流域水污染控制規(guī)劃SEA——以巢湖流域為例.pdf

1、規(guī)劃環(huán)境影響評價是戰(zhàn)略環(huán)境評價在規(guī)劃層次上的應(yīng)用，是對規(guī)劃實施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，并進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。近年來，歐洲和北美國家開展了大量的戰(zhàn)略環(huán)境影響評價(Strategic Environmental Assessment，SEA)實例研究，各國實踐經(jīng)驗的豐富又對SEA相關(guān)理論和方法學(xué)提出了更高的要求。2003年9月1日頒布《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》為規(guī)劃評價

2、的實施提供了法律依據(jù)，但我國現(xiàn)階段的SEA理論方法和應(yīng)用研究尚處于起步階段。本論文選擇流域水污染控制規(guī)劃為研究對象，在分析和掌握國內(nèi)外戰(zhàn)略環(huán)境評價研究進(jìn)展的基礎(chǔ)上，根據(jù)中國規(guī)劃SEA的發(fā)展需要，在規(guī)劃SEA的理論體系、技術(shù)方法及實例應(yīng)用等方面進(jìn)行了探討性研究，主要是針對規(guī)劃層次上的環(huán)境影響從源頭和過程的控制，通過對規(guī)劃實施后資源環(huán)境承載能力的分析、預(yù)測和評價，提出預(yù)防或者減緩不良環(huán)境影響的對策和措施，從而實現(xiàn)控制環(huán)境污染。以期進(jìn)一步完善

3、我國規(guī)劃環(huán)境影響評價理論體系和技術(shù)方法，為我國“一地、三域、十個專項”規(guī)劃環(huán)境影響評價的全面實施與研究提供借鑒。 論文的主要內(nèi)容有： 一、介紹論文的選題背景和選題意義；在回顧和總結(jié)國內(nèi)外SEA研究與實踐進(jìn)展的基礎(chǔ)上，提出中國SEA在技術(shù)方法上存在的主要問題；分析論述了開展流域水污染控制規(guī)劃的必要性和可行性。 二、分析論述適合流域水污染控制規(guī)劃SEA的理論體系的構(gòu)建，可持續(xù)發(fā)展理論、系統(tǒng)工程理論、生態(tài)系統(tǒng)理論、流域

4、生態(tài)學(xué)理論以及環(huán)境承載力重要思想與理論精華對SEA的全面指導(dǎo)作用。 三、研究了開展流域水污染控制規(guī)劃戰(zhàn)略環(huán)境評價的基本原則、工作程序包括戰(zhàn)略分析、環(huán)境狀況描述、環(huán)境影響識別、評價指標(biāo)體系、環(huán)境影響預(yù)測與綜合評價、戰(zhàn)略替代方案及戰(zhàn)略環(huán)境影響減緩措施等。 四、對戰(zhàn)略環(huán)境影響的識別、戰(zhàn)略及替代方案環(huán)境影響的分析評價與預(yù)測以及戰(zhàn)略環(huán)境影響綜合評價的技術(shù)方法進(jìn)行分類描述和分析，及其在戰(zhàn)略環(huán)境評價的應(yīng)用。 五、第五、六章為實