我國咨詢產業(yè)在市場經濟中面臨的挑戰(zhàn)及對策

1、186中國科技信息2008年第11期CHINASCIENCEANDTECHNOLOGYINFORMATIONJun.2008現(xiàn)代服務服務，又使得主體得到應有的收益。據(jù)統(tǒng)計，咨詢的投入產出比大體為1：63－1：100或更高。由于咨詢服務的高效益，用戶都愿以較大投入投向咨詢業(yè)。鑒于現(xiàn)代咨詢業(yè)的高收益與高增長和它為客戶帶來的巨大效益，有人將其稱為“現(xiàn)代點金術”。2、我國咨詢產業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)我們咨詢產業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)就是經濟全球化以及入世帶來

2、的同行業(yè)之間的激烈競爭，經濟全球化使得以往咨詢企業(yè)服務于本地市場的企業(yè)文化和貿易壁壘來面對外界競爭的條件發(fā)生了根本的改變。入世前后，國外的咨詢企業(yè)已經先期進入中國。現(xiàn)在許多大型的國際咨詢機構，如麥肯錫、埃森哲、安盛、貝安、羅蘭貝格等在中國設立了分支機構，其原因就是他們看好中國用戶對咨詢業(yè)務飛速增長的市場需求。這些公司在咨詢市場中具有很強的競爭優(yōu)勢，它們起步早、時間長、規(guī)模大、牌子響，經驗豐富，實力雄厚，具有突出的品牌優(yōu)勢；機制靈活，具有

3、便民服務站和高級思想庫的雙重業(yè)態(tài)功能，既能為政府、大公司、大集團服務，也為家庭、小公司、小企業(yè)服務，具有靈活的業(yè)態(tài)優(yōu)勢；科學管理，設施先進，有高層次的專家和健全的計算機管理系統(tǒng)，具有明顯的科學優(yōu)勢。隨著這些深具實力的國際咨詢公司對中國市場的長驅直入，留給國內咨詢業(yè)的生存空間已明顯減少。有人預測，在未來時間里，國內99％甚至更多的市場份額將被外資咨詢公司占有。我國咨詢隊伍建設也面臨新的挑戰(zhàn)。一方面，中外咨詢企業(yè)對現(xiàn)有的咨詢人才進行爭奪，一

4、些具有強烈創(chuàng)新意識和卓越創(chuàng)造能力的高層次咨詢人才可能成為中外咨詢企業(yè)高薪獵取的主要目標。其實，像安達信、麥肯錫之類的頂級咨詢公司已經用高薪等各種優(yōu)厚條件開始對優(yōu)秀人才進行爭奪。另一方面，目前我國的咨詢業(yè)正在起步和發(fā)展，從業(yè)人員素質不高，其服務質量遠達不到客戶的需求，其能力與它在經濟我國咨詢產業(yè)在市場經濟中面臨的挑戰(zhàn)及對策郭志明武漢工程大學環(huán)境與城市建設學院4300731、咨詢、決策與市場經濟咨詢，Consulting，就是利用外界的智力

5、資源解決自己無法解決的問題，即咨詢機構或咨詢人員接受委托，通過調查研究，運用專門的知識、技能和經驗，以協(xié)助用戶解決復雜的決策問題的活動?，F(xiàn)代咨詢活動往往是科學的手段和創(chuàng)新思維與委托人所面臨的實際問題緊密結合起來，有利于管理創(chuàng)新以及決策效率與效果的改進提高。咨詢產業(yè)化正以空前的規(guī)模和巨大的力量影響整個社會的發(fā)展。市場經濟是不同經濟利益主體為了實現(xiàn)本位利益最大化的一種工具。市場與資源的有限性，同時也決定了各個經濟主體間的競爭性，各經濟主體在

6、自主性生產經營活動過程中，必須利用自己能支配與借助的經濟資源，謀求有利的市場機遇，實現(xiàn)其自身的經濟利益?，F(xiàn)代咨詢產業(yè)化的推進，因為其根植于市場基礎上，與科學的管理機制有機結合能夠以及對知識有效的科學管理，不僅可以傳播和創(chuàng)造性地運用已有知識，而且能夠有效整合社會組織結構和產業(yè)結構，提高社會生產運行效率。特別是對于能夠合理運用咨詢決策的經濟主體來說，可以在更為廣泛的空間進行其經營活動，可以創(chuàng)造更好的經濟效益，從而實現(xiàn)其本位利益的有效擴張，其

7、在戰(zhàn)略管理方面，因為能夠借益于現(xiàn)代管理創(chuàng)新的成果，而有利于戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。咨詢業(yè)，這種市場化的運作方式既能使政府和企業(yè)得到較為滿意的智力和信息發(fā)展所應擔當?shù)慕巧€不相適應。隨著現(xiàn)代化建設步伐的加大，市場對咨詢行業(yè)人才標準的要求也在提高。同時，還有那些剛剛或者正在由原計劃經濟體制脫鉤改制的咨詢機構，目前的人才資源機制還適應不了咨詢服務必須獨立、客觀、公正的基本要求。走向市場，這些體制不利于與國外同行短兵相接。3、在市場經濟中，把握機遇，創(chuàng)

8、造條件發(fā)展我國咨詢業(yè)國外著名咨詢公司對中國市場的開拓，雖然會對本土咨詢公司造成威脅，但也是學習和成長的機會。如類似美國蘭德公司這樣的高級咨詢機構之間為了交流，頻頻舉行全球腦庫論壇，這就是各國咨詢機構、智囊團之間加強交往的重要陣地。我國加入WTO，面臨更激烈的競爭是人才的競爭，管理水平的競爭，誠信的競爭。在競爭中可以更多地借鑒和吸收外國服務行業(yè)管理的有益做法，可以提高對市場規(guī)律的管理措施的認同程度和適應能力，在行業(yè)管理中逐步按國際通行規(guī)則

9、辦事，從而推進現(xiàn)代咨詢行業(yè)管理制度的建立，提高咨詢服務質量和效益。外國咨詢企業(yè)的大舉進入將有利于增加我國咨詢業(yè)的投資，將會吸引更多的外國資本進入我國咨詢業(yè)，其中相當一部分會以合資、合作的形式進行，有利于促進我國咨詢服務業(yè)更新服務觀念。他們積極開展咨詢業(yè)務，這一過程也培育了我國的咨詢市場。3、1加快改革步伐，創(chuàng)造和形成更適宜的軟環(huán)境改革仍是這個時期的主旋律，這無疑是擴大咨詢市場，增加咨詢項目來源的機遇。目前國企正在和將要進行的一系列改革，

10、如建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度、加強和改善企業(yè)管理、加強國企技術進步和產業(yè)升級、建設高素質的經營管理者隊伍等，為咨詢業(yè)界，特別是中國本土的咨詢機構提供了良好的發(fā)展機會。咨詢業(yè)界可以多方位地加入到國企改革之機，擴大影響，摘要介紹我國咨詢業(yè)在市場經濟中面臨的挑戰(zhàn)，提出了創(chuàng)造軟環(huán)境，走教育與產業(yè)相結合的咨詢人才培養(yǎng)模式，建立行業(yè)標準，組建以高校情報為主體的高校咨詢業(yè)等建議。關鍵詞咨詢市場經濟咨詢業(yè)咨詢人才高校咨詢業(yè)分類號：G252.6187推動整個

11、咨詢產業(yè)的發(fā)展。政府對咨詢業(yè)的扶持，我國1994年財稅體制改革后，國家稅務總局在《關于所得稅的一些優(yōu)惠政策的通知》中規(guī)定：“咨詢行業(yè)（包括科技、會計、審計、稅收）等信息產業(yè)和技術服務中新創(chuàng)建的和獨立核算的公司在開頭兩年內免征所得稅?！薄笆濉逼陂g國家繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，國家計委副主任汪洋曾強調，“不經過工程咨詢單位評估的項目不準立項和審批”。但從總體上說，我國咨詢業(yè)還處于起步階段，還缺乏全國性的政策、法規(guī)和管理體系，

12、還需要政府進一步扶持。建立起咨詢機構的人才資源機制。要有優(yōu)勝劣汰的人才競爭機制；要有結構科學的專家網絡和人才庫；要有合縱連橫的協(xié)同作戰(zhàn)系統(tǒng)。3、2走教育與產業(yè)相結合的咨詢人才培養(yǎng)模式我國目前有50多所高等院校設有經濟信息管理、信息管理等專業(yè)，它們已成為咨詢專業(yè)人才培養(yǎng)的重要基地。另外一些大、中專院校也設有經濟信息管理等相關專業(yè)，負責培養(yǎng)中等咨詢人才，這為咨詢人才打下了堅實的理論基礎。但咨詢是一項實踐性很強的活動。美國蘭德公司的人才培養(yǎng)特

13、征是：咨詢企業(yè)扮演了主要角色，所有的被培訓者都能夠直接參與咨詢項目以得到實際的鍛煉。蘭德研究生院招收的學生要求在自然科學、社會科學或數(shù)學等領域具有碩士學位，畢業(yè)后授予政策分析博士學位。該研究生院是全世界咨詢機構中設置的最高學府，其課程包括經濟學、統(tǒng)計學、應用社會科學和政策研究領域的最先進內容，此外被培訓者還通過直接參與蘭德公司的咨詢項目工作接受崗位培訓。咨詢行業(yè)比其任何行業(yè)都注重咨詢人員的實踐經驗，通過知識和經驗的結合才能生產出高質量的

14、咨詢成果。3、3完善管理體制、確定歸口部門，建立行業(yè)標準諸多發(fā)達國家經驗表明，市場經濟越發(fā)達，咨詢工作越重要，市場經濟越發(fā)育，加強行業(yè)協(xié)會工作越迫切。我國咨詢業(yè)的發(fā)展，基本處于無序狀態(tài)。缺乏統(tǒng)一的指導性政策。因此，完善管理體制，確定歸口領導部門已成為推動咨詢業(yè)深入發(fā)展的重要條件。其主要職能是加強宏觀調控，建立分類管理體制和制定相應的政策。行業(yè)協(xié)會是跨系統(tǒng)、跨部門的社團組織，可在行業(yè)部門行使協(xié)調、管理職能中發(fā)揮重要作用，特別在制定咨詢行業(yè)

15、發(fā)展規(guī)劃建立、完善信譽評估機制和咨詢人員的行為規(guī)范、資格審定、組織業(yè)務活動、推進咨詢市場的擴展、加強人員培訓、開展國際市場交流與合作等具體工作方面，更能體現(xiàn)行業(yè)組織的作用。在這一過程中，形成不同規(guī)模企業(yè)、不同專業(yè)定位企業(yè)之間以優(yōu)勢互補為前提的合作。3、4組建以高校情報為主體的高校咨詢業(yè)高校擁有大量學科門類齊全的專家、教授以及豐富的信息資源和先進、完備的信息基礎設施的優(yōu)勢。國家和學校每年都要投入大量的資金用于高校的文獻信息資源及保障體系的

16、建設。這些文獻資源具有學科覆蓋面廣、系統(tǒng)性強、質量高的特點，學校重點學科在圖書館的藏書更為集中專深。尤其是大量的外文書刊和國際上知名的檢索工具和數(shù)據(jù)庫。重點院校校園網的建設，教育和科研網絡的開通，極大地擴充了高校的信息量，加快了信息傳遞速度，具有文獻檢索和計算機網絡信息處理系統(tǒng)以及通訊設備等優(yōu)勢。因此，組建大學信息咨詢中心，充分發(fā)揮各類資源優(yōu)勢，在市場經濟中經風歷雨，不斷發(fā)展，是我國高校咨詢業(yè)迫切的現(xiàn)實選擇。作，把黨建工作與企業(yè)的經濟效

17、益連在一起、與企業(yè)的任務目標融為一體，把保證和促進企業(yè)改革，加強科學管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，作為支部工作的出發(fā)點和落腳點，作為檢驗黨建工作成效和黨組織戰(zhàn)斗力的主要標準。三是努力發(fā)揮人心上的凝聚作用。首先，要全心全意依靠職工、尊重職工、關心理解職工、用真情真心對待職工。職工是企業(yè)的主人，是搞活企業(yè)的內在動力。想問題、辦事情要從職工的根本利益出發(fā)，注意把了解職工的思想動態(tài)同解決他們的實際困難結合起來。通過家訪、談心等多種形式摸清職工的思想脈

18、搏，理順大家情緒、化解工作中的矛盾、贏得職工支持、激勵職工奮進。其次，協(xié)調好黨、政、工、團之間的關系，消除內耗、減少摩擦，發(fā)揮“一班人”的整體作用，鼓勵班子成員大膽工作，充分調動每個人的能動性、創(chuàng)造性，形成團結、奮斗、開拓的整體。再次，與行政主要領導搞好團結。努力做到工作常通氣、思想常交心，互相支持不爭功、互相信任不猜疑、互相補臺不拆臺、互相配合不推諉，以融洽的思想感情促進工作上的默契，把本企業(yè)建設成為一個充滿活力和凝聚力的戰(zhàn)斗集體。四

19、是不斷發(fā)揮形象上的表率作用。企業(yè)領導者的形象與人品對企業(yè)發(fā)展有著不可忽視的影響。支部書記是“一班人”的排頭兵，他的個人品質、才能、工作方法對職工的凝聚力起著重要作用。要想充分發(fā)揮企業(yè)思想政治工作的優(yōu)勢和威力，一是靠真理的力量，二是靠人格的力量。因此，作為企業(yè)黨的基層領導，樹立良好的個人形象是非常必要的。即“其身正不令自行，其身不正，雖令不從”。首先，要有強烈的敬業(yè)精神和創(chuàng)新意識。時刻給職工樹立榜樣，凡是要求職工做到的自己率先做到，凡是要

20、求職工遵守的自己帶頭執(zhí)行。解疑釋惑、廣聽博聞，讓職工感到黨務干部可學、可敬、可親、可信，真正成為群眾信賴擁護的貼心人。其次，勤政廉潔、嚴格自律、甘于奉獻、淡泊名利，向孔繁森、焦裕祿等黨的好干部學習，樹立“先天下人之憂而憂，后天下人之樂而樂”的遠大志向。再次，勤于思考、明辨是非、說話公平、辦事正派。容人、容話、容事，以良好的自身素質和人格魅力使班子其他成員及職工心悅誠服，達到上下思想一致、步伐一致，形成強大的整體合力，不斷提高企業(yè)的經濟效

21、益。上接第184頁參考文獻[1]張燕飛，嚴紅.信息產業(yè)概論.武漢:武漢大學出版社.1999[2]吳樹青等.政治經濟學（社會主義部分）.北京:中國經濟出版社.1993.8[3]江三寶等.現(xiàn)代咨詢產業(yè)的特點和發(fā)展動向.圖書情報工作.2002（2）[4]夏磊，葛楓.進入WTO與我國信息咨詢業(yè)的發(fā)展.中國信息導報.2002NO.02:398[5]王欣.21世紀中國的咨詢人才需求與培養(yǎng)模式分析.中外科技信息.2002年第2－3期[6]黃柳國.咨詢