政府采購管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)

1、計(jì)算機(jī)光盤軟件與應(yīng)用軟件設(shè)計(jì)開發(fā)ComputerCDSoftwareApplications2013年第04期—232—政府采購管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)孫章君(珠海市財(cái)政局政府采購監(jiān)管辦公室廣東珠海519000)摘要:政府采購信息化建設(shè)是保證其健康發(fā)展提高政府采購核心競爭力的法寶。近年來我國政府采購信息化從無到有從零散到整合均取得一定的成績。與此同時(shí)在信息化建設(shè)過程中同樣顯現(xiàn)出不少弊端進(jìn)而影響到政府采購公平、公正、公開的原則。為了能夠很好地解

2、決政府采購中出現(xiàn)的信息化程度較低和分散化的問題采用一種面向使用對(duì)象的設(shè)計(jì)軟件分別從互聯(lián)網(wǎng)和軟件兩個(gè)方面講述政府采購管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)情況該系統(tǒng)在設(shè)計(jì)的時(shí)候充分考慮了政府采購相關(guān)部門的需求使用起來非常靈活、功能也比較齊全、使用過程中也非常的安全能夠很好地規(guī)范政府的采購行為提高政府的工作效率。關(guān)鍵詞關(guān)鍵詞:政府采購管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)中圖分類號(hào)中圖分類號(hào):TP311.52文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào)文章編號(hào):10079599(2013)0

3、4023202近幾年來隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展政府人員的辦公也在向著科技化、智能化、自動(dòng)化的方向發(fā)展采用政府采購管理系統(tǒng)是順應(yīng)我國當(dāng)下社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。雖然我國政府采購系統(tǒng)建立在科技比較落后的基礎(chǔ)上但是我國這方面的發(fā)展速度卻是很快的到現(xiàn)在為止我國政府采購管理系統(tǒng)已經(jīng)進(jìn)入了高科技高速發(fā)展時(shí)期經(jīng)過了這幾年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明政府采購規(guī)章制度的優(yōu)越性的同時(shí)必須從技術(shù)手段上進(jìn)行改進(jìn)。必須采用現(xiàn)代化的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在互聯(lián)網(wǎng)上構(gòu)建政府采購電子商務(wù)

4、平臺(tái)才能實(shí)現(xiàn)政府采購的公開、公平、公正為實(shí)現(xiàn)政府采購工作的可持續(xù)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。1政府采購管理系統(tǒng)的需求分析和設(shè)計(jì)原則政府采購管理系統(tǒng)是一個(gè)聯(lián)系著采購主體單位、財(cái)政部門、政府監(jiān)管部門、具體操作部門、各個(gè)供應(yīng)商等較復(fù)雜的一體化系統(tǒng)它的業(yè)務(wù)流程囊括了采購的預(yù)算編制、采購的計(jì)劃申報(bào)、采購項(xiàng)目的審批與下發(fā)、采購項(xiàng)目的執(zhí)行、合同的簽訂和驗(yàn)收、采購結(jié)賬轉(zhuǎn)賬及采購大文件檔案管理等等。鑒于此我們在設(shè)計(jì)政府采購管理系統(tǒng)堅(jiān)持了“統(tǒng)一規(guī)劃、集體建設(shè)、分步驟實(shí)施

5、和資源共享”的方針遵循了以下原則:1.1強(qiáng)化了政府采購管理部門在信息化大時(shí)代下的主要引導(dǎo)作用完善了政府采購管理系統(tǒng)的信息方面建設(shè)供應(yīng)商庫和中介機(jī)構(gòu)等等基礎(chǔ)信息庫的建設(shè)。1.2政府采購事務(wù)的辦理采用信息化工作流程的控制方式在互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)上設(shè)計(jì)出了關(guān)于政府采購管理方面的信息安全設(shè)置有效地防止了網(wǎng)絡(luò)病毒的肆意侵入確保政府采購信息的安全可靠建立了政府采購管理系統(tǒng)進(jìn)行日常事務(wù)處理的活動(dòng)記錄系統(tǒng)也會(huì)自動(dòng)支持動(dòng)態(tài)變化的授權(quán)方式支持權(quán)限的更換和角色的更

6、換可以進(jìn)行及時(shí)的權(quán)限管理[1]。1.3該系統(tǒng)具有較多的系統(tǒng)接口在互聯(lián)網(wǎng)的設(shè)計(jì)應(yīng)用上它既可以支持采購部門內(nèi)部的各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)也可以支持采購部門和主管財(cái)政部門、執(zhí)行部門、投標(biāo)中標(biāo)的供應(yīng)商和銀行等等滿足了政府采購部門和上下級(jí)進(jìn)行順暢地交流溝通[2]。該系統(tǒng)的數(shù)據(jù)創(chuàng)建具有單獨(dú)操作性、不可替代性和傳承性的特點(diǎn)政府采購的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)支持采購預(yù)先計(jì)劃、采購交易進(jìn)行、采購合同驗(yàn)收等等多對(duì)對(duì)的聯(lián)系。2政府采購軟件系統(tǒng)的設(shè)計(jì)2.1政府采購網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是通過運(yùn)營商的I

7、DC機(jī)房通過光纖接到安裝防火墻的WAN端口再物理隔離設(shè)備的端口把政府采購的網(wǎng)絡(luò)一分為二分為政府采購?fù)饩W(wǎng)和內(nèi)網(wǎng)在保證政府事務(wù)內(nèi)、外網(wǎng)不沖突矛盾的情況下進(jìn)行政府采購業(yè)務(wù)書籍的交換從而進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行和數(shù)據(jù)在傳輸過程中的安全性。具體的實(shí)施流程詳細(xì)描述如下:首先采購管理系統(tǒng)通過政府事務(wù)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)對(duì)采購財(cái)政的預(yù)算計(jì)劃通知向下一級(jí)部門發(fā)放、采購項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)、安排采購的任務(wù)、審核采購的每份文件進(jìn)行采購檔案的管理。其次政府采購人員通過內(nèi)網(wǎng)顯示的采購指標(biāo)

8、在政府采購?fù)饩W(wǎng)上進(jìn)行采購計(jì)劃的申報(bào)、進(jìn)一步跟蹤采購項(xiàng)目的實(shí)施情況。然后采購的中介代理機(jī)構(gòu)通過政府外網(wǎng)向社會(huì)各界發(fā)布招標(biāo)公告對(duì)符合要求的供應(yīng)商進(jìn)行談判交易完成政府交給他的投標(biāo)招標(biāo)任務(wù)提送各個(gè)供應(yīng)商的采購文件。在這整個(gè)政府采購管理的過程中采購管理系統(tǒng)進(jìn)行全方位的監(jiān)控之后進(jìn)行評(píng)價(jià)。在內(nèi)外網(wǎng)的選擇上政府采用的都是最新的防病毒軟件這個(gè)軟件可以定期進(jìn)行自動(dòng)查殺消滅網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的病毒對(duì)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的系統(tǒng)進(jìn)行有效保護(hù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行定期實(shí)施增量備份和完整備份這也

9、在很大程度上提高了系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全性[3]。2.2系統(tǒng)的軟件設(shè)計(jì)采用的當(dāng)下盛行的三層BS系統(tǒng)客戶端安裝的是window最新系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部設(shè)置了IE瀏覽器中間一層是最新Web服務(wù)器然后再通過Microsoft的6.0系統(tǒng)提供Web的服務(wù)應(yīng)用2010版的VisiualStudio進(jìn)行系統(tǒng)管理軟件的開發(fā)數(shù)據(jù)庫采用的2010版的專業(yè)軟件用于存放政府采購的全部業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。政府采購管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是一個(gè)把采購內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的管理和外部網(wǎng)絡(luò)的管理進(jìn)行邏輯有序

10、結(jié)合的完善系統(tǒng)其中內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的管理系統(tǒng)是在內(nèi)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)通道上運(yùn)行主要是為政府財(cái)政的支出部門和采購業(yè)務(wù)的監(jiān)管部門進(jìn)行下一步工作的服務(wù)他在政府采購管理系統(tǒng)中占主導(dǎo)地位而政府采購?fù)饩W(wǎng)的管理系統(tǒng)是在政府采購?fù)饩W(wǎng)的運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下為政府的采購負(fù)責(zé)人和政府采購的執(zhí)行部門服務(wù)這計(jì)算機(jī)光盤軟件與應(yīng)用2013年第04期ComputerCDSoftwareApplications軟件設(shè)計(jì)開發(fā)—233—兩個(gè)部分通過內(nèi)外網(wǎng)的服務(wù)器同步地實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的更換。3政府采購

11、管理系統(tǒng)的實(shí)施3.1根據(jù)《政府采購法》要進(jìn)行專家?guī)旖ㄔO(shè)的需要為了實(shí)現(xiàn)按照政府的采購項(xiàng)目的專家評(píng)委的要求必須多專家?guī)熘兄付ǖ男袠I(yè)專家采用隨機(jī)算法自動(dòng)抽取并產(chǎn)生了待選的評(píng)委。在沒有任何人干涉的情況下系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)通過模擬語音板卡片上的外呼叫功能實(shí)現(xiàn)對(duì)待選評(píng)委的語音快速呼叫并且根據(jù)按鍵號(hào)可以輕而易舉地判斷出專家是否同意參加評(píng)比當(dāng)指定采購項(xiàng)目的評(píng)委符合系統(tǒng)所規(guī)定的要求時(shí)系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)把評(píng)標(biāo)的地質(zhì)、中標(biāo)和開標(biāo)的具體時(shí)間等相關(guān)的信息以短信的方式通知到專家這

12、就實(shí)現(xiàn)了專家評(píng)委的信息保密體現(xiàn)了公平公正的原則。此外該系統(tǒng)還還用了國際特定的語音連續(xù)性的識(shí)別算法對(duì)彩鈴識(shí)別系統(tǒng)在實(shí)際使用的過程中識(shí)別率達(dá)到了96%以上很好地排除了在模擬電話線路上的出現(xiàn)的彩鈴辨別的難題。該系統(tǒng)在網(wǎng)上進(jìn)行協(xié)議商品公開競價(jià)從根源上就徹底地解決了政府采購過程中一些違規(guī)不規(guī)范的問題從技術(shù)手段上穩(wěn)定和控制了商品的價(jià)格大大降低了政府采購的成本提高了政府采購商品的質(zhì)量但是網(wǎng)上競價(jià)也存在這巨大的交易風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)使用的是供應(yīng)商的數(shù)字證書進(jìn)行多

13、次的加密然后再將加密經(jīng)過政府二次處理后文件上傳到服務(wù)器上在政府采購項(xiàng)目報(bào)價(jià)截止過后再經(jīng)過采購監(jiān)督管理部門解密進(jìn)行競價(jià)名次的層層篩選利用了現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)科技手段保證了政府采購過程中的規(guī)范性使競價(jià)的信息變得透明、從而提高了政府采購部門工作效率。4結(jié)論通過上面的論述我們可以看到這個(gè)系統(tǒng)很好地解決了政府采購在網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè)過程中存在的一些問題對(duì)政府的采購流程進(jìn)行了科學(xué)的控制管理依靠現(xiàn)代的先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)規(guī)范了政府的采購流程在一定程度上也降低了政

14、府的采購成本提高了政府采購商品的質(zhì)量。此外該系統(tǒng)還采用了現(xiàn)代先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、良好的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)體系和符合現(xiàn)代人商業(yè)需要的短信增值對(duì)接口圍繞著區(qū)域性政府采購管理系統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行了巧妙高超的設(shè)計(jì)保證了系統(tǒng)的便捷性、靈活性和實(shí)用性滿足了政府辦公快捷化、網(wǎng)絡(luò)化的需要并且初步取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益值得廣泛地推廣應(yīng)用。參考文獻(xiàn):[1]鄭志浩李太鋒.新鄉(xiāng)成功實(shí)施道路交通標(biāo)線漆政府采購項(xiàng)目[J].中國政府采購2008(09).[2]蔣旭東.允許爭議存

15、在積極尋找解決途徑鎮(zhèn)江市公務(wù)印刷定點(diǎn)采購歷程[J].中國政府采購2008(06):89120.[3]趙靜蕊.給網(wǎng)上詢價(jià)采購插上“陽光翅膀”[J].石油石化物資采購2008(12).(上接第231頁)果圖通過實(shí)體和軟件圖示展示給學(xué)生讓學(xué)生進(jìn)行思考判斷如何對(duì)這個(gè)物品造型和加工可以通過多種途徑利用多種方法完全由學(xué)生自己完成。針對(duì)過程中可能產(chǎn)生的問題進(jìn)行設(shè)問問題應(yīng)有代表性能夠激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣這個(gè)問題的選擇是對(duì)學(xué)生知識(shí)與能力水平的基礎(chǔ)上進(jìn)行拓展

16、的問題而且應(yīng)選擇學(xué)生感興趣和自行完成的作品方法和手段上的問題不能一概而論一般以生活中常見的實(shí)例為基準(zhǔn)以引起學(xué)生討論的熱情激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。(3)講練過程啟發(fā)學(xué)生思考并分組討論。在講解完成后經(jīng)過各自的獨(dú)立思考和模擬操作后將學(xué)生5人一組分開展開討論。教師在每組的討論過程中著重對(duì)容易出現(xiàn)問題的組進(jìn)行巡視并注意觀察進(jìn)行設(shè)問并組織多人實(shí)踐操作盡量避免一邊倒用事實(shí)說話。一般在掌握基本技能后學(xué)生興趣上來后就可以拓展講練分組討論比如從規(guī)則物品向曲面或

17、者無規(guī)則轉(zhuǎn)移思考激發(fā)學(xué)生的思維要求學(xué)生討論可能用到的操作方法和變通思維。在這個(gè)過程中問題的難易要適當(dāng)要有層次。問題的難度要適中題目太難學(xué)生望而生畏討論無法進(jìn)行下去如果問題太簡單會(huì)失去討論的意義。所以老師在分組的時(shí)候要考慮好學(xué)生的水平要以提高、鞏固、維持為基準(zhǔn)將討論組的學(xué)生搭配以好、中、差三類學(xué)生的實(shí)際狀況進(jìn)行分組針對(duì)不同層次的學(xué)生設(shè)置不同難度的問題在同一組不一定都是層次較高的學(xué)生要考慮整體水平的提高所以要有策略的分組這樣才可以達(dá)到討論教

18、學(xué)和講練方法的有效結(jié)合。(4)歸納與總結(jié)。經(jīng)過一輪的討論和講練后需要對(duì)學(xué)生中存在的問題及時(shí)歸納總結(jié)。找出問題的根本原因進(jìn)行有針對(duì)性的分析針對(duì)《CAXA制造工程師》教學(xué)中學(xué)生出現(xiàn)的操作問題需要在正確的操作方法上面再講練著重對(duì)細(xì)節(jié)進(jìn)行闡述幫助學(xué)生避免問題的再次出現(xiàn)解決其操作層面的困難將操作方法、操作技巧進(jìn)行梳理使其更加自信和樂于操作?？偨Y(jié)容易出現(xiàn)的問題避免其他同學(xué)出現(xiàn)類似的問題比如有的在輸入方面對(duì)輸入狀態(tài)的疏忽造成空間矩形中心的坐標(biāo)總是在坐

19、標(biāo)原點(diǎn)上不能拉伸實(shí)體是因?yàn)楸仨氁蟛輬D環(huán)完全封閉沒有開口存在等問題進(jìn)行再次講練達(dá)到鞏固與提高的目的。4結(jié)束語總之我們采用的討論式教學(xué)是一種開放式教學(xué)是配合講練教學(xué)有效提高教學(xué)質(zhì)量的重要手段是對(duì)傳統(tǒng)教學(xué)方法的重要補(bǔ)充這個(gè)方法能有效利用講與學(xué)的有效結(jié)合可以充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性、積極性更加有助于學(xué)生對(duì)知識(shí)的靈活運(yùn)用。參看文獻(xiàn):[1]顧萍.數(shù)控技術(shù)和裝備發(fā)展趨勢與proE教學(xué)關(guān)系匹配[J].廣西輕工業(yè)2011.[2]李艷霞.基于工作過程系統(tǒng)化的