滄州市“大健康、新醫(yī)療”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）

1、滄州市“大健康、新醫(yī)療”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）“大健康、新醫(yī)療”產(chǎn)業(yè)以維護(hù)和促進(jìn)人民群眾身心健康為目標(biāo)，包括以醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體的醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，以藥品、醫(yī)療器械以及其他醫(yī)療耗材產(chǎn)銷為主體的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，以保健食品、健康產(chǎn)品為主體的保健品產(chǎn)業(yè)，以健康養(yǎng)老、健康旅游、體育健身、健康咨詢服務(wù)、調(diào)理康復(fù)和健康保險(xiǎn)等為主體的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)。為促進(jìn)“大健康、新醫(yī)療”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2013〕40號(hào)

2、）和《河北省“大健康、新醫(yī)療”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)劃。一、發(fā)展目標(biāo)（一）服務(wù)體系基本健全、服務(wù)水平明顯提高。醫(yī)療健康服務(wù)體系進(jìn)一步完善，健康養(yǎng)老、中醫(yī)醫(yī)療保健、健康旅游、體育健身等多樣化服務(wù)快速發(fā)展，預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、養(yǎng)老、旅游等服務(wù)能力快速提升。社會(huì)資本興辦各類醫(yī)療健康機(jī)構(gòu)，非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)向高水平、規(guī)?；较虬l(fā)展，多元化辦醫(yī)格局基本形成。（二）產(chǎn)業(yè)實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著提

3、升，產(chǎn)業(yè)品牌不斷涌現(xiàn)，基本形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，對(duì)全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支撐作用明顯增強(qiáng)。到2020年，全市規(guī)模以上“大健康、新醫(yī)療”產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過(guò)1500億元，成為我市戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)之一，綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升。（三）技術(shù)水平、創(chuàng)新能力顯著提升。優(yōu)化科技資源配置，打造布局合理、科學(xué)高效的科技創(chuàng)新基地。運(yùn)用數(shù)據(jù)庫(kù)、計(jì)算機(jī)篩選、互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，建設(shè)醫(yī)藥產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、安全評(píng)價(jià)、臨床評(píng)價(jià)等公共服務(wù)平臺(tái)。培育一批擁有特色技術(shù)、高端人才的創(chuàng)新型中

4、小企業(yè)。到2020年，全市健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到3%以上，大中型企業(yè)建立科技研發(fā)機(jī)構(gòu)比例達(dá)到28%以上。支持社會(huì)力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。支持社會(huì)力量通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作方式，開(kāi)辦具有醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資質(zhì)、能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)同等享受醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)的優(yōu)惠政策。精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)限，開(kāi)展一站式辦理，為符合規(guī)劃條件和準(zhǔn)入資質(zhì)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)提供便捷服務(wù)。支持社會(huì)力量通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、公建民營(yíng)、民辦公助等模式

5、，舉辦非營(yíng)利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。支持企業(yè)圍繞老年人預(yù)防保健、醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)護(hù)理、生活照料、精神慰藉等需求，積極開(kāi)發(fā)老年人用品用具和服務(wù)產(chǎn)品。到2017年，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療和養(yǎng)老資源的有效融合。建立健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）或其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽約服務(wù)機(jī)制，50%以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)80%的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)為老年人提供優(yōu)先掛號(hào)、優(yōu)先就醫(yī)等使得服務(wù)的綠色通道；逐步提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)為居家老年人提供上門(mén)服務(wù)的能

6、力，65歲以上老年人健康管理率達(dá)到70%以上；推進(jìn)老年醫(yī)療護(hù)理人才培養(yǎng)工作。到2020年全市老年醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加合理完善；所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)為老年人提供優(yōu)先掛號(hào)、優(yōu)先就醫(yī)等使得服務(wù)的綠色通道；基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)為居家老年人提供上門(mén)服務(wù)的能力明顯提升，65歲以上老年人健康管理率達(dá)到75%以上；老年醫(yī)療護(hù)理人才培養(yǎng)機(jī)制健全，人才隊(duì)伍得到有效保障。各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)功能更加完善，與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作更加緊密，醫(yī)養(yǎng)融合模式更加成熟，醫(yī)療護(hù)

7、理水平逐步提高。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽約服務(wù)機(jī)制更加成熟，所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，基本適應(yīng)老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求。到2020年，每千名老年人口養(yǎng)老病床達(dá)到35張以上。2、健康旅游業(yè)。利用我市旅游資源，建設(shè)中醫(yī)保健、休閑養(yǎng)生等一批健康旅游基地。打造以獻(xiàn)縣孔獻(xiàn)山莊觀光旅游度假村為代表的功能齊全的健康醫(yī)療旅游示范基地，打造健身與旅游深度融合的文化名片。推動(dòng)構(gòu)建健康旅游產(chǎn)業(yè)大格局。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)環(huán)