高職院校固定資產(chǎn)管理新探

1、高職院校固定資產(chǎn)管理新探陳永岳(臺(tái)州職業(yè)技術(shù)學(xué)院浙江臺(tái)州318000)摘要高職院校固定資產(chǎn)是保證高職院校各項(xiàng)工作順利開展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是衡量高職院校辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)水平的重要條件。面對(duì)目前高職院校固定資產(chǎn)管理存在的問題，文章提出了加強(qiáng)其管理的應(yīng)對(duì)措施。關(guān)鍵詞高職院校；固定資產(chǎn)管理；問題；對(duì)策一、引言根據(jù)《高校會(huì)計(jì)制度》規(guī)定，固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上，專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本

2、保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)這些固定資產(chǎn)是保證學(xué)校教學(xué)、科研、行政管理、后勤服務(wù)等各項(xiàng)工作順利開展的必要物質(zhì)基礎(chǔ)，是衡量高職院校辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)水平的重要條件。近年來，隨著高職院校發(fā)展的競(jìng)爭機(jī)制日漸改變，示范性高職院校建設(shè)的推進(jìn)，辦學(xué)規(guī)模的壯大，辦學(xué)條件的改善，各高職院校固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，數(shù)量迅速增長，使撂固定資產(chǎn)的管理曰趨復(fù)雜，管理難度進(jìn)一步加大。在新形勢(shì)下，如何科學(xué)合理地管理固定資產(chǎn)，充分發(fā)揮資產(chǎn)的使用效益成為高職院校管理工作中一項(xiàng)

3、非常重要的研究課題。二、目前高職院校固定資產(chǎn)管理中存在的問題(一)固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄，認(rèn)識(shí)不足，重視不夠長期以來，不少高職院校領(lǐng)導(dǎo)忙于學(xué)校的教學(xué)、科研工作，對(duì)固定資產(chǎn)管理不夠重視，致使固定資產(chǎn)管理機(jī)制滯后，管理方式落后，規(guī)章制度不健全管理工作落實(shí)不到位，從而造成目前高職院校固定資產(chǎn)普遍存在著“重錢輕物、重購輕管、重使輕維、重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)、資產(chǎn)流失”的現(xiàn)象，難以使固定資產(chǎn)在教學(xué)、科研和行政管理中充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。(二)固定資產(chǎn)管

4、理機(jī)構(gòu)不健全職責(zé)不清，管理不到位當(dāng)前大部分高職院校對(duì)固定資產(chǎn)管理實(shí)行的是以賬物分管為原則的分類歸口管理模式。由于學(xué)校沒有設(shè)立專門的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，造成固定資產(chǎn)實(shí)物流動(dòng)與會(huì)計(jì)核算相脫節(jié)，管理部門與使用部門相分離的狀態(tài)。這種條塊分割的管理模式，無法對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督。造成使用部門間的資產(chǎn)管理權(quán)責(zé)不清，對(duì)相關(guān)部門資產(chǎn)的管理使用缺乏有效的檢查、監(jiān)督和控制。()固定資產(chǎn)家底不清，賬實(shí)不符雖然高職院校根據(jù)財(cái)政部門的要

5、求進(jìn)行了清產(chǎn)核資，但過后沒有嚴(yán)格執(zhí)行常規(guī)的資產(chǎn)清查制度，最終導(dǎo)致家底不清、賬物不符、賬賬不符；由于購建、處置的固定資產(chǎn)不及時(shí)處理，有關(guān)部門責(zé)任不明確，資產(chǎn)被盜、丟失比較嚴(yán)重一些人員調(diào)動(dòng)時(shí)沒辦理資產(chǎn)交接手續(xù)，造成賬目不清等原因，導(dǎo)致賬實(shí)不符。目前有些高職院校存在賬外資產(chǎn)，如捐贈(zèng)所得，這些資產(chǎn)很多沒有入賬，極易造成資產(chǎn)流失。(四1固定資產(chǎn)核算不合理。價(jià)值反映不真實(shí)根據(jù)高校會(huì)計(jì)制度規(guī)定，高職院校會(huì)計(jì)核算方法采用收付實(shí)現(xiàn)制，固定資產(chǎn)只核算原值，

6、不計(jì)提折舊，不進(jìn)行成本核算。高職院校固定資產(chǎn)只設(shè)置“固定資產(chǎn)”、“固定基金”兩個(gè)對(duì)應(yīng)的會(huì)計(jì)科目來核算固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)，固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值除了清理報(bào)廢外，入賬后數(shù)據(jù)一直不變。不計(jì)提折舊，使固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值相背離，造成固定資產(chǎn)價(jià)值虛高，不能真實(shí)反映資產(chǎn)客觀情況，無法衡量固定資產(chǎn)的新舊程度，極易造成購置決策的失誤；不計(jì)提折舊，不能反映固定資產(chǎn)耗費(fèi)成本，既違背了會(huì)計(jì)核算的配比原則，也違背了會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性原則。(／D固定資產(chǎn)配置不

7、合理，使用效率低，損失浪費(fèi)嚴(yán)重長期以來，條塊分割的固定資產(chǎn)管理模式，讓高職院校的不同業(yè)務(wù)部門從方便使用等利益角度出發(fā)，追求小而全的固定資產(chǎn)配置模式，造成固定資產(chǎn)重復(fù)購置，無法實(shí)現(xiàn)資源共享，造成了使用效率偏低。很多高職院校在購置之前，缺乏必要的可行性論證和長遠(yuǎn)規(guī)劃，盲目求全、求新，購置一些不必要的價(jià)高資產(chǎn)。特別一些高精設(shè)備。如果不設(shè)法提高其早期使用率，會(huì)因技術(shù)過時(shí)遭淘汰，造成極大的浪費(fèi)。(六)固定資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制不健全。資產(chǎn)流失嚴(yán)重有些院系為

8、了本部門甚至個(gè)人利益，私自對(duì)外出租、出借學(xué)校的房屋、場(chǎng)地、設(shè)備、儀器等。進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)，牟取小集體或個(gè)人利益。學(xué)校各種設(shè)備儀器缺乏專人維護(hù)保養(yǎng)，故障率偏高，壞損率增大，使用效率降低，人為地縮短了設(shè)備儀器的使用期限未經(jīng)評(píng)估或評(píng)估價(jià)過低而處置固定資產(chǎn)。以上這些行為缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制各管理部門責(zé)任不清，獎(jiǎng)懲不分明，造成資產(chǎn)的嚴(yán)重流失(tz)固定資產(chǎn)管理人員素質(zhì)不高、管理方式落后長期以來，很多高職院校都認(rèn)為資產(chǎn)管理工作技術(shù)含量低，因而對(duì)管理人員的

9、配備不重視，素質(zhì)要求不高，大多數(shù)管理入員沒有參加過相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)和系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)，對(duì)國有資產(chǎn)政策的認(rèn)識(shí)和理解不夠透徹，對(duì)資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的新情況、新問題不能提出相應(yīng)的解決辦法，整個(gè)管理隊(duì)伍都跟不上新形勢(shì)的要求目前還有高職院校對(duì)固定資產(chǎn)的管理仍然采用手工或半手工記賬的落后方式。盡管有些高職院校采用了資產(chǎn)管理軟件進(jìn)行日常管理，但仍停留在固定資產(chǎn)磚片登記、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)階段不能實(shí)現(xiàn)瞬時(shí)查詢?nèi)ＹY產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息。不能實(shí)時(shí)提供各類資產(chǎn)使用情況，尚未做到真正

10、意義上的資產(chǎn)信息化管理。萬方數(shù)據(jù)ItfJ:Jil高職院校固定資產(chǎn)管理新探陳永岳(臺(tái)州職業(yè)技術(shù)學(xué)院浙江臺(tái)州318000)摘要離職院校固定資產(chǎn)是保證離職院校各項(xiàng)工作順利開展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是衡量高職院墳辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)水乎的重要條件。面對(duì)目前高職院校固定資產(chǎn)管理存在的問題，文章提:1:1加強(qiáng)其管理的應(yīng)對(duì)措施。關(guān)鍵詞離職院校z固定資產(chǎn)管理問是對(duì)策一、引言根據(jù)《高度會(huì)計(jì)制度》規(guī)定，固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在~OO元以上，專用設(shè)備單位價(jià)值在80

11、0元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn).這些固定資產(chǎn)是保證學(xué)校教學(xué)、科研、行政管理、后勤服務(wù)等各項(xiàng)工作順利開展的必要物質(zhì)基礎(chǔ)，是衡量高職院校辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)水平的重要條件.近年來，隨著高職院校發(fā)展的競(jìng)爭機(jī)制日漸改變，示范性高職院校建設(shè)的推進(jìn)，辦學(xué)規(guī)模的壯大，辦學(xué)條件的改善，各高職院校固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，數(shù)量迅速增長，使得固定資產(chǎn)的管理日趨復(fù)雜，管理難度進(jìn)一步加大.在新形勢(shì)下，如何科學(xué)合理地管理固定資產(chǎn)

12、，充分發(fā)揮資產(chǎn)的使用效益成為高職院校管理工作中一項(xiàng)非常重要的研究課題.二、目前離職院校固定資產(chǎn)管理中存在的問題(一)固定資產(chǎn)管理意識(shí)潑薄，認(rèn)識(shí)不足，重視不夠長期以來，不少高職院校領(lǐng)導(dǎo)忙于學(xué)校的教學(xué)、科研工作，對(duì)固定資產(chǎn)管理不夠重視，致使固定資產(chǎn)管理機(jī)制滯后，管理方式落后，規(guī)章制度不健全，管理工作落實(shí)不到位，從而造成目前離職院校固定資產(chǎn)曹遍存在著“重錢輕物、重購輕管、重使輕維、重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)、資產(chǎn)流失“的現(xiàn)象，難以使固定資產(chǎn)在教學(xué)、科

13、研和行政管理中充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用.〈二)固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全，職責(zé)不清，管理不到位當(dāng)前大部分離職院校對(duì)國運(yùn)資產(chǎn)管理實(shí)行的是以賬物分管為原則的分類歸口管理模式.由于學(xué)校沒有設(shè)立專門的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，造成固定資產(chǎn)實(shí)物流動(dòng)與會(huì)計(jì)核算相脫節(jié)，管理部門與使用部門相分離的狀態(tài).這種條塊分割的管理模式，無法對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、繞一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督，造成使用部門陽的資產(chǎn)管理權(quán)貴不清，對(duì)相關(guān)部門資產(chǎn)的管理使用缺乏有效的檢查、監(jiān)督和控制.(三

14、〉固定資產(chǎn)家底不清，賬實(shí)不符縣然高職院校根據(jù)財(cái)政部門的要求進(jìn)行了清產(chǎn)核資，但過后沒有嚴(yán)格執(zhí)行常規(guī)的資產(chǎn)靖查制度，最終導(dǎo)致家底不清、賬物不符、賬賬不符:由于購建、處置的固定資產(chǎn)不及時(shí)處理，有關(guān)部門責(zé)任不明確，資產(chǎn)被盜、丟失比較嚴(yán)重，一些人員調(diào)動(dòng)時(shí)沒辦理資產(chǎn)交接手續(xù)，造成賬目不情等原因，導(dǎo)致賬實(shí)不符.目前有些高職院校存在賬外資產(chǎn)，如捐贈(zèng)所得，這些資產(chǎn)很多沒有入賬，極易造成資產(chǎn)流失.〈四1固定資產(chǎn)核算不合理，價(jià)值反映不真實(shí)根據(jù)高校會(huì)計(jì)制度規(guī)定

15、，高職院校會(huì)計(jì)核算方法采用收付實(shí)現(xiàn)制，固定資產(chǎn)只核算原值，不計(jì)提折舊，不進(jìn)行成本核算.高職院校固定資產(chǎn)只設(shè)置“固定資產(chǎn)“、“固定基金“兩個(gè)對(duì)應(yīng)的會(huì)計(jì)科目來核算固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)，固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值除了清理報(bào)廢外，入賬后數(shù)據(jù)一直不變.不計(jì)提折舊，使固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值相背離，造成固定資產(chǎn)價(jià)值虛高，不能真實(shí)反映資產(chǎn)客觀情況，無法衡量固定資產(chǎn)的新舊程度，極易造成購置決策的失誤:不計(jì)提折舊，不能反映固定資產(chǎn)耗費(fèi)成本，既違背了會(huì)計(jì)核算的配

16、比原則，也違背了會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性原則.〈五〉固定資產(chǎn)配置不合理，使用效率低，損失浪費(fèi)嚴(yán)重長期以來，條塊分割的同定資產(chǎn)管理模式，讓高職院校的不同業(yè)務(wù)部門從方便使用等利益角度出發(fā)，追求小而全的固定資產(chǎn)配置模式，造成固定資產(chǎn)重復(fù)購置，無法實(shí)現(xiàn)資源共享，造成了使用效率偏低.很多高職院校在購置之前，缺乏必要的可行性論證和長遠(yuǎn)規(guī)劃，盲目求全、求新，購置一些不必要的價(jià)高資產(chǎn)，特別一些高精設(shè)備，如果不設(shè)法提高其早期使用率，會(huì)因技術(shù)過時(shí)迎海汰，造成極大的

17、浪費(fèi).(六〉固定資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制不健全，資產(chǎn)流失嚴(yán)重有些院系為了本部門甚至個(gè)人利益，私自對(duì)外出租、出借學(xué)校的房屋、場(chǎng)地、設(shè)備、儀器等，進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)，牟取小集體或個(gè)人利益.學(xué)校各種設(shè)備儀器缺乏專人維護(hù)保養(yǎng)，故障率偏高，壞損率增大，使用效率降低，人為地縮短了設(shè)備儀器的使用期限.未經(jīng)評(píng)估或評(píng)估價(jià)過低而處置固定資產(chǎn)E以上這些行為缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，各管理部門責(zé)任不清，獎(jiǎng)懲不分明，造成資產(chǎn)的嚴(yán)重流失.(七)固定資產(chǎn)管理人員素質(zhì)不高、管理方式落后長期以

18、來，很多高職院校都認(rèn)為資產(chǎn)管理工作技術(shù)含量低，因而對(duì)管理人員的配備不重視，素質(zhì)要求不高，大多數(shù)管理人員沒有參加過相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)和系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)，對(duì)國有資產(chǎn)政策的認(rèn)識(shí)和理解不夠透徹，對(duì)資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的新情況、新問題不能提出相應(yīng)的解決辦法，整個(gè)管理隊(duì)伍都跟不上新形勢(shì)的要求H前還有高職院校對(duì)回定資產(chǎn)的管理仍然采用手工或半手工記賬的落后方式。盡管有些高職院校采用了資產(chǎn)管理軟件進(jìn)行日常管理，但仍停留在固定資產(chǎn)卡片登記、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)階段，不能實(shí)現(xiàn)瞬時(shí)

19、查詢舍校資產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息，不能實(shí)時(shí)提供各類資產(chǎn)使用情況，尚未做到真正意義上的資產(chǎn)信息化管理.f1!lm圄171日四三、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的對(duì)策清查、賬項(xiàng)核對(duì)上作，每年財(cái)務(wù)部、資產(chǎn)管理部門和使用部『J要(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加深認(rèn)識(shí)，樹立全新的固定資產(chǎn)管理理念定期不定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)清查，進(jìn)行資產(chǎn)對(duì)賬，以保證賬首先，校領(lǐng)導(dǎo)必須轉(zhuǎn)變觀念，樹立高等教育的成本效益觀念，實(shí)相符、賬賬相符。加強(qiáng)和重視對(duì)固定資產(chǎn)管理，把固定資產(chǎn)管理作為學(xué)校內(nèi)部管理的重點(diǎn)之一

20、；其次，要加強(qiáng)宣傳，讓全體教職工都認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理是各項(xiàng)工作順利開展的客觀要求和必要保證。只有教職員工特別是校領(lǐng)導(dǎo)資產(chǎn)管理意識(shí)提高了，才能更好地管好、用好固定資產(chǎn)，發(fā)揮最佳效益?！?二)建立資產(chǎn)管理專職機(jī)構(gòu)，明確管理職責(zé)高職院校應(yīng)結(jié)合本校實(shí)際，在“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理”的原則下，設(shè)立由校領(lǐng)導(dǎo)直接領(lǐng)導(dǎo)的國有資產(chǎn)管理專職機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)高素質(zhì)的專職管理人員。該專職機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理工作，制定科學(xué)的固定資產(chǎn)管理制度。明確各固定資產(chǎn)歸口管理

21、部門的職責(zé)范圍和責(zé)任分工，將責(zé)任層層落實(shí)到具體部門和個(gè)人，從而防止資產(chǎn)流失。(三)建立健全系統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理體系和規(guī)章制度第一，高職院校應(yīng)根據(jù)財(cái)經(jīng)法規(guī)和有關(guān)規(guī)定建立適合本校固定資產(chǎn)管理體系，用規(guī)章制度規(guī)范固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的全過程，把固定資產(chǎn)管理工作納入規(guī)范化、制度化的軌道。第二，應(yīng)建立固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度，制定固定資產(chǎn)購建的招投標(biāo)管理制度和大型土建項(xiàng)目及大型精密貴重儀器設(shè)備的可行性論證與項(xiàng)目評(píng)估制度，克服高校盲目購置設(shè)備、盲目追求高精設(shè)

22、備等誤區(qū)。改變資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理的狀況。第三，應(yīng)構(gòu)建“專管共用，資源共建和共享”機(jī)制，有效解決重復(fù)投資所造成浪費(fèi)現(xiàn)象，根據(jù)各部門的要求和特點(diǎn)，優(yōu)化資源配置。第四，應(yīng)建立固定資產(chǎn)績效評(píng)價(jià)制度，考核資產(chǎn)設(shè)備合理配置、安全完整的情況，對(duì)利用率低或長期閑置的資產(chǎn)，資產(chǎn)管理部門應(yīng)在校內(nèi)進(jìn)行調(diào)劑或轉(zhuǎn)讓，使資產(chǎn)得到充分利用(四)規(guī)范會(huì)計(jì)核算，加強(qiáng)資產(chǎn)清查第一，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行成本核算。在會(huì)計(jì)核算上除了設(shè)置固定資產(chǎn)科目，還應(yīng)設(shè)置累計(jì)折舊科目，在資產(chǎn)負(fù)債表上固

23、定資產(chǎn)的價(jià)值應(yīng)是固定資產(chǎn)的原值減去累計(jì)折舊后的凈值。一方面通過原值與凈值的比較可以隨時(shí)了解資產(chǎn)新舊程度：另一方面通過提取折舊，可以正確反映高校固定資產(chǎn)的價(jià)值損耗，保證高校固定資產(chǎn)賬面價(jià)值和資產(chǎn)總量的真實(shí)性第二，嚴(yán)格固定資產(chǎn)處置報(bào)廢程序。對(duì)固定資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)損、有償調(diào)出、捐贈(zèng)要嚴(yán)格履行報(bào)批、審批手續(xù)，及時(shí)進(jìn)行銷賬和調(diào)賬，及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)變動(dòng)。對(duì)于資產(chǎn)的盤盈盤虧，清查盤點(diǎn)后應(yīng)及時(shí)報(bào)批并進(jìn)行賬務(wù)處理。第三，建立資產(chǎn)清查制度。要組織對(duì)固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)

24、、(五)全面提高同定資產(chǎn)管理人員素質(zhì)高職院校固定資產(chǎn)管理工作其專業(yè)性、政策性要求很高，因此，固定資產(chǎn)管理人員業(yè)務(wù)水平高低和責(zé)任心強(qiáng)弱，對(duì)提高固定資產(chǎn)的管理水平起關(guān)鍵作用。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、學(xué)歷教育、參觀考察等方式讓管理人員掌握新政、新知識(shí)和新技能，從而提高管理人員的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。同時(shí)引進(jìn)高素質(zhì)人才哦鼓勵(lì)具備現(xiàn)代管理理念和實(shí)干精神的高素質(zhì)人才走向固定資產(chǎn)管理崗位，從而建立一支具有較強(qiáng)綜合素質(zhì)的固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍。(六)加強(qiáng)資產(chǎn)信息化管理高

25、職院校應(yīng)充分利用比較完善的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立固定資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)，將學(xué)校所有固定資產(chǎn)的相關(guān)信息錄入管理系統(tǒng)，對(duì)固定資產(chǎn)投入、形成、使用、報(bào)銷、計(jì)價(jià)、處置、調(diào)撥等一系列流程的處理采用計(jì)算機(jī)操作，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的信息化、規(guī)范化和現(xiàn)代化。網(wǎng)絡(luò)管理手段的運(yùn)用不僅實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)常規(guī)管理，而且可以實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)從靜態(tài)管理向?qū)崟r(shí)動(dòng)態(tài)跟蹤管理、從定性管理向定量管理、從經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理、從單一管理向系統(tǒng)管理的轉(zhuǎn)變，有效避免重復(fù)購置，使瓷源合理流動(dòng)，

26、達(dá)到較優(yōu)化組合、實(shí)現(xiàn)資源共享，最大限度提高固定資產(chǎn)的使用效益。四、結(jié)語總之，強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)貫穿學(xué)校上下的系統(tǒng)工程。只有領(lǐng)導(dǎo)重視，上下一致，不斷追求對(duì)固定資產(chǎn)管理體制和運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新；只有對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行更深層次的科學(xué)化、精細(xì)化管理；只有不斷地探索新規(guī)律、創(chuàng)造新方法，充分運(yùn)用現(xiàn)代化管理手段，才能保證固定資產(chǎn)的安全和完整，最大限度地發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效益和經(jīng)濟(jì)效益。參考文獻(xiàn)tlll劉敏高校固定資產(chǎn)管理中存在的問題與對(duì)策新探【J1會(huì)計(jì)之

27、友，201l，(7)(上)【2J馬妙根試述高校固定資產(chǎn)管理存在的問題及會(huì)計(jì)核算革新構(gòu)想【J】，商情，2009，(4)13l王存昭高校固定資產(chǎn)管理存在的問題與解決之道【J1今日科苑，2009，(10)王珍蘭高校固定資產(chǎn)管理與核箅新模式創(chuàng)建【J1，財(cái)會(huì)通訊，2010，(I)【5】王紅心高校固定資產(chǎn)管理模式創(chuàng)新研究【J】財(cái)會(huì)通訊，2008，(1)萬方數(shù)據(jù)t!2..I三、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的對(duì)策〈一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加深認(rèn)識(shí)，樹立全新的固定資產(chǎn)管理理念

28、首先，校領(lǐng)導(dǎo)必須轉(zhuǎn)變觀念，樹立高等教育的成本效益觀念，加強(qiáng)和重視對(duì)固定資產(chǎn)管理，把固定資產(chǎn)管理作為學(xué)校內(nèi)部管理的重點(diǎn)之一:其次，要加強(qiáng)宣傳，讓全體教職工都認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)固運(yùn)資產(chǎn)管理是各項(xiàng)工作順利開展的客觀要求和必要保證.只有教職員工特別是校領(lǐng)導(dǎo)資產(chǎn)管理意識(shí)提高了，才能更好地管好、用好固定資產(chǎn)，發(fā)揮是佳效益.〈二〉建立資產(chǎn)管理專職機(jī)構(gòu)，明確管理職責(zé)高職院校應(yīng)結(jié)合本校實(shí)際，在“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理“的原則下，設(shè)立由校領(lǐng)導(dǎo)直接領(lǐng)導(dǎo)的國有資產(chǎn)管理專職

29、機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)高素質(zhì)的專職管理人員.該專職機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)國定資產(chǎn)管理工作，制定科學(xué)的固定資產(chǎn)管理制度，明確各固定資產(chǎn)歸口管理部門的職責(zé)范圍和責(zé)任分工，將責(zé)任層層落實(shí)到具體部門和個(gè)人，從而防止資產(chǎn)流失.三〉建立健全系統(tǒng)的固寇資產(chǎn)管理體系和規(guī)章制度第一，高職院校應(yīng)根據(jù)財(cái)經(jīng)法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，建立適合本餃固定資產(chǎn)管理體系，用規(guī)章制度規(guī)范固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的全過程，把固定資產(chǎn)管理工作納入規(guī)范化、制度化的軌道.第二，應(yīng)建立固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度，制固定資產(chǎn)購建

30、的招投標(biāo)管理制度和大型土建項(xiàng)目及大型精密貴重儀器設(shè)備的可行性論證與項(xiàng)目評(píng)估制度，克服高校盲目購置設(shè)備、盲目迫求高精設(shè)備等誤區(qū)，改變資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理的狀況.第三，應(yīng)構(gòu)建“專管共用，資源共建和共享“機(jī)制，有效解訣重復(fù)投資所造成浪費(fèi)現(xiàn)象，根據(jù)各部門的要求和特點(diǎn)，優(yōu)化資源配置。第四，應(yīng)建立固定資產(chǎn)績效評(píng)價(jià)制度，考核資產(chǎn)設(shè)備合理配置、安全完整的情況，對(duì)利用率低或民期閑置的資產(chǎn)，資產(chǎn)管理部門應(yīng)在校內(nèi)進(jìn)行調(diào)劑或轉(zhuǎn)讓，伎資產(chǎn)得到充分利用.(囚〉規(guī)范會(huì)計(jì)核

31、算，加強(qiáng)資產(chǎn)清查第一，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行成本核算.在會(huì)計(jì)核算上除了設(shè)置.固定資產(chǎn)科目，還應(yīng)設(shè)置累計(jì)折舊科目，在資產(chǎn)負(fù)債表上固寇資產(chǎn)的價(jià)值應(yīng)是固定資產(chǎn)的原值減去累計(jì)折舊后的凈值.一方面通過原值與掙值的比較可以隨時(shí)了解資產(chǎn)新舊程度:另方面通過提取折舊，可以正確反映高校固定資產(chǎn)的價(jià)值損耗，保證高校固定資產(chǎn)賬面價(jià)值和資產(chǎn)總量的真實(shí)性.第二，嚴(yán)格固定資產(chǎn)處置報(bào)廢程序，對(duì)固定資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)損、有償調(diào)出、捐贈(zèng)要嚴(yán)格履行報(bào)批、審批手續(xù)，及時(shí)進(jìn)行銷賬和調(diào)賬，

32、及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)變動(dòng).對(duì)于資產(chǎn)的盤盈盤虧，清查盤點(diǎn)后應(yīng)及時(shí)報(bào)批并進(jìn)行賬務(wù)處理.第三，建立資產(chǎn)清查制度。要組織對(duì)固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)、172t.N“.fl困消盔、脹I蟲核對(duì)1.:作，每年財(cái)務(wù)部、資y記管理路門和使用擊UfJ要定期不定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)清查，進(jìn)行資產(chǎn)對(duì)賬，以保證賬實(shí)相符、賬賬相符。(五〉全面提高罔定資產(chǎn)管理人員素質(zhì)高職院校固定資產(chǎn)管理工作其專業(yè)性、政策性要求很高，因此，固定資產(chǎn)管理人員業(yè)務(wù)水平高低和責(zé)任心強(qiáng)弱，對(duì)提高固定資產(chǎn)的管理水

33、平起關(guān)鍵作用.通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、學(xué)歷教育、參觀考察等方式讓管理人員掌握新政、新知識(shí)和新技能，從而提高管理人員的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力.同時(shí)引進(jìn)高素質(zhì)人才鎮(zhèn)鼓勵(lì)具備現(xiàn)代管理理念和實(shí)干精神的高素質(zhì)人才走向困寇資產(chǎn)管理崗位，從而建立一支具布較強(qiáng)綜合素質(zhì)的固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍.〈六)加強(qiáng)資產(chǎn)信息化管理高職院校應(yīng)充分利用比較完善的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立固定資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)，將學(xué)校所有固定資產(chǎn)的相關(guān)信息錄入管理系統(tǒng)，對(duì)圃寇資產(chǎn)投入、形成、使用、報(bào)銷、計(jì)價(jià)、處置

34、、調(diào)撥等一系列流程的處理采用計(jì)算機(jī)操作，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的信息化、規(guī)范化和現(xiàn)代化。網(wǎng)絡(luò)管理手段的運(yùn)用，不僅實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)常規(guī)管理，而且可以實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)從靜態(tài)管理向?qū)崟r(shí)動(dòng)態(tài)跟蹤管理、從定性管理向定量管理、從經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理、從單一管理向系統(tǒng)管理的轉(zhuǎn)變，有效避免重復(fù)購置，使資源合理流動(dòng)，達(dá)到較優(yōu)化組合、實(shí)現(xiàn)資源共事，最大限度提高固定資產(chǎn)的使用效益。四、結(jié)語總之，強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)貫穿學(xué)校上下的系統(tǒng)工程.只有領(lǐng)導(dǎo)重視，上下一致，不斷.

35、i求對(duì)困定資產(chǎn)管理體制和運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新:只有對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行更深層次的科學(xué)化、精細(xì)化管理:只有不斷地探索新規(guī)律、創(chuàng)造新方法，充分運(yùn)用現(xiàn)代化管理手段，才能保證固定資產(chǎn)的安全和完整，最大限度地發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效益和經(jīng)濟(jì)效益.參考文獻(xiàn)2(1)文IJ敏高校固定資產(chǎn)管理中存在的問題與對(duì)策新探[J)會(huì)計(jì)之友，2011(7)(上).[21馬妙根試述高校固定資產(chǎn)管理存在的問題及會(huì)計(jì)核算革新構(gòu)想IJ)商惰，2∞9，(4).(3)王存B!l.高校固定資產(chǎn)管