灌溉工程項(xiàng)目管理概論

1、2024/4/1,1,,周 榮-北京美林地景灌溉科技有限公司董事長(zhǎng) -中國(guó)灌溉協(xié)會(huì)技術(shù)委員會(huì)副主任委員-原中國(guó)農(nóng)大副教授、水利與土木工程學(xué)院副院長(zhǎng)-原美國(guó)雨鳥公司、托羅公司首席代表 電 話： 13901104733 E-mail: zhourong@mldj.com.cn,灌溉工程項(xiàng)目管理概論,2024/4/1,2,。,灌溉工程項(xiàng)目實(shí)施階段：項(xiàng)目設(shè)計(jì)前準(zhǔn)備、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目施工階段、項(xiàng)目使用前準(zhǔn)備和項(xiàng)

2、目保修期,2024/4/1,3,項(xiàng)目管理主要管理什么？,質(zhì)量管理,,,進(jìn)度管理,費(fèi)用管理,,通過(guò)科學(xué)有效的管理，達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)及費(fèi)用目標(biāo),2024/4/1,4,,除了上述三大管理，項(xiàng)目管理還包括：-安全管理；-環(huán)境管理,2024/4/1,5,灌溉工程項(xiàng)目管理的獨(dú)特性,-現(xiàn)階段灌溉工程項(xiàng)目常常為半公益性項(xiàng) 目，業(yè)主通常為政府。隨著城鎮(zhèn)化推進(jìn)，農(nóng)業(yè)將越來(lái)越集約化、規(guī)模化。業(yè)主將逐漸變?yōu)檗r(nóng)場(chǎng)主。但政府補(bǔ)貼還將延續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間。政

3、府為業(yè)主，可能更注重社會(huì)效益，私人農(nóng)場(chǎng)主則偏重經(jīng)濟(jì)效益，更注重項(xiàng)目質(zhì)量。-灌溉工程與建筑工程、市政工程不同，每個(gè)項(xiàng)目都是唯一的。項(xiàng)目管理中遇到的問(wèn)題也不一樣。-高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目以管網(wǎng)鋪設(shè)及設(shè)備安裝為主，土建部分很小?，F(xiàn)有的土建工程、水利水電工程技術(shù)規(guī)范及法規(guī)不能完全適應(yīng)于灌溉工程項(xiàng)目管理。,2024/4/1,6,-高效節(jié)水灌溉事業(yè)在我國(guó)發(fā)展較晚，不過(guò)30年歷史。過(guò)去國(guó)家不重視，導(dǎo)致行業(yè)發(fā)展緩慢，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不健全。比如

4、：尚無(wú)工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。-國(guó)產(chǎn)灌溉產(chǎn)品質(zhì)量不高，施工隊(duì)伍專業(yè)技術(shù)水平差，很難實(shí)施嚴(yán)格的項(xiàng)目管理措施。-灌溉工程項(xiàng)目管理學(xué)科尚未建立，與之相適應(yīng)的參考資料、工具欠缺。-高效節(jié)水灌溉工程項(xiàng)目施工尚未實(shí)施監(jiān)理制、項(xiàng)目經(jīng)理制，項(xiàng)目管理尚處于無(wú)序狀態(tài)。,灌溉工程項(xiàng)目管理的獨(dú)特性,2024/4/1,7,灌溉工程建設(shè)項(xiàng)目不同階段的管理目標(biāo)和任務(wù),灌溉工程建設(shè)項(xiàng)目的壽命周期：項(xiàng)目決策階段、實(shí)施階段和使用階段。1：項(xiàng)目決策階段的管理目標(biāo)和任

5、務(wù)決策階段任務(wù):從灌溉工程建設(shè)項(xiàng)目意圖的醞釀開始,調(diào)查研究,編寫和報(bào)批項(xiàng)目建議書,項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等項(xiàng)目前期的組織,管理,經(jīng)濟(jì)和技術(shù)方面的論證.項(xiàng)目決策期管理階段工作任務(wù)主要包括:確定灌溉項(xiàng)目實(shí)施組織確定和落實(shí)灌溉工程建設(shè)地點(diǎn)確定灌溉工程建設(shè)任務(wù)和灌溉工程建設(shè)原則確定和落實(shí)項(xiàng)目灌溉工程建設(shè)資金確定灌溉工程建設(shè)項(xiàng)目的投資目標(biāo),進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo).,2024/4/1,8,現(xiàn)階段灌溉工程項(xiàng)目的決策階段的管理基本都由政府有關(guān)部

6、門委托設(shè)計(jì)院或相關(guān)事業(yè)單位實(shí)施。偶然也有灌溉工程企業(yè)或供貨企業(yè)參與的。私人農(nóng)場(chǎng)主為業(yè)主的情況下，這種情況也會(huì)存在。因此，灌溉工程或供貨企業(yè)必須有能力從事決策階段的項(xiàng)目管理工作，如幫助業(yè)主做可行性研究，出技術(shù)方案，做概預(yù)算，做項(xiàng)目管理規(guī)劃等。,灌溉工程項(xiàng)目不同參與方的項(xiàng)目管理目標(biāo)及任務(wù),2024/4/1,9,灌溉工程項(xiàng)目不同參與方的項(xiàng)目管理目標(biāo)及任務(wù),1、業(yè)主方的項(xiàng)目管理：我國(guó)灌溉工程項(xiàng)目一般業(yè)主方為：政府、農(nóng)場(chǎng)主。當(dāng)前以政府

7、為主，以后以農(nóng)場(chǎng)主為主。2、設(shè)計(jì)方的項(xiàng)目管理：灌溉項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方包括 專業(yè)設(shè)計(jì)院及灌溉項(xiàng)目工程承包單位、供貨單位等。3、施工方的項(xiàng)目管理：施工總承包方和分包方的項(xiàng)目管理。4、供貨方的項(xiàng)目管理：承包商供貨，代理商供貨，制造商供貨。5、灌溉工程建設(shè)項(xiàng)目總承包方（交鑰匙工程）的項(xiàng)目管理,2024/4/1,10,施工方項(xiàng)目管理的目標(biāo)和任務(wù),目標(biāo)： -施工的質(zhì)量目標(biāo) -施工的成本目標(biāo)-施工

8、的進(jìn)度目標(biāo)-施工的安全管理目標(biāo),2024/4/1,11,施工方項(xiàng)目管理的目標(biāo)和任務(wù),任務(wù)： 施工質(zhì)量控制施工成本控制施工進(jìn)度控制 施工安全管理施工合同管理施工信息管理與施工有關(guān)的組織與協(xié)調(diào),2024/4/1,12,業(yè)主方項(xiàng)目管理的目標(biāo)和任務(wù),一,業(yè)主方項(xiàng)目管理的目標(biāo)和任務(wù) （1）業(yè)主方項(xiàng)目管理服務(wù)于業(yè)主的利益，其項(xiàng)目管理的目標(biāo)包括項(xiàng)目的投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)。投資目標(biāo)à項(xiàng)目的總投資目標(biāo)（灌溉工程

9、建設(shè)要考慮投資和運(yùn)行成本的平衡）進(jìn)度目標(biāo)à灌溉項(xiàng)目投入使用的時(shí)間目標(biāo)質(zhì)量目標(biāo)à設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工質(zhì)量、材料質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量等質(zhì)量目標(biāo)質(zhì)量?jī)蓪哟我螅簼M足相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定滿足業(yè)主方相應(yīng)的質(zhì)量要求。,2024/4/1,13,（2）項(xiàng)目的投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)之間既有矛盾的一面，也有統(tǒng)一的一面，它們之間的關(guān)系是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系：矛盾：質(zhì)量«投資、進(jìn)度統(tǒng)一：項(xiàng)目整體目標(biāo),業(yè)主項(xiàng)

10、目管理的目標(biāo)和任務(wù),2024/4/1,14,（3）業(yè)主方的項(xiàng)目管理工作涉及項(xiàng)目實(shí)施階段的全過(guò)程，即在設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、動(dòng)用前準(zhǔn)備階段和保修期分別進(jìn)行如下工作：安全管理à項(xiàng)目管理中最重要的任務(wù)投資控制進(jìn)度控制質(zhì)量控制合同管理信息管理組織和協(xié)調(diào),,涉及物質(zhì)利益,業(yè)主項(xiàng)目管理的目標(biāo)和任務(wù),2024/4/1,15,（1）利益與目標(biāo)：利益：服務(wù)于項(xiàng)目的整體利益和設(shè)計(jì)方本身的利益目標(biāo)：設(shè)計(jì)的成本目

11、標(biāo)設(shè)計(jì)的進(jìn)度目標(biāo)設(shè)計(jì)的質(zhì)量目標(biāo)項(xiàng)目的投資目標(biāo)！（2）階段：主要在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行大灌溉項(xiàng)目也涉及設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備階段、施工階段、交付使用前準(zhǔn)備階段和保修期,設(shè)計(jì)方目管理的目標(biāo)和任務(wù),2024/4/1,16,（3）任務(wù)：與設(shè)計(jì)工作有關(guān)的安全管理設(shè)計(jì)成本控制和與設(shè)計(jì)工作有關(guān)的工程造價(jià)控制設(shè)計(jì)進(jìn)度控制設(shè)計(jì)質(zhì)量控制設(shè)計(jì)合同管理設(shè)計(jì)信息管理與設(shè)計(jì)工作有關(guān)的組織和協(xié)調(diào)。,設(shè)計(jì)方管理的目標(biāo)和任務(wù),2024/4/1,17,（1）利益與

12、目標(biāo)：利益：服務(wù)于項(xiàng)目的整體利益和供貨方本身的利益目標(biāo)：供貨方的成本目標(biāo)供貨的進(jìn)度目標(biāo)供貨的質(zhì)量目標(biāo) （2）階段：主要在施工階段進(jìn)行大灌溉項(xiàng)目有時(shí)也涉及設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備階段、設(shè)計(jì)階段、動(dòng)用前準(zhǔn)備階段和保修期,供貨方項(xiàng)目管理的目標(biāo)和任務(wù),2024/4/1,18,設(shè)計(jì)方的安全管理設(shè)計(jì)方的成本控制設(shè)計(jì)方的進(jìn)度控制供貨方的質(zhì)量控制設(shè)計(jì)合同管理設(shè)計(jì)信息管理與設(shè)計(jì)有關(guān)的組織與協(xié)調(diào)階段：-設(shè)計(jì)階段；-設(shè)計(jì)、施工、

13、使用前期,設(shè)計(jì)方項(xiàng)目管理的目標(biāo)和任務(wù),2024/4/1,19,工程項(xiàng)目管理規(guī)劃內(nèi)容,-項(xiàng)目概述；-項(xiàng)目的目標(biāo)分析和論證；-項(xiàng)目管理組織；-項(xiàng)目采購(gòu)和合同結(jié)構(gòu)分析；-投資控制的方法和手段；-進(jìn)度控制的方法和手段；-質(zhì)量控制的方法和手段；-安全、健康與環(huán)境管理的策略；-信息管理的方法和手段；-技術(shù)路線和關(guān)鍵技術(shù)的分析；-設(shè)計(jì)過(guò)程的管理；-施工過(guò)程的管理；-風(fēng)險(xiǎn)管理的策略等。,2024/4/1,20,建設(shè)工程項(xiàng)目管理的

14、國(guó)內(nèi)外背景和發(fā)展趨勢(shì),（1）國(guó)內(nèi)背景我國(guó)從上世紀(jì)80年代初期開始引進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的概念，世界銀行和一些國(guó)際金融機(jī)構(gòu)要求接受貸款的業(yè)主方應(yīng)用項(xiàng)目管理的思想、組織、方法和手段組織實(shí)施灌溉工程建設(shè)工程項(xiàng)目。我國(guó)于1983年由原國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)提出推行項(xiàng)目前期項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。我國(guó)于1988年開始推行建設(shè)工程監(jiān)理制度。1995年灌溉工程建設(shè)部頒發(fā)了建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法，推行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。2003年建設(shè)部發(fā)出關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)

15、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過(guò)渡有關(guān)問(wèn)題的通知。“鼓勵(lì)具有工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資質(zhì)的企業(yè)，通過(guò)建立與工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目管理體系，充實(shí)項(xiàng)目管理專業(yè)人員，按照有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定在其資質(zhì)等級(jí)許可的工程項(xiàng)目范圍內(nèi)開展相應(yīng)的工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)“（引自工程建設(shè)部《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》，建市[2003]30號(hào)）。,2024/4/1,21,建設(shè)工程項(xiàng)目管理的國(guó)內(nèi)外背景和發(fā)展趨勢(shì),（2）

16、國(guó)外背景在上世紀(jì)60年代未期和70年代初期，工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家開始將項(xiàng)目管理的理論和方法應(yīng)用于建設(shè)工程領(lǐng)域，并于上世紀(jì)70年代中期前后在大學(xué)開設(shè)了與工程管理相關(guān)的專業(yè)。項(xiàng)目管理的應(yīng)用首先在業(yè)主方的工程管理中，而后逐步在承包商、設(shè)計(jì)方和供貨方中得到推廣。于上世紀(jì)70年代中期前后興起了項(xiàng)目管理咨詢服務(wù)，項(xiàng)目管理咨詢公司的主要服務(wù)對(duì)象是業(yè)主，但它也服務(wù)于承包商、設(shè)計(jì)方和供貨方。國(guó)際咨詢工程師協(xié)會(huì)（FIDIC）于1980年頒布了業(yè)主方與項(xiàng)目管

17、理咨詢公司的項(xiàng)目管理合同條件（FIDIC IGRA 80 PM），該文本明確了代表業(yè)主方利益的項(xiàng)目管理方的地位、作用、任務(wù)和責(zé)任。在許多國(guó)家項(xiàng)目管理由專業(yè)人士——建造師擔(dān)任。建造師可以在業(yè)主方承包商、設(shè)計(jì)方和供貨方從事項(xiàng)目管理工作，也可以在教育、科研和政府等部門從事與項(xiàng)目管理有關(guān)的工作。建造師的業(yè)務(wù)范圍并不限于在項(xiàng)目實(shí)施階段的工程項(xiàng)目管理工作，還包括項(xiàng)目決策的管理和項(xiàng)目使用階段的物業(yè)管理（設(shè)施管理）工作。,2024/4/1,22,建設(shè)

18、工程項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢(shì),（1）項(xiàng)目管理作為一門學(xué)科30多年來(lái)在不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理（Project Management）是該學(xué)科的第一代，其第二代是Program Management（尚沒有統(tǒng)一的中文術(shù)語(yǔ)，指的是包含一個(gè)項(xiàng)目全過(guò)程的管理，不僅限于項(xiàng)目的實(shí)施階段），第三代是Portfolio Management（指的是組合管理），第四代是Change Management（指的是變化管理）。,2024/4/1,23,建設(shè)工程項(xiàng)目

19、管理的發(fā)展趨勢(shì),（2）將項(xiàng)目決策階段的開發(fā)管理（DM—Development Management）、實(shí)施階段的項(xiàng)目管理（PM—Project Management）和使用階段的設(shè)施管理（FM—Facility Management）集成為項(xiàng)目全壽命管理（LM—Lifecycle Management）。,（3）在項(xiàng)目管理中應(yīng)用信息技術(shù)，包括項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)（PMIS—Project Management Information Sy

20、stem）和 在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上的工程管理等。,2024/4/1,24,工程項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu),2024/4/1,25,灌溉工程項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu),職能組織結(jié)構(gòu) 是一種傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)模式。在職能組織結(jié)構(gòu)中，每一個(gè)工作部門可能有多個(gè)矛盾的指令源。,2024/4/1,26,項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu),線性組織結(jié)構(gòu) 線性組織結(jié)構(gòu)中，每一個(gè)工作部門只有一個(gè)指令源，避免了由于矛盾的指令而影響組織系統(tǒng)的運(yùn)行。但在一個(gè)大的組織系統(tǒng)中，由于線

21、性組織系統(tǒng)的指令路徑過(guò)長(zhǎng)會(huì)造成組織系統(tǒng)運(yùn)行困難。,2024/4/1,27,工程項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu),矩陣組織結(jié)構(gòu) 一種較新型的組織結(jié)構(gòu)模式。矩陣組織結(jié)構(gòu)設(shè)縱向和橫向兩種不同類型的工作部門，在矩陣組織結(jié)構(gòu)中，指令來(lái)自于縱向和橫向部門，因此其指令源有兩個(gè)。矩陣組織結(jié)構(gòu)適用于大的組織系統(tǒng)。,2024/4/1,28,灌溉工程項(xiàng)目管理規(guī)劃的內(nèi)容,項(xiàng)目概述項(xiàng)目的目標(biāo)分析和論證項(xiàng)目管理的組織項(xiàng)目采購(gòu)和合同結(jié)構(gòu)分析投資控制的方法和手段

22、進(jìn)度控制的方法和手段質(zhì)量控制的方法和手段安全、健康與環(huán)境管理的策略信息管理的方法和手段技術(shù)路線和關(guān)鍵技術(shù)的分析設(shè)計(jì)過(guò)程的管理施工過(guò)程的管理風(fēng)險(xiǎn)管理的策略等,2024/4/1,29,建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃的編制方法,依據(jù)《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》(GB／T 50326—2006)規(guī)定：“項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱應(yīng)由組織的管理層或組織委托的項(xiàng)目管理單位編制”；“項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理組織編制”。項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱可依據(jù)下列資料編

23、制： 1．可行性研究報(bào)告； 2．設(shè)計(jì)文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與有關(guān)規(guī)定； 3．招標(biāo)文件及有關(guān)合同文件； 4．相關(guān)市場(chǎng)信息與環(huán)境信息。,2024/4/1,30,灌溉建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃的編制方法,項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱的編制工作程序1．明確項(xiàng)目目標(biāo)；2．分析項(xiàng)目環(huán)境和條件；3．收集項(xiàng)目的有關(guān)資料和信息；4．確定項(xiàng)目管理組織模式、結(jié)構(gòu)和職責(zé)；5．明確項(xiàng)目管理內(nèi)容；6．編制項(xiàng)目目標(biāo)計(jì)劃和資源計(jì)劃；7．匯總整理，

24、報(bào)送審批,2024/4/1,31,建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃的編制方法,項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的編制 (一)項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的編制依據(jù)1．項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱；2．項(xiàng)目條件和環(huán)境分析資料；3．工程合同及相關(guān)文件；4．同類項(xiàng)目的相關(guān)資料。 項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的編制工作程序1．了解項(xiàng)目相關(guān)各方的要求；2．分析項(xiàng)目條件和環(huán)境；3．熟悉相關(guān)法規(guī)和文件；4．組織編制；5．履行報(bào)批手續(xù)。,2024/4/1,32,施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容,1．

25、工程概況本項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、灌溉工程建設(shè)地點(diǎn)、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、灌溉工程建設(shè)期限、分批交付使用的條件、合同條件；本地區(qū)地形、地質(zhì)、水文和氣象情況；施工力量，勞動(dòng)力、機(jī)具、材料、構(gòu)件等資源供應(yīng)情況；施工環(huán)境及施工條件等。 2．施工部署及施工方案根據(jù)工程情況，結(jié)合人力、材料、機(jī)械設(shè)備、資金、施工方法等條件，全面部署施工任務(wù)，合理安排施工順序，確定主要工程的施工方案；對(duì)擬建工程可能采用的幾個(gè)施工方案進(jìn)行定性、定量的分析，通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)

26、價(jià)，選擇最佳方案。,2024/4/1,33,施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容,3．施工進(jìn)度計(jì)劃施工進(jìn)度計(jì)劃反映了最佳施工方案在時(shí)間上的安排，采用計(jì)劃的形式，使工期、成本、資源等方面，通過(guò)計(jì)算和調(diào)整達(dá)到優(yōu)化配置，符合項(xiàng)目目標(biāo)的要求；使工序有序地進(jìn)行，使工期、成本、資源等通過(guò)優(yōu)化調(diào)整達(dá)到既定目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上編制相應(yīng)的人力和時(shí)間安排計(jì)劃、資源需求計(jì)劃和施工準(zhǔn)備計(jì)劃。 4．施工平面圖施工平面圖是施工方案及施工進(jìn)度計(jì)劃在空間上的全面安排。它把投入的各

27、種資源、材料、構(gòu)件、機(jī)械、道路、水電供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)、生產(chǎn)、生活活動(dòng)場(chǎng)地及各種臨時(shí)工程設(shè)施合理地布置在施工現(xiàn)場(chǎng)，使整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)能有組織地進(jìn)行文明施工。 5．主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)用以衡量組織施工的水平，它是對(duì)施工組織設(shè)計(jì)文件的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。,2024/4/1,34,施工組織設(shè)計(jì)的編制方法,施工組織設(shè)計(jì)的編制依據(jù) 主要包括： 1．灌溉工程建設(shè)單位的意圖和要求，如工期、質(zhì)量、預(yù)算要求等； 2．工程的施工圖紙及

28、說(shuō)明； 3．工期、質(zhì)量和成本控制要求； 4．人力、物力、財(cái)力資源配置要求； 5．建筑環(huán)境、場(chǎng)地條件及地質(zhì)、氣象資料，如工程地質(zhì)勘測(cè)報(bào)告、地形圖和測(cè)量控制等； 6．有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和法律； 7．有關(guān)技術(shù)新成果和類似灌溉工程項(xiàng)目的資料和經(jīng)驗(yàn)。,2024/4/1,35,灌溉項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)案例,-項(xiàng)目名稱：內(nèi)蒙古某市某鎮(zhèn)葡萄滴灌項(xiàng)目；-項(xiàng)目面積：3萬(wàn)畝-合同工期目標(biāo)：4月初-11月初，計(jì)7個(gè)月，210天。-合同質(zhì)

29、量目標(biāo)：100%合格，80%優(yōu)良。-施工準(zhǔn)備：1：現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備：現(xiàn)場(chǎng)平面圖，道路，水電，人員辦公、起居、飲食準(zhǔn)備，材料運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)，材料現(xiàn)場(chǎng)鑒定與驗(yàn)收，施工機(jī)具準(zhǔn)備，測(cè)量?jī)x器準(zhǔn)備等；2：技術(shù)準(zhǔn)備：技術(shù)資料收集、準(zhǔn)備，圖紙與圖紙會(huì)審，技術(shù)及質(zhì)量規(guī)范準(zhǔn)備及學(xué)習(xí)，工期、施工預(yù)算、質(zhì)量要求、安全及環(huán)保要求，放線高程引進(jìn)等。,2024/4/1,36,-施工管理及組織機(jī)構(gòu)的建立： 1：項(xiàng)目部人員組成；項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)及其他管理人員職責(zé) 明確；

30、 -項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)； -工程部經(jīng)理職責(zé)； -技術(shù)部經(jīng)理職責(zé)； -財(cái)務(wù)部經(jīng)理職責(zé)； -施工技術(shù)員職責(zé)； -質(zhì)量監(jiān)督員職責(zé)； -安全員職責(zé),灌溉項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)案例,2024/4/1,37,灌溉項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)案例,2：項(xiàng)目管理目標(biāo)及方法：（1）、工期目標(biāo)及安排： -開工日期：-----、竣工日期----- -工期安排橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖（2）、質(zhì)量目標(biāo)及質(zhì)量控制方法： -目標(biāo)：在施工中，嚴(yán)格

31、依設(shè)計(jì)質(zhì)量要求和相應(yīng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求施工，嚴(yán)控材料質(zhì)量及施工工序質(zhì)量，確保達(dá)到國(guó)家質(zhì)量評(píng)定等級(jí)優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到國(guó)家有關(guān)施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范要求，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。 -方法（1）施工材料檢測(cè)與驗(yàn)收；（2）施工機(jī)械質(zhì)量檢測(cè)與維護(hù)；（3）施工工序技術(shù)方案與質(zhì)量控制方法；（4）施工階段分部驗(yàn)收方法；（4）總體工程竣工驗(yàn)收方法,2024/4/1,38,灌溉項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)案例,施工技術(shù)及質(zhì)量控制依據(jù)1、施工圖、施工說(shuō)明書、招標(biāo)文件、施工合同2、微

32、灌工程技術(shù)規(guī)范 GB/T50485-20093、噴灌工程技術(shù)規(guī)范 GT/T50085-20074、《給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB50268-97）5、《給水排水構(gòu)筑物施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GBJ141-90）6、《埋地聚乙烯給水管道工程技術(shù)規(guī)程》（CJJ101-2004）7、《測(cè)量規(guī)范》 （GBJ-50026-93）；8、《混凝土及預(yù)制混凝土構(gòu)件質(zhì)量控制規(guī)程 （CECS40:92） ------,2024/4/1,3

33、9,灌溉項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)案例,（3）、成本控制目標(biāo)與方法-施工總成本；-各工序成本分割；-成本控制方法（4）、安全管理目標(biāo)與方法： -目標(biāo)：確保無(wú)安全責(zé)任事故，安全文明施工； -方法（A）安全保證技術(shù)措施及執(zhí)行制度；（B）安全監(jiān)督措施,2024/4/1,40,施工準(zhǔn)備內(nèi)容舉例,2024/4/1,41,,施工準(zhǔn)備內(nèi)容舉例,2024/4/1,42,施工組織結(jié)構(gòu)示例,,2024/4/1,43,,2024/4/1,44,

34、施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理的工作性質(zhì),（1）2003年2月27日《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消第二批行政審批項(xiàng)目和改變一批行政審批項(xiàng)目管理方式的決定》（國(guó)發(fā)[2003]5號(hào)）規(guī)定：“取消建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)核準(zhǔn)，由注冊(cè)建造師代替，并設(shè)立過(guò)渡期”（引自灌溉工程建設(shè)部《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過(guò)渡有關(guān)問(wèn)題的通知》，建市[2003]86號(hào)）。,2024/4/1,45,施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理的工作性質(zhì),（2）“建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理制度

35、向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過(guò)渡的時(shí)間定為五年，即從國(guó)發(fā)[2003]5號(hào)文印發(fā)之日起至2008年2月27日止”。“過(guò)渡期內(nèi)，凡持有項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書或者建造師注冊(cè)證書的人員，經(jīng)其所在企業(yè)聘用后均可擔(dān)任工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理。過(guò)渡期限滿后，大、中型工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理必須由取得建造師注冊(cè)證書的人員擔(dān)任；但取得建造師注冊(cè)證書的人員是否擔(dān)任工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理，由企業(yè)自主決定”（引自灌溉工程建設(shè)部《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格

36、制度過(guò)渡有關(guān)問(wèn)題的通知》，建市[2003]86號(hào)）,2024/4/1,46,施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理的工作性質(zhì),（3）目前實(shí)施建造師執(zhí)業(yè)資格制度，后仍然保持項(xiàng)目經(jīng)理崗位責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理崗位是保證工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、安全、工期的重要崗位”,2024/4/1,47,施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理的工作性質(zhì),（4）“本辦法所稱建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目經(jīng)理），是指受企業(yè)法定代表人委托對(duì)工程項(xiàng)目施工過(guò)程全面負(fù)責(zé)的項(xiàng)目管理者，是建筑施工企業(yè)法定代表人在工程項(xiàng)目上

37、的代表人”（引自灌溉工程建設(shè)部《建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》建市[1995]1號(hào)） 建造師是一種專業(yè)人士的名稱，而項(xiàng)目經(jīng)理是一個(gè)工作崗位的名稱，應(yīng)注意這兩個(gè)概念的區(qū)別和關(guān)系。。,2024/4/1,48,施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理的工作性質(zhì),（5）在國(guó)際上，項(xiàng)目經(jīng)理的地位和作用，以及其特征如下：項(xiàng)目經(jīng)理是其上級(jí)任命的一個(gè)項(xiàng)目管理班子的負(fù)責(zé)人（領(lǐng)導(dǎo)人），但它并不一定是一個(gè)企業(yè)法定代表人在工程項(xiàng)目上的代表人。它的任務(wù)僅限于從事項(xiàng)目

38、管理工作，其主要任務(wù)是項(xiàng)目目標(biāo)的控制。在有些文獻(xiàn)中明確界定，項(xiàng)目經(jīng)理不是一個(gè)技術(shù)崗位，而是一個(gè)管理崗位。它是一個(gè)組織系統(tǒng)中的管理者，至于它是否有人事權(quán)、財(cái)權(quán)和物資采購(gòu)權(quán)等管理權(quán)限，則由其上級(jí)確定。,2024/4/1,49,施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理的任務(wù),（1）項(xiàng)目經(jīng)理在承擔(dān)工程項(xiàng)目施工管理過(guò)程中，履行下列職責(zé)：貫徹執(zhí)行國(guó)家和工程所在地政府的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，執(zhí)行企業(yè)的各項(xiàng)管理制度；嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)財(cái)經(jīng)管理，正確處理國(guó)家、企業(yè)與個(gè)人

39、的利益關(guān)系；執(zhí)行項(xiàng)目承包合同中由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)履行的各項(xiàng)條款；對(duì)工程項(xiàng)目施工進(jìn)行有效控制，執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)，確保工程質(zhì)量和工期，實(shí)現(xiàn)安全、文明生產(chǎn)，努力提高經(jīng)濟(jì)效益”,2024/4/1,50,施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理的任務(wù),（2）項(xiàng)目經(jīng)理在承擔(dān)工程項(xiàng)目施工的管理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)按照建筑施工企業(yè)與灌溉工程建設(shè)單位簽訂的工程承包合同，與本企業(yè)法定代表人簽訂項(xiàng)目承包合同，并在企業(yè)法定代表人授權(quán)范圍內(nèi)，行使以下管理權(quán)力：組織項(xiàng)

40、目管理班子；以企業(yè)法定代表人的代表身份處理與所承擔(dān)的工程項(xiàng)目有關(guān)的外部聯(lián)系，受托簽署有關(guān)合同；指揮工程項(xiàng)目灌溉工程建設(shè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，調(diào)配并管理進(jìn)入工程項(xiàng)目的人力、資金、物資、機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)要素；選擇施工作業(yè)隊(duì)伍；進(jìn)行合理的經(jīng)濟(jì)分配；企業(yè)法定代表人授予的其他管理權(quán)力（引自建設(shè)部《建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》（建建[1995]1號(hào)）。,2024/4/1,51,施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理的任務(wù),（3）項(xiàng)目經(jīng)理的任務(wù)包括項(xiàng)目的行政管理和

41、項(xiàng)目管理,在項(xiàng)目管理方面的主要任務(wù)是：施工安全管理；施工成本管理；施工進(jìn)度管理；施工質(zhì)量管理；工程合同管理；工程信息管理;工程組織和協(xié)調(diào)。,2024/4/1,52,施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任,一,項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書 項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施之前，由法定代表人或其授權(quán)人與項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)商制定。 (一)編制項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書的依據(jù):項(xiàng)目合同文件；組織的管理制度；項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱；組織的經(jīng)營(yíng)方針和目標(biāo)。 (

42、二)項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書可包括下列內(nèi)容：項(xiàng)目管理實(shí)施目標(biāo)；組織與項(xiàng)目經(jīng)理部之問(wèn)的責(zé)任、權(quán)限和利益分配；項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行等管理的內(nèi)容和要求；項(xiàng)目需用的資源的提供方式和核算辦法；法定代表人向項(xiàng)目經(jīng)理委托的特殊事項(xiàng)；項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)； 項(xiàng)目管理目標(biāo)的評(píng)價(jià)原則、內(nèi)容和方法；對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和辦法；項(xiàng)目經(jīng)理解職和項(xiàng)目經(jīng)理部解體的條件及辦法。,2024/4/1,53,施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任,二,項(xiàng)目經(jīng)理

43、的職責(zé) 項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定的職責(zé):主持編制項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃，并對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)管理；對(duì)資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理；建立各種專業(yè)管理體系，并組織實(shí)施；進(jìn)行授權(quán)范圍內(nèi)的利益分配；收集工程資料，準(zhǔn)備結(jié)算資料，參與工程竣工驗(yàn)收； 接受審計(jì)，處理項(xiàng)目經(jīng)理部解體的善后工作；協(xié)助組織進(jìn)行項(xiàng)目的檢查、鑒定和評(píng)獎(jiǎng)申報(bào)工作。,2024/4/1,54,施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任,三,項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)限參與項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)和合同簽訂；參與組

44、建項(xiàng)目經(jīng)理部；主持項(xiàng)目經(jīng)理部工作；決定授權(quán)范圍內(nèi)的項(xiàng)目資金的投入和使用；制定內(nèi)部計(jì)酬辦法；參與選擇并使用具有相應(yīng)資質(zhì)的分包人；參與選擇物資供應(yīng)單位；在授權(quán)范圍內(nèi)協(xié)調(diào)與項(xiàng)目有關(guān)的內(nèi)、外部關(guān)系；法定代表人授予的其他權(quán)力。,2024/4/1,55,施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任,“要加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理市場(chǎng)行為的監(jiān)督管理，對(duì)發(fā)生重大工程質(zhì)量安全事故或市場(chǎng)違法違規(guī)行為的項(xiàng)目經(jīng)理，必須依法予以嚴(yán)肅處理” “工程項(xiàng)目施工應(yīng)建立以項(xiàng)目

45、經(jīng)理為首的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目經(jīng)理在工程項(xiàng)目施工中處于中心地位，對(duì)工程項(xiàng)目施工負(fù)有全面管理的責(zé)任” （引自建設(shè)部《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理制度》。,2024/4/1,56,,施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理的工作性質(zhì)、任務(wù)和責(zé)任,2024/4/1,57,技術(shù)負(fù)責(zé)人主要職責(zé),-技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，對(duì)分管的職能部門負(fù)責(zé)。-在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，分管項(xiàng)目部的技術(shù)、質(zhì)量、技術(shù)革新、技術(shù)培訓(xùn)各項(xiàng)工作。-貫徹和實(shí)施工程要求的各