建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范管理的主要內(nèi)容研究

1、2011年2月刊商品與質(zhì)量理論研究建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范管理的主要內(nèi)容研究口李玉慧(寧夏靈州工程監(jiān)理咨詢有限公司寧夏石嘴山753000)摘要：近年來，我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)在數(shù)量上不斷擴(kuò)大，質(zhì)量上也有所提高，與建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工等單位一樣，己發(fā)展成為建設(shè)工程領(lǐng)域的四大主體之一，同時(shí)也由于建設(shè)工程監(jiān)理在建設(shè)工程全行業(yè)中的所占資金投入比例較小，項(xiàng)目監(jiān)理部的固定資產(chǎn)投入要求較低(除電腦和測(cè)量?jī)x器外，幾乎不需要形成規(guī)模的設(shè)施、設(shè)備)，特別是因?yàn)?/p>

2、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，建設(shè)工程監(jiān)理市場(chǎng)的惡性壓價(jià)，施工階段的監(jiān)理工作采用陰陽(yáng)合同、低質(zhì)低價(jià)等不規(guī)范行為已成為阻礙監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的通病。關(guān)鍵詞：建筑工程；工程監(jiān)理；規(guī)范化管理；施工質(zhì)量；陰陽(yáng)合同；行業(yè)秩序；體制創(chuàng)新1引言我們建筑行業(yè)監(jiān)理工作目前存在很多弊端，這些弊端不僅損害了監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的利益，敗壞了建設(shè)工程監(jiān)理的行業(yè)形象，同時(shí)也損傷了建設(shè)單位的基本利益，最終將工程質(zhì)量低下、工期拖延、投資效益差等種種損失推給了全社會(huì)。為了避免這類不良現(xiàn)象的繼

3、續(xù)蔓延，國(guó)家制定了相應(yīng)的法律、法規(guī)、規(guī)章和市場(chǎng)準(zhǔn)則，還建立了保證其實(shí)施的執(zhí)法隊(duì)伍，明確了相關(guān)的處罰措施，也一度發(fā)揮了較高的約束效能，但要最終解決問題還必須從監(jiān)理單位乃至整個(gè)監(jiān)理隊(duì)伍的自身建設(shè)做起。2建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范管理的內(nèi)容21項(xiàng)目監(jiān)理部的確認(rèn)必須經(jīng)過招投標(biāo)這項(xiàng)制度似乎不屬于監(jiān)理的現(xiàn)場(chǎng)管理內(nèi)容，但是其直接影響了監(jiān)理的現(xiàn)場(chǎng)管理的規(guī)范性，也體現(xiàn)了建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部管理能力的選擇權(quán)力。有了這項(xiàng)制度，建設(shè)單位可根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、等級(jí)、工

4、期、投資數(shù)額以及技術(shù)特色等方面的要求，正確選擇監(jiān)理單位、總監(jiān)理工程師，如有必要還可以細(xì)化到整個(gè)監(jiān)理部的基本組成和配套設(shè)施的使用。這樣做有利于實(shí)現(xiàn)監(jiān)理目標(biāo)的控制、施工合同以及供貨合同的管理、參建各方?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的建立和信息的溝通，更有利于建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，加速公平交易有形市場(chǎng)的建設(shè)和建設(shè)工程監(jiān)理市場(chǎng)行為的規(guī)范化。212監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則應(yīng)該結(jié)合工程實(shí)際制訂具體內(nèi)容在最新公布的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》及其配套的規(guī)范表格正式施行不到4年的時(shí)問里

5、，已經(jīng)流行幾種不同版本的監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則的書寫形式，這樣做有如下的積極含義：1能節(jié)省項(xiàng)目總監(jiān)編寫”規(guī)范”及”細(xì)則”的精力和時(shí)間；2易于在同行中或與建設(shè)、施工單位間進(jìn)行信息交流；3標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的書寫格式符合哲學(xué)上”形式上的相對(duì)，內(nèi)容上的豐富多變”的范疇定義，也符合規(guī)范管理的要求。然而，規(guī)范格式也會(huì)帶來一個(gè)很大的負(fù)面效應(yīng)，即有些總監(jiān)不考慮具體情況而一味應(yīng)付性地相互抄襲。在2002年下半年的全省建設(shè)工程監(jiān)理專項(xiàng)檢查中，”規(guī)劃”和”細(xì)則”的抄襲問

6、題亦出現(xiàn)得極為普遍，如無地下室的多層結(jié)構(gòu)工程突然冒出了深基坑的驗(yàn)收等，經(jīng)歸納之后發(fā)現(xiàn)多屬一家公司的某個(gè)”規(guī)劃”和”細(xì)則”版本，只經(jīng)簡(jiǎn)單的更換(如房屋的層數(shù)，總面積等基本參數(shù))，就產(chǎn)生了幾個(gè)乃至上十個(gè)工程的監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則。所謂對(duì)編寫工作加以規(guī)范，是指前部較為通用的部分可以采取”填空”的方式編制，但一定要填對(duì)，注意去除不該填的地方，后部的具體措施和工作方法，應(yīng)該由項(xiàng)目總監(jiān)自己花費(fèi)精力編寫，對(duì)具體工程進(jìn)展情況和工程變更、計(jì)劃變更等補(bǔ)充情況

7、絕不可以相互抄襲。23實(shí)施施工階段的監(jiān)理施工階段的監(jiān)理工作是建設(shè)工程監(jiān)理的主要內(nèi)容，本文僅就施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作、工地例會(huì)、施工過程的控制工作、竣工驗(yàn)收四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的內(nèi)容加以分析和論述。1施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作該階段的工作表現(xiàn)為建設(shè)工程監(jiān)理對(duì)施工單位和對(duì)自身的事前規(guī)范管理特征，不僅能夠體現(xiàn)監(jiān)理部的技術(shù)管理能力，還考驗(yàn)了其對(duì)施工單位市場(chǎng)行為的控制能力。①要求總監(jiān)及全體監(jiān)理，通過參與”技術(shù)交底”會(huì)議等活動(dòng)，按各自的分工，熟悉項(xiàng)目的技術(shù)要求

8、，掌握總承包單位質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系及質(zhì)量保證體系；②按照”合同管理”的相應(yīng)要求，檢查分包單位及施工隊(duì)的資質(zhì)狀況；③核實(shí)施工許可條件，如規(guī)劃許可證、施工許可證等，準(zhǔn)備簽發(fā)”開工令”。可見，準(zhǔn)備工作的充分與否是監(jiān)理簽認(rèn)開工令的必要條件。2工地例會(huì)這一工作內(nèi)容在監(jiān)理工程管理工作中已形成相應(yīng)的制度。作為監(jiān)理，應(yīng)正確地認(rèn)識(shí)到它是信息交流和關(guān)系協(xié)調(diào)的重要場(chǎng)合，所以要做好會(huì)前準(zhǔn)備，列出在執(zhí)行合同發(fā)生分岐的問題的動(dòng)議；簽發(fā)召集會(huì)議的書面通知；注

9、意引導(dǎo)甲、乙雙方圍繞動(dòng)議進(jìn)行討論，并提出協(xié)調(diào)意見；做好會(huì)議一記錄，并作為重要資料備檔。通過例會(huì)方式解決問題是強(qiáng)調(diào)透明化、規(guī)范化操作的基本方式。3施工過程的控制工作建設(shè)工程是一個(gè)周期長(zhǎng)、影響因素較多的實(shí)施過程，建設(shè)單位在施工階段引入監(jiān)理機(jī)制，就是要讓這一過程處于受控狀態(tài)。建設(shè)工程監(jiān)理的職責(zé)是在工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的同時(shí)，保證工程質(zhì)量能夠達(dá)到設(shè)計(jì)要求，并使投資和進(jìn)度不會(huì)明顯地偏離事先設(shè)計(jì)的計(jì)劃范圍。由于控制工作的三個(gè)對(duì)象(投資、進(jìn)度、質(zhì)量)的創(chuàng)造和

10、完成主體是施工單位，而不是工程監(jiān)理，所以控制工作只是管理工作中的一個(gè)重要手段，其工作的特點(diǎn)是對(duì)旌工單位的工作成果加以分析、認(rèn)定和考核。按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的要求，項(xiàng)目監(jiān)理部在此時(shí)的權(quán)力、職責(zé)，集中于對(duì)分項(xiàng)、分部施工和計(jì)劃的完成情況、工程質(zhì)量驗(yàn)收、各種報(bào)表以及各種上報(bào)資料的”簽認(rèn)”上。因此，控制工作是監(jiān)理規(guī)范管理的主題，也是建設(shè)工程監(jiān)理是否能夠協(xié)助建設(shè)單位實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的基礎(chǔ)考核依據(jù)。，4：竣1驗(yàn)收該階段工作的重點(diǎn)是工程質(zhì)量的驗(yàn)收，其依

11、據(jù)是法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及施工合同，對(duì)質(zhì)量不合格的分項(xiàng)和分部要責(zé)令施工單位進(jìn)行整改：其次作為工程監(jiān)理，應(yīng)匯總、整理用以工程備案的各類資料、檔案；最后由總監(jiān)和監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)單位工程質(zhì)量評(píng)估等竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告審核簽字。24施工合同管理的費(fèi)用索賠處理該項(xiàng)工作是體現(xiàn)監(jiān)理能力和公正性的最重要的場(chǎng)合之一，對(duì)甲乙雙方未能良好地執(zhí)行合同的行為，監(jiān)理的規(guī)范管理將表現(xiàn)為：1以監(jiān)理的身份和能力，弄清責(zé)任所在；2依據(jù)施工合同，對(duì)索賠額度進(jìn)行合理評(píng)

12、價(jià)；3以書面的形式出具對(duì)索賠申請(qǐng)的鑒定意見。25監(jiān)理資料的管理在工程竣工驗(yàn)收時(shí)，監(jiān)理資料的完整與否也是建設(shè)項(xiàng)目能否順利備案、驗(yàn)收的關(guān)鍵。規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)資料管理不僅體現(xiàn)在其日積月累上，更體現(xiàn)在管理的條理性，其管理工作基本內(nèi)容包括：1監(jiān)理資料的合理分類存放；2監(jiān)理資料的保存和整理；3、監(jiān)理資料的完整交付。3結(jié)語(yǔ)在我國(guó)將建設(shè)行業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)、政府機(jī)構(gòu)職能面I瞄重大轉(zhuǎn)變的形勢(shì)下，建設(shè)工程監(jiān)理的工作內(nèi)容不僅包含著為建設(shè)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)控制和管理的職責(zé)，還

13、承擔(dān)了過去政府機(jī)構(gòu)的部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、管理的任務(wù)，因而必須以更科學(xué)、更規(guī)范的形式，進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理。參考文獻(xiàn)：[1】蔣運(yùn)柱，李真民淺談建設(shè)工程項(xiàng)目施工階段的質(zhì)量控制[J]安徽建筑，2008(4)【2】宋明淺談房地產(chǎn)工程項(xiàng)目的全過程質(zhì)量控制【J】管理縱橫，2009(6)[3]徐玉娥建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制【J]建材技術(shù)與應(yīng)用，2009(2)[4】王朋建設(shè)工程項(xiàng)目施工進(jìn)度控制分析【J】建筑經(jīng)濟(jì)，2007(12)【5】褚春超工程項(xiàng)目進(jìn)度管理

14、方法與應(yīng)用研究【D】天津：天津大學(xué)，2006【6】李延是工程施工項(xiàng)目成本管控問題研究[J】建筑經(jīng)濟(jì)，2007(6)作者簡(jiǎn)介：李玉慧(1981一)，女，回族，寧夏西吉人，2008年畢業(yè)于西安科技大學(xué)土木工程專業(yè)，助理工程師，現(xiàn)主要從事工程監(jiān)理方面的工作。43萬方數(shù)據(jù)2011年2月刊商品與質(zhì)量理論研究建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范管理的主要內(nèi)容研究口罵按3s:慧(寧夏是州工程監(jiān)搜參詢有限公司寧夏J在嘴山753000)摘要:近年來，我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理企

15、業(yè)在數(shù)最上不斷擴(kuò)大，質(zhì)愛上也有所提高，與建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工等單位一樣，已發(fā)展成為建設(shè)工程領(lǐng)域的四大主體之一，同時(shí)也由于建設(shè)工程監(jiān)攻在建設(shè)工程會(huì)行業(yè)中的所占資金投入比例較小，項(xiàng)目監(jiān)理部的固定資產(chǎn)投入要求較低(除電腦和測(cè)量?jī)x器外，幾乎不需要形成規(guī)模的設(shè)施、設(shè)備)，特別是因?yàn)槭袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，建設(shè)工農(nóng)業(yè)且雙市場(chǎng)的恙.ti價(jià)，施工階段的且在竣工作采用陰陽(yáng)令悶、低質(zhì)低價(jià)等不規(guī)范行為已成為阻得監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的通病e羔鍵詢:建筑工程工程監(jiān)忽規(guī)范化管野草施

16、工質(zhì)量t陰陽(yáng)合間行.ill:.秩序體制創(chuàng)新1號(hào)|富監(jiān)理，應(yīng)正確地認(rèn)識(shí)到它是信息交流和關(guān)系協(xié)調(diào)的建要場(chǎng)合，所以要我們建筑行業(yè)監(jiān)理工作目前存在很多弊端，這些弊端不僅損害做好會(huì)前準(zhǔn)備，列出在執(zhí)行合同發(fā)生分岐的問題的動(dòng)議:靠發(fā)召集會(huì)了監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的利益，敗壞了建設(shè)工程脂嫂的行業(yè)形象，問議的書面通知:注意引導(dǎo)月1、乙雙方罔繞動(dòng)議進(jìn)行討論，并提出協(xié)調(diào)時(shí)也損傷了建設(shè)單位的基本利益，最終將工程質(zhì)量低下、工期拖延、意見:做好會(huì)議~記錄，并作為重要資

17、料備檔。通過例會(huì)方式解決問投資效茹類等種種損失推給了全社會(huì)。為了避免這類不良現(xiàn)象的繼腿是強(qiáng)調(diào)透明化、規(guī)范化操作的基本方式。續(xù)蔓延，國(guó)家制定了相應(yīng)的法律、法規(guī)、規(guī)章和市場(chǎng)準(zhǔn)則，還建立了保3.施工過程的控制工作證其實(shí)施的執(zhí)法隊(duì)伍，明確了相關(guān)的處罰措施，也一度發(fā)揮了較高的建設(shè)工程是一個(gè)周期長(zhǎng)、影響因素較多的實(shí)施過程，建設(shè).位在約束效能，但要最終解決問題還必須從監(jiān)現(xiàn)單位乃至整個(gè)監(jiān)瑯隊(duì)伍施工階段引入監(jiān)理機(jī)制，就f主要讓這叫過稅處于受控狀態(tài)。建設(shè)工

18、的自身建設(shè)做起。程監(jiān)澀的職責(zé)是在工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的同時(shí)，保證工程質(zhì)量能夠達(dá)到設(shè)2建設(shè)工穩(wěn)監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)規(guī)在管理的內(nèi)容計(jì)要求，并使投資和進(jìn)臟不會(huì)明顯地偏離率先設(shè)計(jì)的計(jì)劃施閣。由2.1項(xiàng)目監(jiān)理部的確認(rèn)必須經(jīng)過招投標(biāo)于控制工作的三個(gè)對(duì)象(投資、進(jìn)度、質(zhì)量)的創(chuàng)造和完成:t體是施工這項(xiàng)制度似乎不屬于監(jiān)溜的現(xiàn)場(chǎng)管斑內(nèi)容，但是其直接影響了單位，而不是工糕撒嫂，所以控制工作只是管螺工作中的一個(gè)激要手監(jiān)理的現(xiàn)場(chǎng)管理的規(guī)施性，也體現(xiàn)了建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部管理能段，

19、其工作的特點(diǎn)是對(duì)施工單位的工作成果加以分析、認(rèn)定和考核。力的選擇權(quán)力。有了這項(xiàng)制度，建設(shè)單位可根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、等按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的主要求，項(xiàng)目監(jiān)規(guī)部在此時(shí)的權(quán)力、職責(zé)，級(jí)、工期、投資數(shù)額以及技術(shù)特色等方面的要求，正確地?fù)癖O(jiān)理單位、集中T對(duì)分項(xiàng)、分部施工和計(jì)劃的究成情況、工程質(zhì)最驗(yàn)收、各種報(bào)總監(jiān)現(xiàn)工程師，如有必要還可以細(xì)化到整個(gè)監(jiān)理部的基本組成和配表以及各種上報(bào)資料的“簽認(rèn)“上。回此，控制工作是監(jiān)理規(guī)范管理套設(shè)施的使用。這樣做

20、有利于實(shí)現(xiàn)監(jiān)理目標(biāo)的控制、施工合間以及的主艘，也是建設(shè)工程監(jiān)現(xiàn)是否能夠協(xié)助建設(shè)單位實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的供貨合同的管理、參建各方?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的建立和信息的溝通，更有利于基礎(chǔ)考核依據(jù)。建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，加速公半交易有形市場(chǎng)的建設(shè)和建設(shè)工4竣工驗(yàn)收程監(jiān)理市場(chǎng)行為的規(guī)范化。該階段工作的重點(diǎn)是工程質(zhì)量的驗(yàn)收，其依據(jù)是法律、法規(guī)、強(qiáng)2.2跟現(xiàn)規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則應(yīng)該結(jié)合工程實(shí)際制訂具體內(nèi)容制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及施工合間，對(duì)質(zhì)贛不合格的分瑣和分部要責(zé)令在最新公布

21、的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》及其配套的規(guī)VI1表格iE式施施工單位進(jìn)行整改:其次作為工程監(jiān)理，應(yīng)匯總、整理用以工程備案行不到4年的時(shí)間里，已經(jīng)流行幾種不問版本的監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)的各類資料、檔案:最后由總監(jiān)和監(jiān)現(xiàn)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)單位工程質(zhì)則的書寫形式，這樣做有如下的積極含義:最評(píng)估等竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告審核簽字。1.能節(jié)省項(xiàng)目總監(jiān)編寫“規(guī)范“及“細(xì)則“的精力和時(shí)間2.4.施工合間管理的費(fèi)用索賠處理2.易于在問行中或與建設(shè)、施工單位間進(jìn)行信息交流該項(xiàng)工作

22、是體現(xiàn)服煤能力和公正性的簸重要的場(chǎng)合之一，對(duì)甲3.標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的書寫格式符合哲學(xué)上“形式上的相對(duì)，內(nèi)容上的事L雙方未能良好地執(zhí)行合同的行為，監(jiān)理的規(guī)范管理將表現(xiàn)為:富多變“的范疇定義，也符合規(guī)珩管蝶的要求。1.以隨嫂的身份和能力，弄清責(zé)任所在然而，規(guī)部格式也會(huì)帶來…個(gè)很大的負(fù)面效應(yīng)，即有些總監(jiān)不考2.依據(jù)施工合悶，對(duì)索賠額度進(jìn)行合理評(píng)價(jià):慮具體情況而一味應(yīng)付性地相互抄襲。在2002年下半年的全省建3.以4$固的形式出具對(duì)索賠申請(qǐng)的鑒定意見。

23、設(shè)工程監(jiān)理專項(xiàng)檢查中，“規(guī)劃“和“細(xì)則“的抄襲問題亦出現(xiàn)得極為2.5脫理資料的管理普遍，如無地下室的多層結(jié)構(gòu)工程突然冒出了深基坑的驗(yàn)收等，經(jīng)歸在工程竣工驗(yàn)收時(shí)，隨理資料的完整與否也是建設(shè)項(xiàng)目能相!版納之后發(fā)現(xiàn)多屬一家公筒的某個(gè)“規(guī)劃“和“細(xì)則“版本，只經(jīng)簡(jiǎn)單的利備案、驗(yàn)收的關(guān)鍵。規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)資料管理不僅體現(xiàn)在其日積月累更換(如房屋的層數(shù)，總面積等基本參數(shù))，就產(chǎn)生了幾個(gè)乃至上十個(gè)上，更體現(xiàn)在管理的條理性，其管理工作慕本內(nèi)容包括:工程的監(jiān)理

24、規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則。所謂對(duì)[3]徐玉娥.建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制[J].建材技術(shù)與應(yīng)用，2009(2)[4]:E朋.建設(shè)工程項(xiàng)目施工進(jìn)度控制分析[J].建筑經(jīng)濟(jì)，2007(12)[5]格春超，工程項(xiàng)目進(jìn)皮管理方法與應(yīng)用研究[D].天津:夭津大學(xué)，2006[6]學(xué)延是.工程施工項(xiàng)陰成本管投問題研究[1].建筑經(jīng)濟(jì)，2007(創(chuàng)作者簡(jiǎn)介:學(xué):li慧0981)，女，回族，寧主主西古人，2008年畢業(yè)于洶安科餃大學(xué)土木工程專業(yè)，助理工程師，現(xiàn)主

25、要從事工程監(jiān)理方灑的工作。432011年2月刊商品與質(zhì)量理論研究建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范管理的主要內(nèi)容研究口李玉慧(寧夏靈州工程監(jiān)理咨詢有限公司寧夏石嘴山753000)摘要：近年來，我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)在數(shù)量上不斷擴(kuò)大，質(zhì)量上也有所提高，與建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工等單位一樣，己發(fā)展成為建設(shè)工程領(lǐng)域的四大主體之一，同時(shí)也由于建設(shè)工程監(jiān)理在建設(shè)工程全行業(yè)中的所占資金投入比例較小，項(xiàng)目監(jiān)理部的固定資產(chǎn)投入要求較低(除電腦和測(cè)量?jī)x器外，幾乎不需要形成

26、規(guī)模的設(shè)施、設(shè)備)，特別是因?yàn)槭袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，建設(shè)工程監(jiān)理市場(chǎng)的惡性壓價(jià)，施工階段的監(jiān)理工作采用陰陽(yáng)合同、低質(zhì)低價(jià)等不規(guī)范行為已成為阻礙監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的通病。關(guān)鍵詞：建筑工程；工程監(jiān)理；規(guī)范化管理；施工質(zhì)量；陰陽(yáng)合同；行業(yè)秩序；體制創(chuàng)新1引言我們建筑行業(yè)監(jiān)理工作目前存在很多弊端，這些弊端不僅損害了監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的利益，敗壞了建設(shè)工程監(jiān)理的行業(yè)形象，同時(shí)也損傷了建設(shè)單位的基本利益，最終將工程質(zhì)量低下、工期拖延、投資效益差等種種損失推給了全

27、社會(huì)。為了避免這類不良現(xiàn)象的繼續(xù)蔓延，國(guó)家制定了相應(yīng)的法律、法規(guī)、規(guī)章和市場(chǎng)準(zhǔn)則，還建立了保證其實(shí)施的執(zhí)法隊(duì)伍，明確了相關(guān)的處罰措施，也一度發(fā)揮了較高的約束效能，但要最終解決問題還必須從監(jiān)理單位乃至整個(gè)監(jiān)理隊(duì)伍的自身建設(shè)做起。2建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范管理的內(nèi)容21項(xiàng)目監(jiān)理部的確認(rèn)必須經(jīng)過招投標(biāo)這項(xiàng)制度似乎不屬于監(jiān)理的現(xiàn)場(chǎng)管理內(nèi)容，但是其直接影響了監(jiān)理的現(xiàn)場(chǎng)管理的規(guī)范性，也體現(xiàn)了建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部管理能力的選擇權(quán)力。有了這項(xiàng)制度，建設(shè)單位

28、可根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、等級(jí)、工期、投資數(shù)額以及技術(shù)特色等方面的要求，正確選擇監(jiān)理單位、總監(jiān)理工程師，如有必要還可以細(xì)化到整個(gè)監(jiān)理部的基本組成和配套設(shè)施的使用。這樣做有利于實(shí)現(xiàn)監(jiān)理目標(biāo)的控制、施工合同以及供貨合同的管理、參建各方?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的建立和信息的溝通，更有利于建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，加速公平交易有形市場(chǎng)的建設(shè)和建設(shè)工程監(jiān)理市場(chǎng)行為的規(guī)范化。212監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則應(yīng)該結(jié)合工程實(shí)際制訂具體內(nèi)容在最新公布的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》及其配套的規(guī)

29、范表格正式施行不到4年的時(shí)問里，已經(jīng)流行幾種不同版本的監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則的書寫形式，這樣做有如下的積極含義：1能節(jié)省項(xiàng)目總監(jiān)編寫”規(guī)范”及”細(xì)則”的精力和時(shí)間；2易于在同行中或與建設(shè)、施工單位間進(jìn)行信息交流；3標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的書寫格式符合哲學(xué)上”形式上的相對(duì)，內(nèi)容上的豐富多變”的范疇定義，也符合規(guī)范管理的要求。然而，規(guī)范格式也會(huì)帶來一個(gè)很大的負(fù)面效應(yīng)，即有些總監(jiān)不考慮具體情況而一味應(yīng)付性地相互抄襲。在2002年下半年的全省建設(shè)工程監(jiān)理專項(xiàng)檢查

30、中，”規(guī)劃”和”細(xì)則”的抄襲問題亦出現(xiàn)得極為普遍，如無地下室的多層結(jié)構(gòu)工程突然冒出了深基坑的驗(yàn)收等，經(jīng)歸納之后發(fā)現(xiàn)多屬一家公司的某個(gè)”規(guī)劃”和”細(xì)則”版本，只經(jīng)簡(jiǎn)單的更換(如房屋的層數(shù)，總面積等基本參數(shù))，就產(chǎn)生了幾個(gè)乃至上十個(gè)工程的監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則。所謂對(duì)編寫工作加以規(guī)范，是指前部較為通用的部分可以采取”填空”的方式編制，但一定要填對(duì)，注意去除不該填的地方，后部的具體措施和工作方法，應(yīng)該由項(xiàng)目總監(jiān)自己花費(fèi)精力編寫，對(duì)具體工程進(jìn)展情況

31、和工程變更、計(jì)劃變更等補(bǔ)充情況絕不可以相互抄襲。23實(shí)施施工階段的監(jiān)理施工階段的監(jiān)理工作是建設(shè)工程監(jiān)理的主要內(nèi)容，本文僅就施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作、工地例會(huì)、施工過程的控制工作、竣工驗(yàn)收四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的內(nèi)容加以分析和論述。1施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作該階段的工作表現(xiàn)為建設(shè)工程監(jiān)理對(duì)施工單位和對(duì)自身的事前規(guī)范管理特征，不僅能夠體現(xiàn)監(jiān)理部的技術(shù)管理能力，還考驗(yàn)了其對(duì)施工單位市場(chǎng)行為的控制能力。①要求總監(jiān)及全體監(jiān)理，通過參與”技術(shù)交底”會(huì)議等活動(dòng)，按

32、各自的分工，熟悉項(xiàng)目的技術(shù)要求，掌握總承包單位質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系及質(zhì)量保證體系；②按照”合同管理”的相應(yīng)要求，檢查分包單位及施工隊(duì)的資質(zhì)狀況；③核實(shí)施工許可條件，如規(guī)劃許可證、施工許可證等，準(zhǔn)備簽發(fā)”開工令”?？梢?，準(zhǔn)備工作的充分與否是監(jiān)理簽認(rèn)開工令的必要條件。2工地例會(huì)這一工作內(nèi)容在監(jiān)理工程管理工作中已形成相應(yīng)的制度。作為監(jiān)理，應(yīng)正確地認(rèn)識(shí)到它是信息交流和關(guān)系協(xié)調(diào)的重要場(chǎng)合，所以要做好會(huì)前準(zhǔn)備，列出在執(zhí)行合同發(fā)生分岐的問題的動(dòng)

33、議；簽發(fā)召集會(huì)議的書面通知；注意引導(dǎo)甲、乙雙方圍繞動(dòng)議進(jìn)行討論，并提出協(xié)調(diào)意見；做好會(huì)議一記錄，并作為重要資料備檔。通過例會(huì)方式解決問題是強(qiáng)調(diào)透明化、規(guī)范化操作的基本方式。3施工過程的控制工作建設(shè)工程是一個(gè)周期長(zhǎng)、影響因素較多的實(shí)施過程，建設(shè)單位在施工階段引入監(jiān)理機(jī)制，就是要讓這一過程處于受控狀態(tài)。建設(shè)工程監(jiān)理的職責(zé)是在工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的同時(shí)，保證工程質(zhì)量能夠達(dá)到設(shè)計(jì)要求，并使投資和進(jìn)度不會(huì)明顯地偏離事先設(shè)計(jì)的計(jì)劃范圍。由于控制工作的三個(gè)對(duì)

34、象(投資、進(jìn)度、質(zhì)量)的創(chuàng)造和完成主體是施工單位，而不是工程監(jiān)理，所以控制工作只是管理工作中的一個(gè)重要手段，其工作的特點(diǎn)是對(duì)旌工單位的工作成果加以分析、認(rèn)定和考核。按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的要求，項(xiàng)目監(jiān)理部在此時(shí)的權(quán)力、職責(zé)，集中于對(duì)分項(xiàng)、分部施工和計(jì)劃的完成情況、工程質(zhì)量驗(yàn)收、各種報(bào)表以及各種上報(bào)資料的”簽認(rèn)”上。因此，控制工作是監(jiān)理規(guī)范管理的主題，也是建設(shè)工程監(jiān)理是否能夠協(xié)助建設(shè)單位實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的基礎(chǔ)考核依據(jù)。，4：竣1驗(yàn)收該階段工

35、作的重點(diǎn)是工程質(zhì)量的驗(yàn)收，其依據(jù)是法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及施工合同，對(duì)質(zhì)量不合格的分項(xiàng)和分部要責(zé)令施工單位進(jìn)行整改：其次作為工程監(jiān)理，應(yīng)匯總、整理用以工程備案的各類資料、檔案；最后由總監(jiān)和監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)單位工程質(zhì)量評(píng)估等竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告審核簽字。24施工合同管理的費(fèi)用索賠處理該項(xiàng)工作是體現(xiàn)監(jiān)理能力和公正性的最重要的場(chǎng)合之一，對(duì)甲乙雙方未能良好地執(zhí)行合同的行為，監(jiān)理的規(guī)范管理將表現(xiàn)為：1以監(jiān)理的身份和能力，弄清責(zé)任所在；2依據(jù)

36、施工合同，對(duì)索賠額度進(jìn)行合理評(píng)價(jià)；3以書面的形式出具對(duì)索賠申請(qǐng)的鑒定意見。25監(jiān)理資料的管理在工程竣工驗(yàn)收時(shí)，監(jiān)理資料的完整與否也是建設(shè)項(xiàng)目能否順利備案、驗(yàn)收的關(guān)鍵。規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)資料管理不僅體現(xiàn)在其日積月累上，更體現(xiàn)在管理的條理性，其管理工作基本內(nèi)容包括：1監(jiān)理資料的合理分類存放；2監(jiān)理資料的保存和整理；3、監(jiān)理資料的完整交付。3結(jié)語(yǔ)在我國(guó)將建設(shè)行業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)、政府機(jī)構(gòu)職能面I瞄重大轉(zhuǎn)變的形勢(shì)下，建設(shè)工程監(jiān)理的工作內(nèi)容不僅包含著為建設(shè)單

37、位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)控制和管理的職責(zé)，還承擔(dān)了過去政府機(jī)構(gòu)的部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、管理的任務(wù)，因而必須以更科學(xué)、更規(guī)范的形式，進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理。參考文獻(xiàn)：[1】蔣運(yùn)柱，李真民淺談建設(shè)工程項(xiàng)目施工階段的質(zhì)量控制[J]安徽建筑，2008(4)【2】宋明淺談房地產(chǎn)工程項(xiàng)目的全過程質(zhì)量控制【J】管理縱橫，2009(6)[3]徐玉娥建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制【J]建材技術(shù)與應(yīng)用，2009(2)[4】王朋建設(shè)工程項(xiàng)目施工進(jìn)度控制分析【J】建筑經(jīng)濟(jì)，2007(12

38、)【5】褚春超工程項(xiàng)目進(jìn)度管理方法與應(yīng)用研究【D】天津：天津大學(xué)，2006【6】李延是工程施工項(xiàng)目成本管控問題研究[J】建筑經(jīng)濟(jì)，2007(6)作者簡(jiǎn)介：李玉慧(1981一)，女，回族，寧夏西吉人，2008年畢業(yè)于西安科技大學(xué)土木工程專業(yè)，助理工程師，現(xiàn)主要從事工程監(jiān)理方面的工作。43萬方數(shù)據(jù)2011年2月刊商品與質(zhì)量理論研究建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范管理的主要內(nèi)容研究口罵按3s:慧(寧夏是州工程監(jiān)搜參詢有限公司寧夏J在嘴山753000)摘要

39、:近年來，我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)在數(shù)最上不斷擴(kuò)大，質(zhì)愛上也有所提高，與建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工等單位一樣，已發(fā)展成為建設(shè)工程領(lǐng)域的四大主體之一，同時(shí)也由于建設(shè)工程監(jiān)攻在建設(shè)工程會(huì)行業(yè)中的所占資金投入比例較小，項(xiàng)目監(jiān)理部的固定資產(chǎn)投入要求較低(除電腦和測(cè)量?jī)x器外，幾乎不需要形成規(guī)模的設(shè)施、設(shè)備)，特別是因?yàn)槭袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，建設(shè)工農(nóng)業(yè)且雙市場(chǎng)的恙.ti價(jià)，施工階段的且在竣工作采用陰陽(yáng)令悶、低質(zhì)低價(jià)等不規(guī)范行為已成為阻得監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的通病e羔鍵詢:

40、建筑工程工程監(jiān)忽規(guī)范化管野草施工質(zhì)量t陰陽(yáng)合間行.ill:.秩序體制創(chuàng)新1號(hào)|富監(jiān)理，應(yīng)正確地認(rèn)識(shí)到它是信息交流和關(guān)系協(xié)調(diào)的建要場(chǎng)合，所以要我們建筑行業(yè)監(jiān)理工作目前存在很多弊端，這些弊端不僅損害做好會(huì)前準(zhǔn)備，列出在執(zhí)行合同發(fā)生分岐的問題的動(dòng)議:靠發(fā)召集會(huì)了監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的利益，敗壞了建設(shè)工程脂嫂的行業(yè)形象，問議的書面通知:注意引導(dǎo)月1、乙雙方罔繞動(dòng)議進(jìn)行討論，并提出協(xié)調(diào)時(shí)也損傷了建設(shè)單位的基本利益，最終將工程質(zhì)量低下、工期拖延、意見

41、:做好會(huì)議~記錄，并作為重要資料備檔。通過例會(huì)方式解決問投資效茹類等種種損失推給了全社會(huì)。為了避免這類不良現(xiàn)象的繼腿是強(qiáng)調(diào)透明化、規(guī)范化操作的基本方式。續(xù)蔓延，國(guó)家制定了相應(yīng)的法律、法規(guī)、規(guī)章和市場(chǎng)準(zhǔn)則，還建立了保3.施工過程的控制工作證其實(shí)施的執(zhí)法隊(duì)伍，明確了相關(guān)的處罰措施，也一度發(fā)揮了較高的建設(shè)工程是一個(gè)周期長(zhǎng)、影響因素較多的實(shí)施過程，建設(shè).位在約束效能，但要最終解決問題還必須從監(jiān)現(xiàn)單位乃至整個(gè)監(jiān)瑯隊(duì)伍施工階段引入監(jiān)理機(jī)制，就f主要

42、讓這叫過稅處于受控狀態(tài)。建設(shè)工的自身建設(shè)做起。程監(jiān)澀的職責(zé)是在工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的同時(shí)，保證工程質(zhì)量能夠達(dá)到設(shè)2建設(shè)工穩(wěn)監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)規(guī)在管理的內(nèi)容計(jì)要求，并使投資和進(jìn)臟不會(huì)明顯地偏離率先設(shè)計(jì)的計(jì)劃施閣。由2.1項(xiàng)目監(jiān)理部的確認(rèn)必須經(jīng)過招投標(biāo)于控制工作的三個(gè)對(duì)象(投資、進(jìn)度、質(zhì)量)的創(chuàng)造和完成:t體是施工這項(xiàng)制度似乎不屬于監(jiān)溜的現(xiàn)場(chǎng)管斑內(nèi)容，但是其直接影響了單位，而不是工糕撒嫂，所以控制工作只是管螺工作中的一個(gè)激要手監(jiān)理的現(xiàn)場(chǎng)管理的規(guī)施性，也體現(xiàn)了

43、建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部管理能段，其工作的特點(diǎn)是對(duì)施工單位的工作成果加以分析、認(rèn)定和考核。力的選擇權(quán)力。有了這項(xiàng)制度，建設(shè)單位可根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、等按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的主要求，項(xiàng)目監(jiān)規(guī)部在此時(shí)的權(quán)力、職責(zé)，級(jí)、工期、投資數(shù)額以及技術(shù)特色等方面的要求，正確地?fù)癖O(jiān)理單位、集中T對(duì)分項(xiàng)、分部施工和計(jì)劃的究成情況、工程質(zhì)最驗(yàn)收、各種報(bào)總監(jiān)現(xiàn)工程師，如有必要還可以細(xì)化到整個(gè)監(jiān)理部的基本組成和配表以及各種上報(bào)資料的“簽認(rèn)“上?；卮?，控制工作是監(jiān)

44、理規(guī)范管理套設(shè)施的使用。這樣做有利于實(shí)現(xiàn)監(jiān)理目標(biāo)的控制、施工合間以及的主艘，也是建設(shè)工程監(jiān)現(xiàn)是否能夠協(xié)助建設(shè)單位實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的供貨合同的管理、參建各方?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的建立和信息的溝通，更有利于基礎(chǔ)考核依據(jù)。建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，加速公半交易有形市場(chǎng)的建設(shè)和建設(shè)工4竣工驗(yàn)收程監(jiān)理市場(chǎng)行為的規(guī)范化。該階段工作的重點(diǎn)是工程質(zhì)量的驗(yàn)收，其依據(jù)是法律、法規(guī)、強(qiáng)2.2跟現(xiàn)規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則應(yīng)該結(jié)合工程實(shí)際制訂具體內(nèi)容制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及施工合間，對(duì)質(zhì)贛不合

45、格的分瑣和分部要責(zé)令在最新公布的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》及其配套的規(guī)VI1表格iE式施施工單位進(jìn)行整改:其次作為工程監(jiān)理，應(yīng)匯總、整理用以工程備案行不到4年的時(shí)間里，已經(jīng)流行幾種不問版本的監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)的各類資料、檔案:最后由總監(jiān)和監(jiān)現(xiàn)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)單位工程質(zhì)則的書寫形式，這樣做有如下的積極含義:最評(píng)估等竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告審核簽字。1.能節(jié)省項(xiàng)目總監(jiān)編寫“規(guī)范“及“細(xì)則“的精力和時(shí)間2.4.施工合間管理的費(fèi)用索賠處理2.易于在問行中或與建設(shè)、

46、施工單位間進(jìn)行信息交流該項(xiàng)工作是體現(xiàn)服煤能力和公正性的簸重要的場(chǎng)合之一，對(duì)甲3.標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的書寫格式符合哲學(xué)上“形式上的相對(duì)，內(nèi)容上的事L雙方未能良好地執(zhí)行合同的行為，監(jiān)理的規(guī)范管理將表現(xiàn)為:富多變“的范疇定義，也符合規(guī)珩管蝶的要求。1.以隨嫂的身份和能力，弄清責(zé)任所在然而，規(guī)部格式也會(huì)帶來…個(gè)很大的負(fù)面效應(yīng)，即有些總監(jiān)不考2.依據(jù)施工合悶，對(duì)索賠額度進(jìn)行合理評(píng)價(jià):慮具體情況而一味應(yīng)付性地相互抄襲。在2002年下半年的全省建3.以4$固的

47、形式出具對(duì)索賠申請(qǐng)的鑒定意見。設(shè)工程監(jiān)理專項(xiàng)檢查中，“規(guī)劃“和“細(xì)則“的抄襲問題亦出現(xiàn)得極為2.5脫理資料的管理普遍，如無地下室的多層結(jié)構(gòu)工程突然冒出了深基坑的驗(yàn)收等，經(jīng)歸在工程竣工驗(yàn)收時(shí)，隨理資料的完整與否也是建設(shè)項(xiàng)目能相!版納之后發(fā)現(xiàn)多屬一家公筒的某個(gè)“規(guī)劃“和“細(xì)則“版本，只經(jīng)簡(jiǎn)單的利備案、驗(yàn)收的關(guān)鍵。規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)資料管理不僅體現(xiàn)在其日積月累更換(如房屋的層數(shù)，總面積等基本參數(shù))，就產(chǎn)生了幾個(gè)乃至上十個(gè)上，更體現(xiàn)在管理的條理性，其管

48、理工作慕本內(nèi)容包括:工程的監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則。所謂對(duì)[3]徐玉娥.建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制[J].建材技術(shù)與應(yīng)用，2009(2)[4]:E朋.建設(shè)工程項(xiàng)目施工進(jìn)度控制分析[J].建筑經(jīng)濟(jì)，2007(12)[5]格春超，工程項(xiàng)目進(jìn)皮管理方法與應(yīng)用研究[D].天津:夭津大學(xué)，2006[6]學(xué)延是.工程施工項(xiàng)陰成本管投問題研究[1].建筑經(jīng)濟(jì)，2007(創(chuàng)作者簡(jiǎn)介:學(xué):li慧0981)，女，回族，寧主主西古人，2008年畢業(yè)于洶安科餃大學(xué)