唐初農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)發(fā)展與政府行為

1、唐初農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)發(fā)展與政府行為桑秋杰1孫剛2房巖2?(1.長春師范學(xué)院歷史學(xué)院吉林長春1300322.長春師范學(xué)院生命科學(xué)學(xué)院吉林長春130032)摘要?介紹了在唐朝建國之初以李世民為代表的唐初統(tǒng)治集團(tuán)面對由于隋朝末年連年戰(zhàn)亂而導(dǎo)致的人口流亡土地荒蕪生產(chǎn)力遭到嚴(yán)重破壞的殘破局面為了安定社會秩序恢復(fù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實行的一系列鼓勵墾荒舒緩民力的政策。關(guān)鍵詞?唐初農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展政府行為中圖分類號?F120??文獻(xiàn)標(biāo)識碼?A??文章編號?0517

2、6611(2009)190930802RecoveryDevelopmentofAgriculturalProductionActofGovernmentattheBeginningofTangDynastySANGQiu?jieetal?(SchoolofHistyChangchunNmalUniversityChangchunJilin130032)Abstract?AtthebeginningofTangDynastybecaus

3、eofthelong?termchaoscausedbywaratlateSuiDynastymassexodusesemergedlwasbarrenproductivitysufferedseveredamageagriculturalproductionnearlyliedinadeadstate.Tostabilizesocialderresteagri?culturaleconomythehierarchyofearlyTan

4、gDynastyledbyLiShmiincarriedoutaseriesofpoliciessuchasencouragingreclamationreduc?ingtaxescveesmiplifyingthelawaswellasalleviatingthepunishmen.tKeywds?EarlyTangDynastyAgriculturalproductionRecoveryDevelopmentGovernmental

5、behavi基金項目?吉林省人才開發(fā)資金項目吉林省科技發(fā)展計劃項目(20060577)吉林省教育廳科技計劃項目(20061132007169)。作者簡介?桑秋杰(1963)女吉林長春人副教授從事中國古代史研究。收稿日期?2009?04?28??在唐朝建國之初以李世民為代表的唐初統(tǒng)治集團(tuán)面對由于隋朝末年連年戰(zhàn)亂而導(dǎo)致的人口流亡土地荒蕪生產(chǎn)力遭到嚴(yán)重破壞的殘破局面為了安定社會秩序恢復(fù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實行了一系列鼓勵墾荒舒緩民力的政策取得了安定民心農(nóng)

6、業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的重大成效。1?還田于農(nóng)減輕刑罰唐朝建國之初統(tǒng)治者面臨的最大問題就是土地?zé)o人耕種以至于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)陷入癱瘓狀態(tài)。隋朝末年在戰(zhàn)爭中死亡了大量的人口再加上為了躲避戰(zhàn)亂而逃離土地的農(nóng)民致使成千上萬畝的良田因無人耕種而荒蕪。為了解決這一問題唐初統(tǒng)治集團(tuán)在承襲隋制的基礎(chǔ)上進(jìn)行了改革實行均田制和租庸調(diào)制。由國家分配土地給農(nóng)民耕種然后農(nóng)民交租庸調(diào)給國家。均田制規(guī)定:?丁及男年十八以上者人一頃其八十畝為口分二十畝為永業(yè)老及篤疾、廢疾者人四十畝

7、寡妻妾三十畝當(dāng)戶者增二十畝皆以二十畝為永業(yè)其余為口分。永業(yè)之田樹以榆、棗、桑及所宜之木皆有數(shù)。田多可以足其人者為寬鄉(xiāng)少者為狹鄉(xiāng)。狹鄉(xiāng)授田減寬鄉(xiāng)之半。其地有薄厚歲一易者倍授之。寬鄉(xiāng)三易者不倍授。工商者寬鄉(xiāng)減半狹鄉(xiāng)不給。凡庶人徙鄉(xiāng)及貧無以葬者得賣世業(yè)田。自狹鄉(xiāng)而徙寬鄉(xiāng)者得并賣口分田。已賣者不復(fù)授。死者收之以授無田者?[1]。均田制的實行在一定程度上改變了以往不合理的土地占有情況使農(nóng)民和土地緊密地結(jié)合起來。農(nóng)民擺脫了豪強(qiáng)大族的控制獲得了一定數(shù)

8、量的土地。各地逃亡的農(nóng)民紛紛回到家鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開始恢復(fù)。土地分給農(nóng)民以后租庸調(diào)制規(guī)定了均田戶交納租賦的限額:?凡授田者丁歲輸粟二斛稻三斛謂之租。丁隨鄉(xiāng)所出歲輸絹二匹綾、絕二丈布加五之一綿三兩麻三斤非蠶鄉(xiāng)則輸銀十四兩謂之調(diào)。用人之力歲二十日閏加二日不役者日為絹三尺謂之庸。有事而加役二十五日者免調(diào)三十日者租、調(diào)皆免。通正役不過五十日?[1]。實行租庸調(diào)制后農(nóng)民的負(fù)擔(dān)相對減輕提高了他們生產(chǎn)的積極性對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展非常有利。輸庸代役制

9、的實施給農(nóng)民提供了相對充足的生產(chǎn)時間。所有這些都為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。百姓生活逐漸安定下來國家財政稅收有所增長唐初經(jīng)濟(jì)也由此逐漸走向繁榮。唐朝在開國之初統(tǒng)治者為了盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鼓勵農(nóng)民種桑耕田調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)的積極性在?貞觀元年三月癸巳皇后親蠶。貞觀三年癸亥皇帝親耕?[2]。用自己的實際行動做百姓的榜樣鼓勵農(nóng)民務(wù)農(nóng)。為了緩和階級矛盾使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有一個良好的安定環(huán)境唐初統(tǒng)治者還采取了?以安撫懷柔為主?的政策多次減輕刑罰廢除

10、法令對死刑的判決更是慎之又慎。在貞觀四年?十月壬辰赦岐、隴二州降咸陽、始平、武功死罪以下。?貞觀五年?令天下決死刑必三覆奏?。貞觀六年三月?降雍、岐、豳三州死罪以下十二月辛未慮囚縱死罪者歸其家。?貞觀八年二月?皇太子加元服丙午降死罪以下民酺三日。?貞觀十一年三月?降洛州囚見徒。?貞觀十二年二月?降囚罪。?貞觀二十一年正月?慮囚降死罪以下。?廢除了鞭背刑。并由政府出資在貞觀五年?購隋人沒于突厥者以還其家。?十多次大赦天下:?貞觀二年庚午以

11、旱蝗責(zé)躬大赦。賜孝義之家粟一斛。貞觀四年正月甲寅大赦。賜酺五日。十二月癸丑赦關(guān)內(nèi)。貞觀七年九月縱囚來歸皆赦之。貞觀十三年正月已巳拜獻(xiàn)陵赦三原及行人。貞觀十四年正月赦雍州長安縣。二月丁丑赦大理。九月癸卯赦高昌部及士卒父子犯死、期犯流、大功犯徒、小功賽麻犯杖皆原之。?貞觀?十七年十一月赦涼州。?貞觀?二十三年辛酉大赦?[1]。唐初的刑罰?比隋代舊律減大辟者九十二條減流入徒者七十二條變重為輕者不可勝紀(jì)?[2]。唐初統(tǒng)治者的這種?懷柔政策?緩和

12、了階級矛盾為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)營造了一個安定的社會環(huán)境對于恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定封建統(tǒng)治秩序起了一定的積極作用。2?減免租役舒緩民力唐朝初年自然災(zāi)害頻發(fā)土地歉收或絕收農(nóng)民痛苦不堪。以李世民為首的唐初統(tǒng)治集團(tuán)為了使農(nóng)民渡過難關(guān)一方面減租一方面賑民。在租庸調(diào)制中就對兇荒之年的租責(zé)任編輯?王淼?責(zé)任校對?汪偉安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)JournalofAnhuiAgr.iSc.i200937(19):93089309賦作了明確規(guī)定:?水、旱、霜、蝗耗十四者免其租桑麻

13、盡者免其調(diào)田耗十之六者免租調(diào)耗七者諸役皆免?[1]。但實際上在災(zāi)荒出現(xiàn)后政府減免租賦的額度比規(guī)定的額度要大得多。在貞觀元年夏由于山東地區(qū)旱情嚴(yán)重收成不好出現(xiàn)了饑荒以至于很多饑民賣兒賣女。李世民了解了這種情況后下令免去了這年的地租減少自己的膳食以身作則用實際行動號召全天下百姓節(jié)儉度日共度難關(guān)。還于貞觀2年3月已巳日派遣御史大夫杜淹出使巡查關(guān)內(nèi)諸州并由政府出資贖回自賣者還給饑民并大赦天下。?貞觀四年十月壬辰赦岐、隴二州免今歲租賦。乙卯免武功

14、今歲租賦。??十一年正月乙卯免雍州今年租賦。三月癸卯降洛州囚見徒免一歲租、調(diào)。十二年乙丑如陜州。丁卯觀鹽池。庚午如蒲州。甲戊如長壽宮。免朝邑今年租賦。十三年正月已巳拜獻(xiàn)陵赦三原及行人免縣人今歲租賦。十四年正月免延康里今歲租賦。十五年四月乙未免洛州今歲租遷戶故給復(fù)者加給一年六月避正殿減膳。十七年六月甲午以旱避正殿減膳。二十二年二月蠲今歲半租畿縣三之一[1]?。政府多次減免租賦減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)為農(nóng)民順利地度過難關(guān)鋪平了道路保障了社會的穩(wěn)定。為

15、了備兇荒之年以賑濟(jì)百姓李世民還在貞觀2年下詔讓天下州縣設(shè)置義倉?畝稅二升粟、麥、粳、稻隨土地所宜。寬鄉(xiāng)斂以所種狹鄉(xiāng)據(jù)青苗簿而督之。田耗十四者免其半耗十七者皆免之。商賈無田者以其戶為九等出粟自五石至于五斗為差。下下戶及夷獠不取焉。歲不登則以賑民或貸為種子則至秋而償。其后洛、相、幽、徐、齊、并、秦、蒲州又置常平倉粟藏九年米藏五年下濕之地粟藏五年米藏三年。不足則徙民就食諸州[1]?。唐初統(tǒng)治者采取的這些措施保護(hù)了農(nóng)民的利益調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極

16、性使百姓能夠安心農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重建家園使人民安居樂業(yè)。為保證農(nóng)民的利益不受侵害控制豪強(qiáng)地主兼并土地減少官吏在分田過程種徇私舞弊唐初統(tǒng)治集團(tuán)還在貞觀11年頒發(fā)了?唐律?。對不按照均田令授田或人死后該收回的田地不收回的要追究刑事責(zé)任。對侵犯均田制而兼并土地的不法官吏和豪強(qiáng)地主規(guī)定了相應(yīng)的刑罰。?唐律?關(guān)于均田制的規(guī)定詳盡嚴(yán)密從而為均田制的實施提供了充分的法律保障[3]。李世民在位23年曾多次大赦天下、減輕刑罰。?詔令食祿之家不得與下人爭利[2]?

17、。親自耕種田地皇后親自種桑養(yǎng)蠶遇饑荒之年自己減膳號召全天下的百姓節(jié)儉度日力勸農(nóng)民耕田種桑。由于統(tǒng)治者帶頭實行節(jié)儉又減少了法令規(guī)定。使?貞觀初戶不及三百萬絹一匹易米一斗。?的局面很快就發(fā)生了變化。到貞觀四年?米斗四五錢外戶不閉者數(shù)月馬牛被野人行數(shù)千里不赍糧民物蕃息四夷降附者百二十萬人。是歲天下斷獄死罪者二十九人號稱太平[1]?。3?結(jié)語唐初統(tǒng)治集團(tuán)采取了一系列措施勸農(nóng)務(wù)本發(fā)展生產(chǎn)盡量減輕農(nóng)民的租稅徭役負(fù)擔(dān)并且注重建立法制治獄力求慎重惠政寬

18、民。緩和了階級矛盾減輕了百姓負(fù)擔(dān)紓緩了民力調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性對于恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)穩(wěn)定封建統(tǒng)治秩序起了重要的積極作用。使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迅速發(fā)展人民生活安定富裕政府賦稅收入增加政治穩(wěn)定唐初經(jīng)濟(jì)也由此逐漸走向了繁榮。參考文獻(xiàn)[1]歐陽修宋祁.新唐書[M].北京:中華書局影印本1974.[2]劉眗.舊唐書[M].北京:中華書局影印本1975.[3]章翊中熊亞非.從?唐律?看唐初統(tǒng)治集團(tuán)對經(jīng)濟(jì)的法律干預(yù)及其特點[J].江西科技師范學(xué)院學(xué)報2002(5

19、):37.(上接第9299頁)作者進(jìn)行綜合考慮才能更加全面。目前科技論文的發(fā)表是科研人員研究結(jié)果的展現(xiàn)也是對其考核的量化指標(biāo)科技期刊即是平臺。為了提高期刊的影響吸引高水平的科研人員關(guān)注吸引更多的作者必須通過各種渠道去了解和掌握期刊的核心作者群。作者群的建立和吸引與編輯的敬業(yè)精神是無法分開的因此編輯在工作過程中要謙虛謹(jǐn)慎認(rèn)真負(fù)責(zé)以作者和讀者為本與作者經(jīng)常進(jìn)行溝通多為作者考慮每個作者都是以其自身為中心的潛在的作者群。踏踏實實加上一定的宣傳一

20、定能組建高素質(zhì)的作者隊伍提高期刊的影響力。參考文獻(xiàn)[1]于光楊華趙悅陽.?中華預(yù)防醫(yī)學(xué)雜志?1996至2005年論文核心作者分析[J].中華預(yù)防醫(yī)學(xué)雜志2006(6):437440.[2]姚紅.?中國圖書館學(xué)報?(1994~2005年)核心著者的測評[J].圖書館論壇2006(5):3033.[3]李宗紅.利用綜合指數(shù)測評期刊的核心著者???以?中國科技期刊研究?為例[J].中國科技期刊研究200819(1):5456.[4]彭朝暉.?