建設(shè)工程勞務(wù)分包與專(zhuān)業(yè)工程分包的區(qū)別與應(yīng)用

1、何為勞務(wù)分包和專(zhuān)業(yè)分包？其區(qū)別在哪里？分包分為專(zhuān)業(yè)工程分包和勞務(wù)分包。專(zhuān)業(yè)工程分包是指施工總承包企業(yè)將其所承包工程中的專(zhuān)業(yè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的其他建筑企業(yè)即專(zhuān)業(yè)分包工程承包人完成的活動(dòng)。勞務(wù)分包是指施工總承包企業(yè)或者專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)即勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)承包企業(yè)即勞務(wù)作業(yè)承包人完成的活動(dòng)。其區(qū)別是：（1）分包主體的資質(zhì)不同。專(zhuān)業(yè)工程分包持有的是專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)的資質(zhì)，其不同資質(zhì)條件共有地基與基礎(chǔ)工程

2、等60種；勞務(wù)分包人持有的是勞務(wù)作業(yè)企業(yè)資質(zhì)，其不同資質(zhì)條件共有木工作業(yè)等13種。（2）合同標(biāo)的的指向不同。專(zhuān)業(yè)工程分包合同指向的標(biāo)的是分部分項(xiàng)的工程，計(jì)取的是工程款，其表現(xiàn)形式主要體現(xiàn)為包工包料；勞務(wù)分包合同指向的是工程施工的勞務(wù)，計(jì)取的是人工費(fèi)，其表現(xiàn)形式為包工不包料，俗稱(chēng)“包清工”。（3）分包條件的限制不同?？偝邪藢?duì)工程分包有一系列的限制，并且必須具備的一個(gè)重要條件是事先經(jīng)發(fā)包人的同意；而總包人包括工程分包人的勞務(wù)分包則無(wú)需事先

3、獲得發(fā)包人的同意。（4）承擔(dān)責(zé)任的范圍不同。專(zhuān)業(yè)工程分包條件下，總包要對(duì)分包工程實(shí)施管理，總分包雙方要對(duì)分包的工程以及分包工程的質(zhì)量缺陷向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任；而勞務(wù)分包條件下，分包人可自行進(jìn)行管者在具體的條文中進(jìn)行規(guī)定。《深圳市建筑勞務(wù)分包管理暫行辦法》對(duì)“勞務(wù)分包”的定義為，“施工總承包企業(yè)、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)將所承包建設(shè)工程中的建筑勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給具有勞務(wù)分包資質(zhì)的建筑勞務(wù)企業(yè)的活動(dòng)”。2001年建設(shè)部頒布的《建筑企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》正式提到

4、了“勞務(wù)分包”。將勞務(wù)分包與施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包共同組成建筑企業(yè)三個(gè)資質(zhì)序列。從建設(shè)部這一規(guī)章可以看出，建設(shè)部將建筑勞務(wù)企業(yè)定性為建筑企業(yè)?？梢?jiàn)構(gòu)成勞務(wù)分包的要素有：1、承擔(dān)勞務(wù)的企業(yè)必須有建設(shè)主管部門(mén)認(rèn)可的相應(yīng)資質(zhì)；2、勞務(wù)分包的民事法律關(guān)系的相對(duì)人是施工總承包企業(yè)或者專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)，不可能是直接從建設(shè)單位承攬工程；3、勞務(wù)分包的內(nèi)容或者標(biāo)的為建設(shè)工程施工中的勞務(wù)，而不含技術(shù)、質(zhì)量等。勞務(wù)分包是建設(shè)工程承包或者建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)分包履行過(guò)程中

5、工程承包人或者專(zhuān)業(yè)分包人通過(guò)將其承擔(dān)的工程施工任務(wù)中的勞務(wù)委托勞務(wù)分包人完成形成的民事法律關(guān)系。勞務(wù)分包是附隨于建筑工程承包或者建筑工程分包，不可能獨(dú)立出現(xiàn)。同時(shí)建筑勞務(wù)分包體現(xiàn)的只能是勞動(dòng)操作這一勞務(wù)內(nèi)容，不能體現(xiàn)與建筑工程承包有關(guān)的技術(shù)、管理等智力勞動(dòng)這些核心內(nèi)容。二、勞務(wù)分包與專(zhuān)業(yè)工程分包的區(qū)別專(zhuān)業(yè)工程分包是工程承包人將建設(shè)工程施工中除主體結(jié)構(gòu)施工外的其他專(zhuān)業(yè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的施工企業(yè)施工的行為。專(zhuān)業(yè)工程分包與勞務(wù)分包具