充分發(fā)揮國外咨詢專家的作用 提升項(xiàng)目管理水平

1、增刊2(總第153期)2002年12月山西交通科技SHANXISCIENCE咨詢專家公路建設(shè)管理水平中圖分類號:U415.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B文章編號:100623528(2002)S220017202隨著我國加入WTO在公路建設(shè)管理模式中將逐漸與國際接軌也將逐步和國外的優(yōu)秀專家進(jìn)行合作這次作為有外國監(jiān)理工程師參與的山西大運(yùn)祁臨高速公路建設(shè)的首次實(shí)踐通過與國際咨詢服務(wù)公司的合作感到這是一次很好的學(xué)習(xí)和合作機(jī)會不僅吸取到了國外先進(jìn)工程管理經(jīng)驗(yàn)

2、和科學(xué)技術(shù)也通過這些國外工程師最大限度地發(fā)揮他們在項(xiàng)目執(zhí)行過程中的聰明才智對項(xiàng)目的順利進(jìn)展起到了一定的作用。1在祁臨項(xiàng)目中國外咨詢專家主要承擔(dān)的工作根據(jù)工程的具體情況整個(gè)祁臨工程項(xiàng)目劃分為18個(gè)合同段。我們在與英國百布泰公司簽訂合同時(shí)主要要求該公司的外籍咨詢專家為項(xiàng)目提供以下服務(wù)。1.1施工監(jiān)理根據(jù)祁臨公司設(shè)立總監(jiān)辦機(jī)構(gòu)的需要要求英國百布泰公司設(shè)國際副總監(jiān)理工程師1名承擔(dān)國際咨詢專家組組長此人的工作時(shí)間為項(xiàng)目整體工程建設(shè)時(shí)間即36個(gè)人月

3、。國際副總監(jiān)將協(xié)助總監(jiān)理工程師監(jiān)控和監(jiān)督施工監(jiān)理工作核查工程變更令、承包商進(jìn)行分包的申請、月支付表隨后提交總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)和簽署同時(shí)協(xié)助雇主解決與承包商的爭端協(xié)助總監(jiān)對全線的監(jiān)理工作進(jìn)行管理對工程建設(shè)的質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)控給予指導(dǎo)并提出建議協(xié)助祁臨公司準(zhǔn)備對亞行的報(bào)告和文件協(xié)調(diào)橋梁、隧道、交通安全、監(jiān)測與評估等國際咨詢專家的工作負(fù)責(zé)現(xiàn)場培訓(xùn)和海外培訓(xùn)的有關(guān)事宜根據(jù)菲迪克條款履行工程師授權(quán)的其他責(zé)任必要時(shí)向祁臨公司提出建議。此外英國百布泰公司

4、還將提供12個(gè)人月的隧道、橋梁工程師協(xié)助總監(jiān)對項(xiàng)目的隧道和橋梁的質(zhì)量、技術(shù)難題進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研對施工現(xiàn)場工程師進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)為項(xiàng)目的技術(shù)難題提供解決方案。1.2監(jiān)督與評估根據(jù)亞行的宗旨在工程建設(shè)中咨詢專家將與山西省政府、當(dāng)?shù)卣蛨?zhí)行機(jī)構(gòu)緊密合作開發(fā)行為指標(biāo)和項(xiàng)目目標(biāo)建立一套基本資料按照這套資料可以在完工時(shí)和營運(yùn)5a以后對項(xiàng)目影響作再次評估對山西省、地區(qū)和縣級的二次資料和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析通過有選擇的家庭調(diào)查和提供參與機(jī)會的研究方法評價(jià)該項(xiàng)目對

5、潛在受惠人的社會經(jīng)濟(jì)影響評價(jià)該項(xiàng)目的環(huán)境可持續(xù)性和它的社會經(jīng)濟(jì)影響與山西省政府(尤其是省計(jì)委)協(xié)調(diào)使項(xiàng)目行為管理系統(tǒng)(PPMS)在執(zhí)行機(jī)構(gòu)中制度化進(jìn)行營運(yùn)期社會研究方法的培訓(xùn)并在執(zhí)行機(jī)構(gòu)中建立行為管理和影響評估的能力。1.3道路安全為了幫助執(zhí)行機(jī)構(gòu)改善道路安全狀況尤其是高速公路的安全狀況將需要兩個(gè)人月的交通安全工程專門知識國際咨詢服務(wù)。因此道路安全咨詢專家將在高速公路通車以前審查高速公路設(shè)施的交通安全管理以保證必要的工程措施的實(shí)施和符合

6、設(shè)計(jì)的交通安全設(shè)施的建設(shè)對高速公路設(shè)施的安全運(yùn)營和管理提供咨詢及現(xiàn)場培訓(xùn)輔助建立高速公路交通事故統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。1.4培訓(xùn)與人力資源開發(fā)在項(xiàng)目實(shí)施期間咨詢專家將提供培訓(xùn)計(jì)劃并提交亞行同意。國際咨詢專家將鑒別培訓(xùn)需求并為來自?19952004TsinghuaTongfangOpticalDiscCo.Ltd.Allrightsreserved.的自動電話等部分隧道內(nèi)尚設(shè)有防撞護(hù)欄。3啟示及體會經(jīng)過20余d的海外培訓(xùn)感覺到我國的高速公路隧道起步雖

7、晚但起點(diǎn)還是高的無論是在跨度、長度、結(jié)構(gòu)、圍巖處治、襯砌澆筑等主體工程上還是在洞內(nèi)裝飾、安全設(shè)施、通風(fēng)照明等配套設(shè)施方面均不遜色。但問題是我們的隧道設(shè)計(jì)太過生硬很少考慮與周圍景觀的協(xié)調(diào)我們的設(shè)計(jì)理念是改造自然而不是融入自然。在洞門、翼墻等形式的選擇上只是流于形式過分講究整齊劃一動輒用大面積的砌體砌筑、修正很難給人以美的感受特別是不考慮隨著自然的變化而變化《規(guī)范》對洞內(nèi)曲線的曲率和縱坡的采用限制得太死顯得特別呆板過分牽強(qiáng)。拿設(shè)計(jì)與繪畫相比

8、覺得歐洲是創(chuàng)作多些而我們則是臨摹多些。其實(shí)過于講求小曲率曲線反而不能正確引導(dǎo)駕駛員的視線同時(shí)也勢必影響了整個(gè)路線的流暢性。當(dāng)然這里還有經(jīng)濟(jì)方面的原因。我們的公路是以填挖為主盡量避免橋隧。這一點(diǎn)與發(fā)達(dá)國家的反差太大。同時(shí)也反映了我國與西歐對環(huán)保認(rèn)知上的巨大差異。我國與西歐在高速公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)上差距更大在觀念、立法、體制、投入等方面都較落后。建養(yǎng)脫節(jié)重建輕養(yǎng)重表輕里。在裝修、洞門、翼墻等外部工程上花費(fèi)的精力較多但卻是適得其反輕視實(shí)用性

9、和與大自然的親和感。另外在隧道的施工組織管理、機(jī)械水平上也有相當(dāng)大的差距。TheInvestigationofWestEuropeTunnelEngineeringTrainingYANGShaobo1ZHAOWei1GUOShixian2(1.QiLinExpresswayCo.LtdJiexiuShanxi032000China2.DatongFuhengConstructionCo.LtdofCommunicationsDaton

10、gShanxi037006China)Abstract:Thepaperintroducedthedevelopmentdesignconstructionhighwayoperationetc.ofwestEuropehighwaytunnel.Keywds:tunnelsurroundingrockliningecologicalenvironment(上接第18頁)得到了糾正。同時(shí)吸取了大量國外的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和工程信息開拓了監(jiān)理和

11、承包商的視野。2.6協(xié)調(diào)與亞行的關(guān)系聘請國際咨詢專家是項(xiàng)目評估階段貸款方重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容加之國際咨詢公司往往與貸款方有著比較長期穩(wěn)定的關(guān)系。因此充分發(fā)揮外籍咨詢專家的作用對于解決項(xiàng)目業(yè)主與貸款方之間的矛盾加快項(xiàng)目順利進(jìn)行起到非常顯著的作用。外籍咨詢專家對現(xiàn)場情況比較熟悉對中國的法律也有一定的了解通過他們往往有助于一些分歧的解決。如:在祁臨路提高亞行土建工程融資比例磋商過程中我們通過國際咨詢專家向亞行提交了提高融資比例的建議書亞行在了解了項(xiàng)

12、目的實(shí)際情況后最終將融資比例由38%提高到48.2%緩解了項(xiàng)目建設(shè)資金?？傊状瓮ㄟ^與國際咨詢公司的合作及充分發(fā)揮外籍咨詢專家的作用我省公路建設(shè)從設(shè)計(jì)、施工到項(xiàng)目管理等各方面已逐步引入了國際工程界的一些規(guī)范做法而且也培養(yǎng)了大批適應(yīng)國際慣例的人才和施工、監(jiān)理隊(duì)伍為山西省今后公路工程建設(shè)起到了積極的作用。PlayingtheActionofFeignAdvisyExpertsImprovingProjectManagementLevelDU

13、Airu(QiLinExpresswayCo.LtdJiexiuShanxi032000China)Abstract:Fromseveralaspectstheauthorintroducedtheactionofforeignadvisoryexpertsonprojectmanagementlevelforreference.Keywds:foreignadvisoryexperthighwayconstructionmanagem