。投標(biāo)限價(jià)不同于“標(biāo)底”，按照國家法律規(guī)定，“標(biāo)底”必須保密；而投標(biāo)限價(jià)須在招標(biāo)文件或開標(biāo)三天向投標(biāo)單位公開。建設(shè)單位在招標(biāo)文件中必須明確“凡投標(biāo)總報(bào)價(jià)高于投標(biāo)報(bào)價(jià)的，一律視為無效標(biāo)書”。設(shè)置投標(biāo)限價(jià)，可以防止串通投標(biāo)、哄抬標(biāo)價(jià)。建設(shè)單位應(yīng)組織有注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)

24、業(yè)資格的人員審核并確認(rèn)投標(biāo)限價(jià)；以使投標(biāo)限價(jià)合理；審核確認(rèn)后的投標(biāo)限價(jià)，在發(fā)給正式投標(biāo)人的同時(shí)報(bào)有關(guān)招標(biāo)管理部門備案。如果投標(biāo)限價(jià)定的過高便會(huì)導(dǎo)致中標(biāo)價(jià)格偏高，導(dǎo)致工程造價(jià)失控(固定總價(jià)合同尤其重要)。在我國建設(shè)市場(chǎng)全面處于買方市場(chǎng)的條件下，建設(shè)單位不僅具有設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理招投標(biāo)的主動(dòng)權(quán)，建設(shè)行為的監(jiān)督管理控制權(quán)，還具有拒絕支付雇擁款項(xiàng)的權(quán)利，因此建設(shè)單位相對(duì)其他建設(shè)主體享有充分的權(quán)利，它的優(yōu)勢(shì)地位相當(dāng)突出。享有權(quán)利就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，

25、那么對(duì)于建設(shè)單位應(yīng)該落實(shí)何種責(zé)任呢根據(jù)國際慣例，在市經(jīng)濟(jì)條件下，應(yīng)該實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制，建設(shè)單位可以自行負(fù)責(zé)管理建設(shè)行為，也可以委托有資質(zhì)的其他機(jī)構(gòu)代為管理。也就是說，建設(shè)單位在遵守國家建設(shè)法規(guī)和部門規(guī)章的前提下具有管理建設(shè)行為的絕對(duì)自主權(quán)，同時(shí)也應(yīng)該承擔(dān)因管理行為失誤或不當(dāng)所導(dǎo)致的質(zhì)量損失和事故的直接責(zé)任、間接責(zé)任和連帶責(zé)任。二、承建單位建筑企業(yè)要完成承接的工作任務(wù)，取得預(yù)期的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。工程項(xiàng)目的實(shí)施階段是建筑物實(shí)體形成階段，是

26、人力、物力、財(cái)力消耗的主要階段。工程量大，涉及面廣，影響因素多，施工周期，政策性變化，材料設(shè)備價(jià)格，市場(chǎng)供求波動(dòng)大等等。要提高建■124設(shè)質(zhì)量，控制工程造價(jià)，發(fā)揮投資效益，就要在工程施工階段加強(qiáng)工程建設(shè)管理和監(jiān)督職能，從而加強(qiáng)了對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的全方位、全過程的造價(jià)控制。由于建設(shè)工程的復(fù)雜性，影響因素的多變性的特點(diǎn)，工程實(shí)施階段往往會(huì)出現(xiàn)一些意想不到的費(fèi)用。在工程建設(shè)項(xiàng)目中，工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證是不可避免的，但要進(jìn)行有效的控制。變更時(shí)應(yīng)對(duì)造

27、價(jià)進(jìn)行分析，才能夠心中有數(shù)，特別需要注意分包方提出的變更，要分析是否真需要變更，防止分包單位投標(biāo)時(shí)采取的不平衡報(bào)價(jià)而使工程造價(jià)超高為防止在施工圖設(shè)計(jì)中產(chǎn)生漏洞，除在審核時(shí)把關(guān)外，還應(yīng)在甲乙方的圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)院的技術(shù)變更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生的越早，損失越小，反之就越大。三、監(jiān)理單位要在對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行控制的基礎(chǔ)上，整合現(xiàn)有質(zhì)量安全監(jiān)督力量，明確監(jiān)理方的監(jiān)理職責(zé)、監(jiān)理規(guī)劃、按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施

28、監(jiān)理。承包人施工的每道工序，都需要經(jīng)監(jiān)理公司現(xiàn)場(chǎng)工程師簽字認(rèn)可，未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗(yàn)收，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序施工，重點(diǎn)監(jiān)督施工企業(yè)各有關(guān)人員質(zhì)量責(zé)任是否履行，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)，不履行質(zhì)量安全責(zé)任的有關(guān)人員，要堅(jiān)決予以處罰。四、設(shè)計(jì)單位必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理，盡可能把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)施計(jì)階段初期，尤其對(duì)影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更，更要用先算帳后變更的辦法解

29、決，使工程進(jìn)行得到有效控制。設(shè)計(jì)單位經(jīng)過資質(zhì)審查具有從事工程設(shè)計(jì)的特許權(quán)，通過設(shè)計(jì)招投標(biāo)又獲得了一個(gè)建設(shè)工程的設(shè)計(jì)權(quán)和獲利權(quán)，同時(shí)設(shè)計(jì)單位也必然要承擔(dān)工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量義務(wù)和相應(yīng)的法律責(zé)任。建設(shè)工程的方案設(shè)計(jì)獲得規(guī)劃部門的審批后，設(shè)計(jì)單位開始工程技術(shù)設(shè)計(jì)任務(wù)。設(shè)計(jì)單位根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的總體要求及地質(zhì)勘察報(bào)告，對(duì)工程進(jìn)行全面策劃、構(gòu)思、設(shè)計(jì)和描繪，最終形成設(shè)計(jì)說明書和圖紙等設(shè)計(jì)文件。設(shè)計(jì)文件是施工單位進(jìn)行施工的標(biāo)準(zhǔn)性文件，也是監(jiān)理單位進(jìn)行施工監(jiān)理

30、的重要依據(jù)，因此設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量決定了建設(shè)工程的“先天’頇量。五、結(jié)束語基本建設(shè)項(xiàng)目的重點(diǎn)過程造價(jià)控制，就是在項(xiàng)目實(shí)施的過程中，建設(shè)各方對(duì)工程造價(jià)具有決定性影響的環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，以盡可以減少直至避免目標(biāo)計(jì)劃值與實(shí)際值發(fā)生偏差，切實(shí)降低工程造價(jià)。建筑工程領(lǐng)域質(zhì)量管理制度正處于逐步完善階段，隨著相關(guān)制度的推行，將依靠科技進(jìn)步，不斷提高管理方式，提升管理水平，實(shí)施長效管理；不斷修訂、完善和健全工程質(zhì)量安全法律體系，做到有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究

31、；進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量管理的自覺性，提高質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)項(xiàng)目管理力度，提高建筑工程質(zhì)量，更好的為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。萬方數(shù)據(jù)E噩噩噩器淺談王程造價(jià)與王程質(zhì)量.曲亞娜張榮亮(沈陽建筑大學(xué)沈陽綠廈房地產(chǎn)開發(fā)有限公司〉【摘要】造價(jià)管理貫穿于工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程，而建設(shè)工程質(zhì)量設(shè)質(zhì)量，控制工程造價(jià)，發(fā)揮投資效益，就要在工程施工階段加強(qiáng)不僅關(guān)系工程的適應(yīng)性和建設(shè)項(xiàng)目的投資效果，而且關(guān)系到人民工程建設(shè)管理和監(jiān)督職能，從而加強(qiáng)了對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的全方位、

32、群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全?？刂圃靸r(jià)，提高工程質(zhì)量越來越成為建筑業(yè)全過程的造價(jià)控制。由于建設(shè)工程的復(fù)雜性，影響因素的多變性的人士所關(guān)注的熱點(diǎn)。特點(diǎn)，工程實(shí)施階段往往會(huì)出現(xiàn)一些意想不到的費(fèi)用。在工程建設(shè)【關(guān)鍵詞】建筑工程工程造價(jià)工程質(zhì)量質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目中，工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證是不可避免的，但要進(jìn)行有效的控制。變更時(shí)應(yīng)對(duì)造價(jià)進(jìn)行分析，才能夠心中有數(shù)，特別需要注意分工程造價(jià)的控制與管理，是在項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段和建設(shè)包方提出的變更，要分析是否真需要變更，

33、防止分包單位投標(biāo)時(shí)采項(xiàng)目實(shí)施階段，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行研究比較，把建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制取的不平衡報(bào)價(jià)而使工程造價(jià)超高為防止在施工圖設(shè)計(jì)中產(chǎn)生漏在科學(xué)合理的范圍之內(nèi)，根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展情況隨時(shí)糾正發(fā)生的偏洞，除在審核時(shí)把關(guān)外，還應(yīng)在甲乙方的圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)院的技術(shù)差，以保證項(xiàng)目管理投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，力求在項(xiàng)目建設(shè)和各個(gè)階段變更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生的越早，損失越小，反之就越大。合理使用人力、物力、財(cái)力，以取得較好的投資效益和社會(huì)效益。其三、監(jiān)理單位過程是集

34、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理于一體的綜合性的工作。建筑工程是百要在對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行控制的基礎(chǔ)上，整合現(xiàn)有質(zhì)量安全監(jiān)督年大計(jì)，建筑工程質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到建筑企業(yè)的生存和發(fā)展力量，明確監(jiān)理方的監(jiān)理職責(zé)、監(jiān)理規(guī)劃、按照工程監(jiān)理規(guī)范的要并有可能對(duì)國家、消費(fèi)者的生命財(cái)產(chǎn)造成直接損失。求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。承包一、建設(shè)單位人施工的每道工序，都需要經(jīng)監(jiān)理公司現(xiàn)場(chǎng)工程師簽字認(rèn)可，未經(jīng)建設(shè)單位是建設(shè)市場(chǎng)活動(dòng)中重要主體之一。建設(shè)單位控

35、制著監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗(yàn)收，建筑建設(shè)工程全部投資，并且是該投資行為的最大受益者。建設(shè)單位在材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或安裝，施工單位不得招投標(biāo)階段的造價(jià)控制設(shè)置投標(biāo)限價(jià)。對(duì)于公開招標(biāo)的房屋建筑進(jìn)行下一道工序施工，重點(diǎn)監(jiān)督施工企業(yè)各有關(guān)人員質(zhì)量責(zé)任是和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，建設(shè)單位須設(shè)置投標(biāo)限價(jià)。投標(biāo)限價(jià)不同于否履行，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)，不履行質(zhì)量安全責(zé)任的有關(guān)人員，要堅(jiān)決“標(biāo)底“按照國家法律規(guī)定“標(biāo)底“必

36、須保密:而投標(biāo)限價(jià)須在招標(biāo)文件或開標(biāo)三天向投標(biāo)單位公開。建設(shè)單位在招標(biāo)文件中必須明確“凡投標(biāo)總報(bào)價(jià)高于投標(biāo)報(bào)價(jià)的，一律視為無效標(biāo)書“。設(shè)置投標(biāo)限價(jià)，可以防止串通投標(biāo)、哄抬標(biāo)價(jià)。建設(shè)單位應(yīng)組織有注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格的人員審核并確認(rèn)投標(biāo)限價(jià):以使投標(biāo)限價(jià)合理:審核確認(rèn)后的投標(biāo)限價(jià)，在發(fā)給正式投標(biāo)人的同時(shí)報(bào)有關(guān)招標(biāo)管理部門各案。如果投標(biāo)限價(jià)定的過高便會(huì)導(dǎo)致中標(biāo)價(jià)格偏高，導(dǎo)致工程造價(jià)失控(固定總價(jià)合同尤其重要)。在我國建設(shè)市場(chǎng)全面處于買方市場(chǎng)

37、的條件下，建設(shè)單位不僅具有設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理招投標(biāo)的主動(dòng)權(quán)，建設(shè)行為的監(jiān)督管理控制權(quán)，還具有拒絕支付雇擁款項(xiàng)的權(quán)利，因此建設(shè)單位相對(duì)其他建設(shè)主體享有充分的權(quán)利，它的優(yōu)勢(shì)地位相當(dāng)突出。享有權(quán)利就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，那么對(duì)于建設(shè)單位應(yīng)該落實(shí)何種責(zé)任呢根據(jù)國際慣例，在市經(jīng)濟(jì)條件下，應(yīng)該實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制，建設(shè)單位可以自行負(fù)責(zé)管理建設(shè)行為，也可以委托有資質(zhì)的其他機(jī)構(gòu)代為管理。也就是說，建設(shè)單位在遵守國家建設(shè)法規(guī)和部門規(guī)章的前提F具有管理建設(shè)行為的絕對(duì)自

38、主權(quán)，同時(shí)也應(yīng)該承擔(dān)予以處罰。四、設(shè)計(jì)單位必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理，盡可能把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)施計(jì)階段初期，尤其對(duì)影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更，更要用先算帳后變更的辦法解決，使工程進(jìn)行得到有效控制。設(shè)計(jì)單位經(jīng)過資質(zhì)審查具有從事工程設(shè)計(jì)的特許權(quán)，通過設(shè)計(jì)招投標(biāo)又獲得了一個(gè)建設(shè)工程的設(shè)計(jì)權(quán)和獲利權(quán)，同時(shí)設(shè)計(jì)單位也必然要承擔(dān)工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量義務(wù)和相應(yīng)的法律責(zé)任。建設(shè)工程的方案設(shè)計(jì)獲得規(guī)劃部門的審批后，設(shè)計(jì)單位開始工程技術(shù)設(shè)計(jì)任務(wù)。設(shè)計(jì)單位根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的

39、總體要求及地質(zhì)勘察報(bào)告，對(duì)工程進(jìn)行全面策劃、構(gòu)思、設(shè)計(jì)和描繪，最終形成設(shè)計(jì)說明書和圖紙等設(shè)計(jì)文件。設(shè)計(jì)文件是施工單位進(jìn)行施工的標(biāo)準(zhǔn)性文件，也是監(jiān)理單位進(jìn)行施工監(jiān)理的重要依據(jù)，因此設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量決定了建設(shè)工程的“先天“質(zhì)量。五、結(jié)束語基本建設(shè)項(xiàng)目的重點(diǎn)過程造價(jià)控制，就是在項(xiàng)目實(shí)施的過程中，建設(shè)各方對(duì)工程造價(jià)具有決定性影響的環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，以盡可以減少直至避免目標(biāo)計(jì)劃值與實(shí)際值發(fā)生偏差，切實(shí)降低工程造因管理行為失誤或不當(dāng)所導(dǎo)致的質(zhì)量損失和事故

40、的直接責(zé)任、間價(jià)。建筑工程領(lǐng)域質(zhì)量管理制度正處于逐步完善階段，隨著相關(guān)制接責(zé)任和連帶責(zé)任。度的推行，將依靠科技進(jìn)步，不斷提高管理方式，提升管理水平，實(shí)二、承建單位施長效管理:不斷修訂、完善和健全工程質(zhì)量安全法律體系，做到建筑企業(yè)要完成承接的工作任務(wù)，取得預(yù)期的社會(huì)效益和經(jīng)有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究:進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量管理的自覺濟(jì)效益。工程項(xiàng)目的實(shí)施階段是建筑物實(shí)體形成階段，是人力、物性，提高質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)項(xiàng)目管理力度，提高建筑工程質(zhì)量