醫(yī)院財務會計管理中信息失真防控措施

1、ValueEngineering9醫(yī)院財務會計管理中信息失真防控措施PreventiveMeasuresoflnauthenticInformationinHospitalAccountingManagement袁雪菲YuanXuefei；畢建平BiJianping；薛建明XueJianming(佳木斯大學附屬第一醫(yī)院，佳木斯156100)(TheFirstHospitalAffiliatedtOJiamusiUniversity，Ji

2、amusi156100，China)摘要：隨著國家財政改革的不斷深化，我國醫(yī)療機構財務管理也發(fā)生了很大的變化。目前，我國醫(yī)療機構財務管理工作仍存在一些問題，因而醫(yī)療機構財務管理工作還需要進一步加強。在財務檔案管理的過程中，其信息失真所帶來的經(jīng)濟后果是十分嚴重的，它將引起投資決策失誤和社會經(jīng)濟資源的無效配置：本文討論了如何對信息失真進行預防和控制。Abstract：Withthedeepeningoffinancialreform，fin

3、ancialmanagementofmedicalinstitutionsinChinahasundertakengreatchangesAtpresent，therearestillsomeproblemsinthefinancialmanagementofmedicalinstitutions80thefinaneialmanagementofmedicalinstitutionsneedstobefurtherstrengthen

4、edInthecourseoftheflnancialrecordsmanagement，theeconomicconsequencescausedbyinformationdistortionareveryserious；itwillleadtobadinvestmentdecisionsandinvalidconfigurationofsocialandeconomicresourcesThisarticlediscusflesho

5、Wtopreventandcontroltheinformationdistortion關鍵詞：財務；會計；管理；信息失真；防控Keywords：finance；account；management；informationdistortion；preventionandcontrol中圖分類號：F23文獻標識碼：A文章編號：100643ll(2011)03一o009一011信息失真的原因分析11對自己所從事的工作缺乏足夠的認識財會基礎工

6、作對經(jīng)營管理工作的影響往往是間接的，因此，有的單位負責入根本不重視會計基礎工作，認為會計基礎工作抓不抓無所謂，會計工作就是收收支支，一切都是自己說了算，不重視會計人員的業(yè)務學習和會計知識的更新?lián)Q代，導致單位會計人員對會計基礎知識和會計基礎工作缺乏了解，使會計核算工作的各個環(huán)節(jié)與會計制度要求不符，影響了會計工作水平和經(jīng)營管理水平的提高。12會計人員的素質(zhì)普遍較低，缺乏自覺學習精神會計人員的素質(zhì)包括政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)兩方面，由于會計人員的學

7、歷層次普遍較低，沒有受過系統(tǒng)的會計理論知識的正規(guī)訓練，不少是“半路出家”，搞不清科目、賬簿和會計報表之間的對應關系；也有的會計人員雖然有一定的業(yè)務水平，但長期忽視學習新的業(yè)務知識和會計法規(guī)，缺乏學習的自覺性，使其業(yè)務素質(zhì)停滯不前甚至更差。此外，還有的會計人員盡管掌握一些會計核算的基本知識，但因缺乏應有的職業(yè)道德，不認真執(zhí)行制度，不按規(guī)定去做，降低工作標準，造成會計核算工作的不規(guī)范。13蓄意造假造成會計基礎工作的混亂一些單位為了小團體利益

8、，枉會計數(shù)據(jù)上做文童假賬真算，真帳假算，造成賬實不符，虛盈實虧或虛虧實盈，以達到轉(zhuǎn)移國家資產(chǎn)、偷逃稅收、粉飾業(yè)績等非法目的。一些應當建賬的單位不建賬或賬目混亂，不按制度規(guī)定設置會計科目，使用憑證和賬簿，編制會計報表等，還有一些單位內(nèi)部管理混亂，財務收支失控：私設“小金庫”，賬外設賬，單位負責人濫用職權、以權謀私，等等。14主管部門監(jiān)督、檢查力度不夠有些墓層單位的上級主管部門沒有負起監(jiān)督、檢查的責任。因此，這些單位的會計工作實際上處于無人

9、監(jiān)管的境地。會計基礎工作是否規(guī)范、會計核算工作程序是否符合要求，財務會計制度是否健全，無入問津。雖然有一些檢查，但有的是專項檢查，有的是走過場，應付了事，缺乏對基層單位會計基礎工作的全面檢查、監(jiān)督和指導。因此，這些單位會計基礎工作的好與壞，完全取決于會計人員的職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務水平。2杜絕信息失真的方法措施21加大職業(yè)道德建設力度，營造良好的社會環(huán)境首先，要對從業(yè)人員進行有效的職業(yè)道德教育，采用職業(yè)道德教育與典型案例分析相結(jié)合的方式，寓

10、枯燥抽象的說教于生動具體的案例剖析中，這樣可以增加從業(yè)人員對職業(yè)道德規(guī)范的感性認識，增強教育的效果，其次，要加快建立企業(yè)、單位、中介機構和會計從業(yè)人員的信用檔案，鼓勵守信守法者，懲罰失信違法者，促進會計職業(yè)道德的遵守；最后，要發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督教育作用，加強媒體宣傳教育力度，廣泛宣傳誠信思想，披露失信違法典型，使全社會認識到誠信的重要性，樹立“誠信光榮、失信可恥”的觀念，營造尊崇誠信的良好社會環(huán)境。22建立現(xiàn)代財力管理制度和與之相適應的

11、內(nèi)部控制制度一是切實完善法人治理結(jié)構，建立科學的管理模式，杜絕決策中出現(xiàn)的“一人堂”現(xiàn)象，減少會計因領導操縱而造假的可能性，優(yōu)化會計環(huán)境。二是建立與現(xiàn)代管理制度相適應的內(nèi)部控制制度。23繼續(xù)推行和完善會計委派制度由于會計委派制度下會計人員在委派單位具有獨立性，所以能夠在一定程度上擺脫委派單位的影響，從而較好地解決會計信，良失真問題，因此應繼續(xù)推行會計委派制度。但是剖析對現(xiàn)階段會計委派制度的弊端，筆者認為應當采取適當措施進行完善。24健全

12、相關法律法規(guī)，強化法制監(jiān)管要結(jié)合我國實際情況，修改、完善相關法律和規(guī)章，對現(xiàn)有法律法規(guī)中～些責任和處罰不明確的條款加以修改，并增加對那些在現(xiàn)實中出現(xiàn)而法律法規(guī)中沒有涉及的情況的規(guī)定。2_5加大懲處力度，嚴格財經(jīng)紀律一是從法律規(guī)范上加大對造假失信者的處罰力度，使其造假的預期成本大于其造假的收益；二是管理部門以及執(zhí)法部門要做到“執(zhí)法必嚴，違法必究”，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為堅決按照有關規(guī)定進行嚴肅查處，杜絕講人情和執(zhí)法、司法腐敗現(xiàn)象。3新技術條

13、件下新的防范策略31加強會計電算化系統(tǒng)執(zhí)行主體的控制會計電算化系統(tǒng)的執(zhí)行主體是計算機系統(tǒng)，計算機系統(tǒng)由硬件和軟件構成。隨著科技的發(fā)展，互連網(wǎng)技術廣泛應用于會計電算化系統(tǒng)。因此，加強對計算機硬件、軟件的管理，保障會計電算化系統(tǒng)在互連網(wǎng)上的安全將成為企業(yè)會計信息系統(tǒng)內(nèi)部控制的一項重要內(nèi)容。①加強會計財務軟件的研發(fā)和維護：②財務辦公地點引入機房管理制度，加強會計電算化系統(tǒng)計算機硬件、軟件的管理與維護；③加強會計電算化系統(tǒng)網(wǎng)絡環(huán)境的管理與維護。

14、32加強會計電算化系統(tǒng)業(yè)務操作的控制①加強會計電算化系統(tǒng)輸入控制i②加強會計電算化系統(tǒng)處理控制；③加強會計電算化系統(tǒng)輸出控制。此外，憑證格式標準化控制、憑證順序號控制、憑證審核控制、重復輸入控制、對應科目合法性控制、保留審計線索控制，修改痕跡控制、數(shù)據(jù)備份控制等都是會計電算化系統(tǒng)的輸入控制、處理控制、輸出控制的有效方法。在財務檔案管理的過程中，如果堅持科學管理和責任心，則可以有效地防范信息的失真，從而使得相關信息在質(zhì)量上得到較大提高，進

15、而對醫(yī)療機構增強活力、競爭力，適應社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展起到至關重要的作用。參考文獻：I李慧麗，馮東，郭偉力如何加強對事業(yè)單位的財務管理【J】山東水利，2003【2】張燕宇談談事業(yè)單位會計檔案管理【J】中國農(nóng)業(yè)會計，2005，11萬方數(shù)據(jù)ValueEngineering9醫(yī)院財務會計管理中信息失真防控措施PreventiveMeasuresoflnauthenticInformationinHospitalAccountingManag

16、ement袁雪菲YuanXuefei；畢建平BiJianping；薛建明XueJianming(佳木斯大學附屬第一醫(yī)院，佳木斯156100)(TheFirstHospitalAffiliatedtOJiamusiUniversity，Jiamusi156100，China)摘要：隨著國家財政改革的不斷深化，我國醫(yī)療機構財務管理也發(fā)生了很大的變化。目前，我國醫(yī)療機構財務管理工作仍存在一些問題，因而醫(yī)療機構財務管理工作還需要進一步加強。在財

17、務檔案管理的過程中，其信息失真所帶來的經(jīng)濟后果是十分嚴重的，它將引起投資決策失誤和社會經(jīng)濟資源的無效配置：本文討論了如何對信息失真進行預防和控制。Abstract：Withthedeepeningoffinancialreform，financialmanagementofmedicalinstitutionsinChinahasundertakengreatchangesAtpresent，therearestillsomeprobl

18、emsinthefinancialmanagementofmedicalinstitutions80thefinaneialmanagementofmedicalinstitutionsneedstobefurtherstrengthenedInthecourseoftheflnancialrecordsmanagement，theeconomicconsequencescausedbyinformationdistortionarev

19、eryserious；itwillleadtobadinvestmentdecisionsandinvalidconfigurationofsocialandeconomicresourcesThisarticlediscusfleshoWtopreventandcontroltheinformationdistortion關鍵詞：財務；會計；管理；信息失真；防控Keywords：finance；account；management；i

20、nformationdistortion；preventionandcontrol中圖分類號：F23文獻標識碼：A文章編號：100643ll(2011)03一o009一011信息失真的原因分析11對自己所從事的工作缺乏足夠的認識財會基礎工作對經(jīng)營管理工作的影響往往是間接的，因此，有的單位負責入根本不重視會計基礎工作，認為會計基礎工作抓不抓無所謂，會計工作就是收收支支，一切都是自己說了算，不重視會計人員的業(yè)務學習和會計知識的更新?lián)Q代，導致

21、單位會計人員對會計基礎知識和會計基礎工作缺乏了解，使會計核算工作的各個環(huán)節(jié)與會計制度要求不符，影響了會計工作水平和經(jīng)營管理水平的提高。12會計人員的素質(zhì)普遍較低，缺乏自覺學習精神會計人員的素質(zhì)包括政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)兩方面，由于會計人員的學歷層次普遍較低，沒有受過系統(tǒng)的會計理論知識的正規(guī)訓練，不少是“半路出家”，搞不清科目、賬簿和會計報表之間的對應關系；也有的會計人員雖然有一定的業(yè)務水平，但長期忽視學習新的業(yè)務知識和會計法規(guī)，缺乏學習的自

22、覺性，使其業(yè)務素質(zhì)停滯不前甚至更差。此外，還有的會計人員盡管掌握一些會計核算的基本知識，但因缺乏應有的職業(yè)道德，不認真執(zhí)行制度，不按規(guī)定去做，降低工作標準，造成會計核算工作的不規(guī)范。13蓄意造假造成會計基礎工作的混亂一些單位為了小團體利益，枉會計數(shù)據(jù)上做文童假賬真算，真帳假算，造成賬實不符，虛盈實虧或虛虧實盈，以達到轉(zhuǎn)移國家資產(chǎn)、偷逃稅收、粉飾業(yè)績等非法目的。一些應當建賬的單位不建賬或賬目混亂，不按制度規(guī)定設置會計科目，使用憑證和賬簿，

23、編制會計報表等，還有一些單位內(nèi)部管理混亂，財務收支失控：私設“小金庫”，賬外設賬，單位負責人濫用職權、以權謀私，等等。14主管部門監(jiān)督、檢查力度不夠有些墓層單位的上級主管部門沒有負起監(jiān)督、檢查的責任。因此，這些單位的會計工作實際上處于無人監(jiān)管的境地。會計基礎工作是否規(guī)范、會計核算工作程序是否符合要求，財務會計制度是否健全，無入問津。雖然有一些檢查，但有的是專項檢查，有的是走過場，應付了事，缺乏對基層單位會計基礎工作的全面檢查、監(jiān)督和指導

24、。因此，這些單位會計基礎工作的好與壞，完全取決于會計人員的職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務水平。2杜絕信息失真的方法措施21加大職業(yè)道德建設力度，營造良好的社會環(huán)境首先，要對從業(yè)人員進行有效的職業(yè)道德教育，采用職業(yè)道德教育與典型案例分析相結(jié)合的方式，寓枯燥抽象的說教于生動具體的案例剖析中，這樣可以增加從業(yè)人員對職業(yè)道德規(guī)范的感性認識，增強教育的效果，其次，要加快建立企業(yè)、單位、中介機構和會計從業(yè)人員的信用檔案，鼓勵守信守法者，懲罰失信違法者，促進會計

25、職業(yè)道德的遵守；最后，要發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督教育作用，加強媒體宣傳教育力度，廣泛宣傳誠信思想，披露失信違法典型，使全社會認識到誠信的重要性，樹立“誠信光榮、失信可恥”的觀念，營造尊崇誠信的良好社會環(huán)境。22建立現(xiàn)代財力管理制度和與之相適應的內(nèi)部控制制度一是切實完善法人治理結(jié)構，建立科學的管理模式，杜絕決策中出現(xiàn)的“一人堂”現(xiàn)象，減少會計因領導操縱而造假的可能性，優(yōu)化會計環(huán)境。二是建立與現(xiàn)代管理制度相適應的內(nèi)部控制制度。23繼續(xù)推行和完善會

26、計委派制度由于會計委派制度下會計人員在委派單位具有獨立性，所以能夠在一定程度上擺脫委派單位的影響，從而較好地解決會計信，良失真問題，因此應繼續(xù)推行會計委派制度。但是剖析對現(xiàn)階段會計委派制度的弊端，筆者認為應當采取適當措施進行完善。24健全相關法律法規(guī)，強化法制監(jiān)管要結(jié)合我國實際情況，修改、完善相關法律和規(guī)章，對現(xiàn)有法律法規(guī)中～些責任和處罰不明確的條款加以修改，并增加對那些在現(xiàn)實中出現(xiàn)而法律法規(guī)中沒有涉及的情況的規(guī)定。2_5加大懲處力度，

27、嚴格財經(jīng)紀律一是從法律規(guī)范上加大對造假失信者的處罰力度，使其造假的預期成本大于其造假的收益；二是管理部門以及執(zhí)法部門要做到“執(zhí)法必嚴，違法必究”，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為堅決按照有關規(guī)定進行嚴肅查處，杜絕講人情和執(zhí)法、司法腐敗現(xiàn)象。3新技術條件下新的防范策略31加強會計電算化系統(tǒng)執(zhí)行主體的控制會計電算化系統(tǒng)的執(zhí)行主體是計算機系統(tǒng)，計算機系統(tǒng)由硬件和軟件構成。隨著科技的發(fā)展，互連網(wǎng)技術廣泛應用于會計電算化系統(tǒng)。因此，加強對計算機硬件、軟件的管

28、理，保障會計電算化系統(tǒng)在互連網(wǎng)上的安全將成為企業(yè)會計信息系統(tǒng)內(nèi)部控制的一項重要內(nèi)容。①加強會計財務軟件的研發(fā)和維護：②財務辦公地點引入機房管理制度，加強會計電算化系統(tǒng)計算機硬件、軟件的管理與維護；③加強會計電算化系統(tǒng)網(wǎng)絡環(huán)境的管理與維護。32加強會計電算化系統(tǒng)業(yè)務操作的控制①加強會計電算化系統(tǒng)輸入控制i②加強會計電算化系統(tǒng)處理控制；③加強會計電算化系統(tǒng)輸出控制。此外，憑證格式標準化控制、憑證順序號控制、憑證審核控制、重復輸入控制、對應科

29、目合法性控制、保留審計線索控制，修改痕跡控制、數(shù)據(jù)備份控制等都是會計電算化系統(tǒng)的輸入控制、處理控制、輸出控制的有效方法。在財務檔案管理的過程中，如果堅持科學管理和責任心，則可以有效地防范信息的失真，從而使得相關信息在質(zhì)量上得到較大提高，進而對醫(yī)療機構增強活力、競爭力，適應社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展起到至關重要的作用。參考文獻：I李慧麗，馮東，郭偉力如何加強對事業(yè)單位的財務管理【J】山東水利，2003【2】張燕宇談談事業(yè)單位會計檔案管理【J】