北京大學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

1、2007年第1卷第4期大學(xué)發(fā)展規(guī)劃通訊特別報(bào)道1特別報(bào)道?許智宏校長(zhǎng)在北京大學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研討會(huì)上的講話（2007年10月19日）各位老師、同志們：在黨的第十七次代表大會(huì)開幕式上，胡錦濤總書記代表第十六屆中央委員會(huì)向大會(huì)作了題為《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗》的報(bào)告。在近三萬(wàn)字的報(bào)告中，多次提到了與教育相關(guān)的問(wèn)題，并將發(fā)展教育放在改善民生的首位，強(qiáng)調(diào)教育是民族振興的基石，要優(yōu)先發(fā)展教育，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，

2、提高高等教育質(zhì)量?？倳浀膱?bào)告對(duì)深入實(shí)施科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，辦好各級(jí)各類教育作出了新的部署，體現(xiàn)了教育尤其是高等教育與國(guó)家發(fā)展、民族進(jìn)步、社會(huì)穩(wěn)定、人民安居等方面有著緊密的聯(lián)系，起著重大的作用。北京大學(xué)自1898年建校以來(lái)，形成并延續(xù)著“愛國(guó)、進(jìn)步、民主、科學(xué)”的光榮傳統(tǒng)，在不同的歷史時(shí)期，北大始終走在時(shí)代的最前沿，為挽救民族危亡、推進(jìn)國(guó)家的現(xiàn)代化進(jìn)程、加快科技進(jìn)步、促進(jìn)教育發(fā)展做出了不可替代的貢獻(xiàn)。今天，北京大學(xué)已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)一流、

3、世界著名的高等學(xué)府，她的健康發(fā)展對(duì)促進(jìn)國(guó)家乃至世界范圍內(nèi)的知識(shí)創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步、人才培養(yǎng)等方面都起著舉足輕重的作用。盡管這些年來(lái)，我校在各方面取得了令人矚目的成績(jī)，但不可否認(rèn)的是，在學(xué)校謀求快速發(fā)展的同時(shí)仍然存在許多問(wèn)題，面臨眾多挑戰(zhàn)，遇到了來(lái)自國(guó)內(nèi)外巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。我們務(wù)必要始終保持清醒的頭腦，始終保持憂患意識(shí)，根據(jù)實(shí)際情況，加強(qiáng)學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略的研究，提高各項(xiàng)工作的可預(yù)見性和可持續(xù)性，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)北京大學(xué)持續(xù)、快速、穩(wěn)定

4、地發(fā)展，力爭(zhēng)早日加入世界一流大學(xué)行列。制定切實(shí)可行的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃是當(dāng)前學(xué)校發(fā)展的迫切要求。1994年，北京大學(xué)提出建設(shè)世界一流大學(xué)計(jì)劃，北大百年校慶時(shí)被黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人將這一計(jì)劃提升為國(guó)家戰(zhàn)略，并配以“985工程”重點(diǎn)支持?，F(xiàn)在，我校創(chuàng)建世界一流大學(xué)計(jì)劃的第一階段——打基礎(chǔ)的階段已經(jīng)完成，“985工程”實(shí)施也已近十年，“211工程”第三期啟動(dòng)在即，明年將迎來(lái)建校110周年和北京奧運(yùn)會(huì)，我校第12次黨代會(huì)也將在明年初召開，將為我校未來(lái)幾年的

5、發(fā)展指明方向。難得的歷史機(jī)遇和更多新的挑戰(zhàn)擺在我們面前，我們不僅要全面總結(jié)過(guò)去十年建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題，更要認(rèn)真思考和部署下一階段的工作，有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)一流大學(xué)建設(shè)。制定具有前瞻性的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃是北京大學(xué)應(yīng)對(duì)不斷變化的外部環(huán)境的積極措施。北京大學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略首先要放在國(guó)際高等教育的大環(huán)境中來(lái)考慮。近年來(lái)，西方高等教育相對(duì)發(fā)達(dá)的國(guó)家紛紛把高等教育改革當(dāng)作保持和提升國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略舉措。2005年，美國(guó)教育部長(zhǎng)瑪格麗特斯佩林斯組

6、建了高等教育未來(lái)委員會(huì)，并發(fā)動(dòng)了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的有關(guān)“加強(qiáng)高等教育，使之在21世紀(jì)繼續(xù)保持競(jìng)爭(zhēng)力”的全國(guó)大討論。2006年9月19日，委員會(huì)出臺(tái)了最終報(bào)告——《領(lǐng)導(dǎo)力的考驗(yàn)：規(guī)劃高等教育未來(lái)》，指出美國(guó)高等教育需要以顯著的方式加以改善，實(shí)現(xiàn)高等教育向“以效績(jī)?yōu)榛A(chǔ)體制的轉(zhuǎn)變”。2006年9月26日，《美國(guó)高等教育行動(dòng)計(jì)劃》出臺(tái)，該計(jì)劃規(guī)劃了未來(lái)10年至20年美國(guó)高等教育走向，目的在于提高高等教育的效績(jī)。幾2007年第1卷第4期大學(xué)發(fā)展規(guī)劃

7、通訊本期特稿2乎于此同時(shí)，德國(guó)政府為了進(jìn)一步推動(dòng)本國(guó)高等教育的發(fā)展和科研水平的提高，啟動(dòng)了“精英動(dòng)議”計(jì)劃，這個(gè)計(jì)劃與我國(guó)的“985工程”非常相似，都是由國(guó)家劃撥專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持幾所頂尖高校。前不久我出席了在柏林舉辦的“第二屆中德大學(xué)校長(zhǎng)會(huì)”。在這次會(huì)議上國(guó)內(nèi)九所“985”重點(diǎn)支持的高校與德國(guó)一批頂尖高校共同探討了德國(guó)“精英動(dòng)議計(jì)劃”與中國(guó)“985”計(jì)劃，相互比較，相互借鑒，一起分析了國(guó)際高等教育的發(fā)展趨勢(shì)和兩國(guó)高校所面臨的挑戰(zhàn)。日本文

8、部科學(xué)省日前發(fā)表《大學(xué)的結(jié)構(gòu)改革計(jì)劃》，希望通過(guò)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)的方式重點(diǎn)支持一批研究型大學(xué)，加強(qiáng)大學(xué)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和加速科研成果產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，并提出了在10年內(nèi)建成30所世界一流水平大學(xué)的目標(biāo)。2005年開始，參照大陸的“985”工程，臺(tái)灣高等教育開始實(shí)施“頂尖大學(xué)及研究中心計(jì)劃”，將在五年內(nèi)投入五百億元新臺(tái)幣，支持一批重點(diǎn)大學(xué)在5到10年內(nèi)躋身世界一流大學(xué)行列。目前，臺(tái)灣大學(xué)、臺(tái)灣成功大學(xué)等12所大學(xué)入選該計(jì)劃。國(guó)內(nèi)這幾年教育和科研的大環(huán)境也

9、發(fā)生了很大的變化，《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)與技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》等規(guī)劃相繼頒布，提出了“建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”、“創(chuàng)建和諧社會(huì)”等理念，并制定了相關(guān)導(dǎo)向性政策。政府也更加重視教育事業(yè)的發(fā)展，不斷加大科研投入力度，為學(xué)校發(fā)展提供了很好的政策環(huán)境。但同時(shí)也加強(qiáng)了對(duì)大學(xué)的監(jiān)管力度，大學(xué)擔(dān)負(fù)的來(lái)自社會(huì)的問(wèn)責(zé)壓力越來(lái)越大。另外，高等教育國(guó)際化、快速發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等都為學(xué)校的發(fā)展帶

10、來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。只有端正態(tài)度、審時(shí)度勢(shì)，深刻清晰地看清未來(lái)高等教育發(fā)展的路線，才能保持并擴(kuò)大我們的優(yōu)勢(shì)，取得更大的成績(jī)。與“985工程”和“211工程”等資源分配的專項(xiàng)規(guī)劃不同，學(xué)校這次制定發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃希望從學(xué)校的全局出發(fā)，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，適應(yīng)自身發(fā)展的需求和時(shí)代發(fā)展的形勢(shì)，凝練出北大的使命與核心價(jià)值觀，對(duì)自身的優(yōu)勢(shì)和問(wèn)題、面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行科學(xué)地分析判斷，明確今后若干年的發(fā)展目標(biāo)，制定相應(yīng)的戰(zhàn)略舉措，形成既切合北大實(shí)際、又富有前

11、瞻意識(shí)的戰(zhàn)略規(guī)劃，為學(xué)校的總體發(fā)展提供指導(dǎo)，為建設(shè)世界一流大學(xué)指明方向。對(duì)于制定發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃這項(xiàng)工作，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)給予了高度的重視，專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、專家委員會(huì)、秘書組和工作小組等組織，部署、指導(dǎo)、安排、落實(shí)相關(guān)工作。學(xué)校將組織調(diào)研組進(jìn)行專題調(diào)研，廣泛征求各領(lǐng)域?qū)＜业慕ㄗh；也會(huì)通過(guò)召集系列座談會(huì)及其他形式，聽取全校師生員工、校友和社會(huì)各界代表的意見。為了在規(guī)劃制定過(guò)程中更好地實(shí)現(xiàn)與廣大師生員工和校友的互動(dòng)溝通，學(xué)校建立了北大發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃網(wǎng)

12、站，發(fā)布相關(guān)信息，開通反饋信息收集渠道，并設(shè)立郵件組(Emaillists)，就規(guī)劃制定的有關(guān)事宜通過(guò)電子郵件與大家保持聯(lián)系。北大發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制定具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。既能明確北大在辦學(xué)發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題，也會(huì)表明學(xué)校解決問(wèn)題的態(tài)度和即將采取的對(duì)策，并為各項(xiàng)工作的有序開展提供依據(jù)。制定規(guī)劃也是汲取百家智慧、凝聚全校人心，鼓舞師生干勁的過(guò)程，能使學(xué)校更好地應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境變化，達(dá)到全面提高辦學(xué)水平和科研競(jìng)爭(zhēng)力的目的。希望全校