中國壓力容器標準體系及其進展

1、,中國壓力容器標準體系及其進展 壽比南 全國鍋爐壓力容器標準化技術(shù)委員會 http://www.cscbpv.org.cn E-Mail:sbn@cscbpv.org,全國鍋爐壓力容器標準化技術(shù)委員會,前言中國壓力容器標準現(xiàn)狀國際壓力容器標準發(fā)展動態(tài)壓力容器標準發(fā)展方向,1、前言,壓力容器產(chǎn)品是各工業(yè)行業(yè)均涉及的通用性產(chǎn)品。壓力容器的建造過程涉及冶金、結(jié)構(gòu)設計、機械加工、焊接、熱處理、無損檢測等專業(yè)技術(shù)門類。

2、壓力容器設計、制造、檢驗、安裝、使用等環(huán)節(jié)。,1、前言（續(xù)）,壓力容器標準技術(shù)是以本國的基本生產(chǎn)條件為基礎(chǔ)。 標準的內(nèi)容不僅反映了行業(yè)的總體技術(shù)水平，還體現(xiàn)出壓力容器的設計、建造體系和總體質(zhì)量控制水平。標準保證壓力容器產(chǎn)品的安全性和經(jīng)濟合理性，體現(xiàn)了代表時代的成熟技術(shù)手段。,1、前言,在信息技術(shù)高度發(fā)展的今天，以全球自由貿(mào)易和產(chǎn)品流通為代表的經(jīng)濟全球化是當今世界發(fā)展的總體趨勢。 技術(shù)標準作為貿(mào)易合同中的技術(shù)平臺和消除貿(mào)易技術(shù)

3、壁壘的重要手段，標準的全球化就是不可避免的。,1、前言,如何突破安全法規(guī)和技術(shù)標準體系不同所造成的貿(mào)易技術(shù)壁壘，有效地協(xié)調(diào)各國的安全技術(shù)要求，成為制訂國際鍋爐和壓力容器技術(shù)標準的主要考慮因素之一。,1、前言,目前在全球廣泛應用的鍋爐和壓力容器法規(guī)和標準事實上有兩大體系：（1）廣泛覆蓋美洲和亞洲的ASME體系；（2）是目前已經(jīng)形成規(guī)模、通行于歐洲并且影響日益擴大的歐洲體系?！”M管目前國外已經(jīng)開始對中國的法規(guī)和標準進行研究，但總體上仍

4、然游離于體系之外。,1、前言,鍋爐和壓力容器產(chǎn)品的國際流通引起了世界各國的廣泛關(guān)注，國際標準化組織專門設立了ISO/TC11“鍋爐和壓力容器技術(shù)委員會”，制訂國際統(tǒng)一的鍋爐和壓力容器標準 ISO 16528。 目前該標準已經(jīng)通過了ISO成員國的投票表決，形成了統(tǒng)一的國際標準，并準備實現(xiàn)各國標準的符合性注冊，對世界各國的法規(guī)和標準體系產(chǎn)生巨大的影響。,1、前言,投票結(jié)果: 27個P成員 26個贊成 一個反對(奧地利)

5、工作組完成最終的稿件后報ISO總部; WG 10 和 WG 11同時工作; 真正的注冊程序和要求要在加拿大會議后確定; 樣本:PD5500、CODAP和EN13445 美國和日本完成注冊申請的時間為三個月。,2、中國的壓力容器標準體系,標準體系標準化法規(guī)定的標準形式和性質(zhì)生產(chǎn)方式確定的標準體系標準框架以GB150為核心的標準框架未來的承壓設備標準框架,標準體系,標準化法規(guī)定的標準形式和性質(zhì)標

6、準層次國家標準行業(yè)標準企業(yè)標準地方標準標準性質(zhì)強制性標準推薦性標準,標準管理體制,標準體系,生產(chǎn)方式確定的標準體系基礎(chǔ)標準：安全的基本要求、設計方法、制造技術(shù)要求、檢驗要求等；特定設備標準：特殊的載荷、機構(gòu)形式、技術(shù)要求；標準零部件標準：支座、法蘭、人、手孔等；通用標準：焊接工藝評定、無損檢測、材料等。,標準框架,以GB150為核心的標準框架以GB150《鋼制壓力容器》為核心，主要標準有：JB4732《鋼制壓力

7、容器—分析設計標準》、GB151《管殼式換熱器》、GB12337《鋼制球形儲罐》、JB4708《鋼制壓力容器焊接工藝評定》、JB/T4709《鋼制壓力容器焊接工藝規(guī)程》和JB4730《壓力容器無損檢測》，形成了從設計計算到焊接、檢驗和驗收的完整體系 未來的承壓設備標準框架承壓設備總標準鍋爐標準壓力容器標準承壓管道標準,中國的壓力容器標準技術(shù)內(nèi)容,標準包括了如下基本內(nèi)容：標準的適用范圍和不適用范圍；壓力容器用材和確定材料許用

8、應力的系數(shù)；基本要求；基本受壓元件在基本載荷作用下的強度和穩(wěn)定性計算方法；制造技術(shù)要求；檢驗要求；其它要求。,中國的壓力容器標準技術(shù)內(nèi)容,標準的載荷形式：內(nèi)、外壓工作介質(zhì)靜壓容器和介質(zhì)重量水壓試驗下的水重風載荷雪載荷地震載荷附加載荷局部支撐、內(nèi)件或工件錯位引起局部應力沖擊載荷偏心彎矩穩(wěn)態(tài)或瞬態(tài)溫差應力壓力和溫度波動,中國的壓力容器標準技術(shù)內(nèi)容,壓力容器的失效形式：強度失效：爆破、過度變形穩(wěn)定性失

9、效：失穩(wěn)剛性失效：泄漏疲勞失效：疲勞開裂腐蝕失效：均勻腐蝕、晶間腐蝕、應力腐蝕,中國的壓力容器標準技術(shù)內(nèi)容,壓力容器的設計準則：GB150 常規(guī)設計：彈性失效、第一強度理論；JB4732 分析設計：彈塑性失效、第三強度理論；,3、國際壓力容器標準發(fā)展動態(tài),經(jīng)濟全球化趨勢——統(tǒng)一安全要求各國壓力容器行業(yè)的競爭和保護壓力容器標準技術(shù)發(fā)展方向,經(jīng)濟全球化趨勢——統(tǒng)一安全要求,壓力容器產(chǎn)品的特殊性區(qū)域壓力容器標準的

10、影響WTO規(guī)定的TBT原則國際標準的基本原則,各國壓力容器行業(yè)的競爭和保護,競爭：質(zhì)量、價格和服務保護：貿(mào)易保護和技術(shù)保護標準的作用：競爭性和技術(shù)壁壘,2、ISO 16528 “鍋爐和壓力容器”的技術(shù)內(nèi)容,ISO/TC11 鍋爐壓力容器技術(shù)委員會的歷史沿革成立于40年代：沒有正常工作現(xiàn)在秘書處設在美國ASME（主席）、秘書（NBBI)工作組由日本和英國承擔WG 10 : 日本高壓氣體保安協(xié)會WG 11 :英國巴

11、威公司工作范圍：材料鍋爐和壓力容器,2、ISO 16528 “鍋爐和壓力容器”的技術(shù)內(nèi)容,ISO/TC11 重新開始工作的原因1997年開始重新工作歐盟制訂并開始實施PED傳統(tǒng)國家競爭力降低壓力容器全球市場的興起,2、ISO 16528 “鍋爐和壓力容器”的技術(shù)內(nèi)容,ISO 16528 “鍋爐和壓力容器”制訂的目的如下：滿足WTO對消除貿(mào)易技術(shù)壁壘（TBT）所達到的共識性協(xié)議或WTO協(xié)議（WTO Agreement）設

12、定鍋爐和壓力容器產(chǎn)品的安全要求?？紤]了鍋爐和壓力容器可能發(fā)生的各種失效模式，給出了滿足這些失效準則的導則。各國標準都具有支持公共安全和良好市場運行的經(jīng)驗。如果在現(xiàn)在的法規(guī)框架和市場需求下可以取得技術(shù)改革的進展，一個國際的基于性能的標準將能使這些標準共存。,2、ISO 16528 “鍋爐和壓力容器”的技術(shù)內(nèi)容,標準的要求和特點1、  要求全面，涵蓋了壓力設備建造的全過程；2、  要求原則，給出了基本原則，沒有實施

13、的具體辦法；3、  是對標準技術(shù)內(nèi)容的要求；4、 協(xié)調(diào)的產(chǎn)物。,2、ISO 16528 “鍋爐和壓力容器”的技術(shù)內(nèi)容,與各國標準的差異1、  失效模式不同于世界上的任何國家，系統(tǒng)提出了失效模式體系；2、  明確了目前國際通用的名詞術(shù)語和質(zhì)量控制方法；3、  僅涉及新設計、建造的承壓設備；4、  要求各國的標準進行符合性認可；5、  給出了符合性認可的基本要求。,2

14、、ISO 16528 “鍋爐和壓力容器”的技術(shù)內(nèi)容,ISO 16528 “鍋爐和壓力容器”（Boilers and pressure vessels）由兩部分構(gòu)成：第一部分 性能要求 （Part 1: Performance requirements）第二部分 滿足第一部分要求的標準（Part 2: Standards fulfilling the requirements of Part 1.）,2、ISO

15、 16528 “鍋爐和壓力容器”的技術(shù)內(nèi)容,第一部分提出了鍋爐和壓力容器產(chǎn)品的安全性能原則；第二部分提出了對世界各國技術(shù)標準的認可模式和程序。,2、ISO 16528 “鍋爐和壓力容器”的技術(shù)內(nèi)容,ISO 16528第一部分 “性能要求”包括8個標準章節(jié)和2個附錄。要求全面，涵蓋了鍋爐和壓力容器建造的全過程；但只給出了產(chǎn)品安全性能的基本原則，沒有具體的實施辦法；是對標準技術(shù)內(nèi)容的要求。,2、ISO 16528 “鍋爐和壓

16、力容器”的技術(shù)內(nèi)容,ISO 16528第二部分 “滿足第一部分要求的標準”包括4個章節(jié)如下，目的是規(guī)定各國的技術(shù)標準滿足國際標準的協(xié)調(diào)性要求和符合性注冊的程序。1、Scope范圍2、Terms and definitions術(shù)語和定義3、Conformance procedure符合性認可機制4、Conformance tables符合性認可表格,2、ISO 16528 “鍋爐和壓力容器”的技術(shù)內(nèi)容,失效模式 ISO

17、 16528綜合世界主要工業(yè)國家的鍋爐和壓力容器技術(shù)標準規(guī)定，針對鍋爐和壓力容器常見的失效形式，在標準中將其歸類為三大類、14種失效模式：,2、ISO 16528 “鍋爐和壓力容器”的技術(shù)內(nèi)容,短期失效模式（Short term failure modes）：脆性斷裂、?韌性斷裂、接頭泄露、超量局部應變引起的裂紋形成或韌性撕裂、彈性、塑性或彈塑性失穩(wěn)長期失效模式（Long term failure modes）：蠕變斷裂、蠕變-在

18、機械連接處的超量變形或?qū)е虏辉试S的載荷傳遞、蠕變失穩(wěn)、沖蝕、腐蝕、環(huán)境助長開裂循環(huán)失效模式（Cyclic failure modes）：擴展性塑性變形、交替塑性、彈性應變疲勞或彈-塑性應變疲勞、環(huán)境助長疲勞,2、ISO 16528 “鍋爐和壓力容器”的技術(shù)內(nèi)容,設計方法 ISO 16528沒有規(guī)定受壓元件的具體設計方法，僅規(guī)定了設計方法的原則和適用范圍，強調(diào)設計方法要保證鍋爐和壓力容器的完整性，采用下列方法之一或這些方法的適當

19、組合。規(guī)則設計（Design by rule）分析設計（Design by analysis ）以經(jīng)驗設計或?qū)嶒灋榛A(chǔ)的設計（Design by experiment or testing）,2、ISO 16528 “鍋爐和壓力容器”的技術(shù)內(nèi)容,設計裕度（Design margins） ISO 16528不規(guī)定設計裕度的具體技術(shù)指標，規(guī)定了用于鍋爐和壓力容器的設計方法（包括適當?shù)闹圃旒毠?jié)）。 必須根據(jù)有關(guān)材料性能設定足夠

20、的設計裕度，可以函蓋在給定的載荷條件下可預見的失效模式。,2、ISO 16528 “鍋爐和壓力容器”的技術(shù)內(nèi)容,與失效模式對應的材料性能 Yield strength,屈服強度Tensile strength拉伸強度Time-dependent strength時間相關(guān)的強度，即蠕變Fatigue data, 疲勞數(shù)據(jù) Modulus of elasticity,彈性模量Strain,應變Impact strength,沖

21、擊強度Fracture toughness. 斷裂韌性,2、ISO 16528 “鍋爐和壓力容器”的技術(shù)內(nèi)容,規(guī)定的失效形式 在制定承壓設備的設計準則和設計方法時至少要考慮如下失效模式：1、 Brittle fracture 脆性斷裂2、 Ductile rupture 韌性斷裂3、 Leakage at joints 接頭泄露4、 Elastic or plastic instability

22、 彈性或塑性失穩(wěn)5、 Creep rupture 蠕變斷裂,2、ISO 16528 “鍋爐和壓力容器”的技術(shù)內(nèi)容,7Technical requirements技術(shù)要求7.1General一般要求7.2Materials材料7.3Design設計7.4Manufacture制造7.5Inspection and examination檢驗7.6Final Inspection and Test

23、ing最終檢驗和試驗7.7Marking /labelling標記8Conformity assessment符合性認證,2、ISO 16528 “鍋爐和壓力容器”的技術(shù)內(nèi)容,ISO 16528結(jié)合目前國際流行的ISO 9000符合性評定模式，給出了一些鍋爐和壓力容器管理和認可的概念，可能會對我國的行政管理模式有較大的影響，如：認證（accreditation）第三方檢驗機構(gòu)（third party inspection

24、body）符合性（conformity）合同方（contracting party）,3、對我國現(xiàn)行法規(guī)、標準體系的影響,ISO 16528作為全球鍋爐和壓力容器的標準通則，已經(jīng)使世界的鍋爐和壓力容器行業(yè)進入了一個理念趨同、做法和技術(shù)指標協(xié)調(diào)一致的規(guī)則。 由于我國的鍋爐和壓力容器的法規(guī)和標準體系長期以來受政府強制管理，在技術(shù)規(guī)則和管理方式上與其他市場化的工業(yè)國家有較大的區(qū)別，因此國際標準將對我國的現(xiàn)行法規(guī)和標準體系產(chǎn)生很大的影

25、響。,3、對我國現(xiàn)行法規(guī)、標準體系的影響,尚未完善的標準體系將面臨考驗我國的標準體系遠未達到完善的地步：壓力容器缺少有色金屬、非金屬和超高壓容器標準，現(xiàn)行標準中的一些技術(shù)規(guī)定與其他國家的標準相關(guān)內(nèi)容有較大的差別；鍋爐尚未形成完整的產(chǎn)品標準體系，特別是高參數(shù)的電站鍋爐，基本上應用國外的技術(shù)和標準，建立體系還需要時日。因此，如果要采用國際認可的方式進行標準的國際認可，我國的現(xiàn)行鍋爐、壓力容器標準體系以及技術(shù)標準本身要進行充分的改造；

26、,3、對我國現(xiàn)行法規(guī)、標準體系的影響,法規(guī)、標準技術(shù)內(nèi)容交叉造成注冊困難我國的法規(guī)和技術(shù)標準分別由不同的行政部門管理，對同一個產(chǎn)品，法規(guī)和技術(shù)標準的制訂分別進行，法規(guī)和標準所規(guī)定的技術(shù)內(nèi)容相互重疊甚至矛盾。標準國際注冊是由國家統(tǒng)一提出的申請要求，技術(shù)指標按法規(guī)的規(guī)定還是按標準的規(guī)定就是急待解決的問題；,3、對我國現(xiàn)行法規(guī)、標準體系的影響,對管理方式的影響國際標準引入了一些國際通行的按市場貿(mào)易規(guī)則制訂的定義和要求；如果實施國際標準

27、，一定會對我國的特種設備管理造成極大的影響；政府如何解決這個問題，能否使行政管理模式適應國際通用模式，將是一個極大的課題；,3、對我國現(xiàn)行法規(guī)、標準體系的影響,語言問題對于英語國家，標準的認可和使用不存在增加制訂成本問題；對于非英語國家的我國，必須要充分考慮語言的有形的和無形的障礙；,3、對我國現(xiàn)行法規(guī)、標準體系的影響,技術(shù)指標認可問題我國的技術(shù)標準在方法上與國際主要工業(yè)國家的標準一致；設計裕度、設計系數(shù)、制造要求和檢驗要求

28、上有相當大的不一致；得到ISO其他成員的認可和理解，也是我國標準能否成為注冊標準的難點之一。,4、國際鍋爐和壓力容器標準技術(shù)發(fā)展趨勢,趨同性： 信息技術(shù)的高速發(fā)展，使世界范圍內(nèi)的先進技術(shù)迅速普及，圍繞鍋爐和壓力容器技術(shù)發(fā)展的先進技術(shù)標準也必然為技術(shù)的使用者所接受； 因此世界范圍內(nèi)的鍋爐和壓力容器技術(shù)要求正在向統(tǒng)一的方向發(fā)展。特別在材料要求、設計方法、焊接工藝和無損檢測等技術(shù)領(lǐng)域，統(tǒng)一要求的趨向明顯。,4、國際鍋

29、爐和壓力容器標準技術(shù)發(fā)展趨勢,趨同性： 歐洲國家已經(jīng)統(tǒng)一了材料、焊接工藝評定和焊工考試規(guī)則以及無損檢測人員考核和無損檢測技術(shù)標準。,4、國際鍋爐和壓力容器標準技術(shù)發(fā)展趨勢,區(qū)域性： 由于歷史的原因和貿(mào)易區(qū)域的原因，目前已經(jīng)形成了以北美國家、以日本為代表的亞洲國家所形成的ASME體系和歐洲的PED及其協(xié)調(diào)標準體系的區(qū)域性格局。,4、國際鍋爐和壓力容器標準技術(shù)發(fā)展趨勢,區(qū)域性：固定式壓力容器：北美：各州法律規(guī)定：

30、ASME　Section Ⅷ Division 1,2,3歐洲：PED(97/23/EC );簡單壓力容器指令PD5500 －2000;AD-M－2000;CODAP －2000;EN 13445,4、國際鍋爐和壓力容器標準技術(shù)發(fā)展趨勢,區(qū)域性：移動式壓力容器:國際：IMDG;北美：DOT;歐洲：99/36/ＥＣ《移動式壓力容器基本要求》 ；94/49/EC 《鐵路運輸危險物質(zhì)規(guī)定 》 ；94/55/EC 《公

31、路運輸危險物質(zhì)規(guī)定 》 ；ADR 　《關(guān)于在國際公路上運輸危險貨物的歐洲協(xié)議》 ;,4、國際鍋爐和壓力容器標準技術(shù)發(fā)展趨勢,區(qū)域性：鍋爐:北美：ASME Section Ⅰ ; ASME Section Ⅳ。歐洲：EN 12952　《Water-tube boilers and auxiliary installations 》EN 12953 《Shell boilers》,4、國際承壓設備標準技術(shù)發(fā)展趨勢,相容性

32、：盡管世界上的各國的技術(shù)標準的技術(shù)內(nèi)容和具體技術(shù)指標不完全相同，但各國都把自己的標準與其它國家標準相容作為目標，以實現(xiàn)標準的互相認可和促進貿(mào)易的發(fā)展。ASME在1999年進行一個研究項目，對PED進行徹底分析，并將PED的ESR與VIII-1對設計、建造和行政管理的要求進行系統(tǒng)的比較，證明ASME標準增加一些內(nèi)容以后就可以滿足PED的要求。法國目前在進行工作，研究制訂CODAP適應中國基本安全要求的技術(shù)性措施。,4、國際承壓設備標

33、準技術(shù)發(fā)展趨勢,貿(mào)易性：標準是國際貿(mào)易規(guī)則的組成部分和貿(mào)易糾紛仲裁的重要依據(jù)；主宰國際標準將有利于獲得巨大的市場份額和經(jīng)濟利益；實施國際標準化戰(zhàn)略的實質(zhì)是爭奪國際市場的控制權(quán)。,4、國際承壓設備標準技術(shù)發(fā)展趨勢,經(jīng)濟性：技術(shù)標準的總體技術(shù)發(fā)展方向：降低安全系數(shù)；提高生產(chǎn)效率；節(jié)約能源和資源；實現(xiàn)產(chǎn)品安全和經(jīng)濟性的和諧統(tǒng)一。,5、對策和建議,技術(shù)標準已經(jīng)成為國際經(jīng)濟競爭的重要手段，我們應該利用國際標準的機遇，盡快完善國家技

34、術(shù)標準體系，改變我國技術(shù)標準滯后，用高新技術(shù)標準推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級和對外經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展。在鍋爐和壓力容器行業(yè)面臨機遇和挑戰(zhàn)的今天，應該充分認識我國的鍋爐和壓力容器行業(yè)的現(xiàn)狀，從政府管理、行業(yè)技術(shù)和裝備能力、綜合環(huán)境因素等方面系統(tǒng)分析和客觀評價行業(yè)的競爭能力，實現(xiàn)鍋爐和壓力容器產(chǎn)品技術(shù)標準的國際化接軌。,5、對策和建議,（1）實現(xiàn)國際認可是我國鍋爐和壓力容器行業(yè)的機遇采用國際標準的基本認識問題：標準國際化接軌是指標準技術(shù)內(nèi)容與

35、國際標準相容，符合國際標準的基本要求；爭取實現(xiàn)我國鍋爐和壓力容器標準的國際認可：我國是鍋爐和壓力容器的生產(chǎn)大國，同時也是個巨大的市場。由于我國政府已經(jīng)實行了進口鍋爐和壓力容器的許可制度，實現(xiàn)和世界主要工業(yè)國家相應標準的互相認可已經(jīng)具備條件。,5、對策和建議,（1）實現(xiàn)國際認可是我國鍋爐和壓力容器行業(yè)的機遇標準技術(shù)內(nèi)容的國際接軌：對于我國鍋爐和壓力容器標準中的一些由于歷史原因而與國際通行標準不一致的技術(shù)內(nèi)容，如：材料復驗要求、焊接試板

36、要求、過嚴的無損檢測要求等，應進行國際接軌改造，既符合國際的通行做法，也相應提高國內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品競爭能力。 法規(guī)和標準的合理性對行業(yè)競爭力的影響：安全系數(shù)：鍋爐　　2.7 壓力容器　　3.0材料入廠復驗：焊接接頭系數(shù)：有色金屬的焊接接頭系數(shù)是三十多年前的技術(shù)指標焊接試板要求：過多的焊接試板要求，實施效果沒有達到預期的目的無損檢測要求：強調(diào)檢驗控制還是過程控制。,5、對策和建議,（2）實現(xiàn)安全法規(guī)和技術(shù)標準之間的相互協(xié)調(diào)

37、：國家的安全法規(guī)是國家為保證鍋爐和壓力容器產(chǎn)品的安全而設立的強制性法規(guī)，在任何其管轄范圍內(nèi)的產(chǎn)品都必須遵守它的安全原則；技術(shù)標準應該是推薦性的，規(guī)定保證鍋爐和壓力容器安全所相應的產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)指標。標準所規(guī)定的技術(shù)指標應該符合技術(shù)法規(guī)的安全原則，可以指導鍋爐和壓力容器的設計、建造、檢驗和驗收，是鍋爐和壓力容器產(chǎn)品建造和貿(mào)易中的技術(shù)評價平臺。因此，技術(shù)標準與技術(shù)法規(guī)應該是總體協(xié)調(diào)的，但在作用和關(guān)注重點方面是有區(qū)別的。,5、對策和建議,

38、原則性和工程性：安全技術(shù)法規(guī)規(guī)定所管轄的產(chǎn)品的最基本的安全要求（ESR – ESSENTIAL SAFETY REQUIREMENTS），因此是原則性要求;安全法規(guī)的數(shù)量很少，管轄的范圍很寬；技術(shù)標準除了要符合安全技術(shù)法規(guī)的基本要求之外，還要規(guī)定在工程上滿足基本安全要求的具體方法和合格指標。與安全技術(shù)法規(guī)配套的協(xié)調(diào)標準很多，涉及到材料、設計計算方法、成形、焊接、無損檢測、壓力試驗、包裝運輸?shù)纫幌盗屑夹g(shù)標準內(nèi)容。為實現(xiàn)安全技

39、術(shù)法規(guī)的原則提供具體的實現(xiàn)途徑、技術(shù)方法和合格指標,5、對策和建議,穩(wěn)定性和時效性：國家的安全技術(shù)法規(guī)是國家的行政法規(guī)的一部分，其內(nèi)容的相對穩(wěn)定不變對行業(yè)的安全管理有利；而協(xié)調(diào)標準是實現(xiàn)產(chǎn)品安全質(zhì)量的技術(shù)規(guī)則，要與時俱進適應技術(shù)的發(fā)展，隨時反映行業(yè)的綜合能力和相應技術(shù)的進步。,5、對策和建議,在技術(shù)標準中及時體現(xiàn)先進技術(shù)的應用—標準（CODE）：規(guī)定了承壓設備設計、制造、檢驗和驗收所遵循的基本要求；—標準案例（CODECASE）

40、：給出了超出標準范圍的應用案例，如新材料、新結(jié)構(gòu)、新的無損檢測技術(shù)等在承壓設備的特定應用，對繼續(xù)使用這類新技術(shù)有參考借鑒作用；—標準解釋（INTERPRETATION）：針對特有的應用咨詢，解釋標準條款的含義和技術(shù)指標的應用范圍；—公告（BULLETIN）：以研究報告的形式，對標準技術(shù)內(nèi)容進行擴展。,5、對策和建議,法規(guī)與標準的聯(lián)系與界定；美國：各州立法，確定ASME標準的技術(shù)法規(guī)地位歐洲：統(tǒng)一技術(shù)法規(guī)、協(xié)調(diào)標準日本：正在全面

41、采納歐洲的作法，逐步調(diào)整法規(guī)標準體系,5、對策和建議,（3）加強標準的基礎(chǔ)技術(shù)研究 國家、行業(yè)投入開展標準基礎(chǔ)技術(shù)研究是解決標準水平偏低、體系不完善等一系列問題的治本之策。研究工作應分輕重緩急，重要領(lǐng)域和產(chǎn)品按重點項目處理，引導和鼓勵標準受益者參與和支持。標準基礎(chǔ)技術(shù)研究應包括以下主要內(nèi)容：,5、對策和建議,鍋爐和壓力容器技術(shù)標準體系的研究：研究國內(nèi)外標準發(fā)展的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，以此為依據(jù)建立更加完善、合理的技術(shù)標準體系。確定

42、研究的重點領(lǐng)域，研究標準技術(shù)依據(jù)的科學性、核心數(shù)據(jù)的可靠性和關(guān)鍵技術(shù)指標的合理性。通過實驗研究積累自己的原始技術(shù)數(shù)據(jù)，將自己的核心技術(shù)或消化吸收引進的技術(shù)融入標準，通過實驗驗證和工業(yè)考核研究確定技術(shù)指標。,5、對策和建議,將科技開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新與標準基礎(chǔ)研究結(jié)合起來，開辟將專利技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)融入標準的通道。自動超聲代替RT新材料的使用新結(jié)構(gòu)的應用新的制造方法進行標準安全性和經(jīng)濟性評價，確定合理的技術(shù)指標，提高產(chǎn)品的競爭性，在保證

43、同等安全的條件下，提高經(jīng)濟性。研究利用WTO/TBT協(xié)議中有關(guān)安全、衛(wèi)生和環(huán)保的規(guī)定，研究利用民族習慣、地理位置、氣候差異和資源特點帶來的差異性，研究發(fā)揮技術(shù)勞動密集、市場前景廣闊和需求層次豐富的比較優(yōu)勢。,5、對策和建議,（4）建議立即開展對ISO 16528的專項研究；國家應該組織開展對ISO 16528的專項研究，確定影響，找出對策，制定相應的政策和策略；國際標準的實施對消除技術(shù)壁壘有利；中國是鍋爐和壓力容器的生產(chǎn)大國，國

44、際標準的實施有利于消除先進工業(yè)國家針對我國的技術(shù)壁壘，盡快實現(xiàn)參與國際競爭的目的；征詢其他國家的意見，建立與其他國家標準化機構(gòu)的交流渠道：相互理解和交流是相互標準認可的基礎(chǔ)，我們應該主動與其他國家標準化機構(gòu)進行交流，為國際認可奠定基礎(chǔ)；,對策和建議,（4）建議立即組建鍋爐標準工作組，建立完整的鍋爐產(chǎn)品標準； 由于鍋爐標準體系的缺口較大，因此必須立即組建鍋爐標準工作組，抓緊制訂產(chǎn)品標準，從而建立完整的體系；組建工作機

45、構(gòu)，合理規(guī)劃技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標準的界定和內(nèi)容，法規(guī)和技術(shù)標準同步修訂。在管理方式上要符合國際的通用方式 。 深化改革管理方式和管理機制，引入國際通行的做法，建立市場經(jīng)濟環(huán)境和探索市場經(jīng)濟規(guī)律。,GB150的改編方案,編排方式的變化安全系數(shù)的變化責任關(guān)系的變化材料的變化設計計算方法的變化制造檢驗技術(shù)要求的變化其他,GB150的改編方案,編排方式的變化GB 150.1 第1部分 總則GB 150.2 第2

46、部分 材料要求GB 150.3 第3部分 設計計算方法GB 150.4 第4部分 制造、檢驗和驗收GB 150.5 第5部分 其他要求,GB150的改編方案,2、安全系數(shù)的變化 3.0 2.7 2.6 2.4,GB150的改編方案,3、責任關(guān)系的變化 增加用戶的責任 設計說明的責任 制造告之的責任,GB150的改編方案,4、材料

47、的變化增加鑄鋼和鑄鐵適用于其他有色金屬新材料進入標準的程序,GB150的改編方案,5、設計計算方法的變化擴大標準的適用范圍幾何載荷,GB150的改編方案,6、制造檢驗技術(shù)要求的變化修訂技術(shù)要求增加檢驗方法對熱處理提出更多的要求,結(jié)束語,鍋爐壓力容器國際標準引起了國際的廣泛關(guān)注，我國政府和行業(yè)也高度重視國際標準的動向，希望業(yè)內(nèi)同行的關(guān)注和參與；懇請國家的有關(guān)部門關(guān)注鍋爐壓力容器行業(yè)，抓住機遇，參與國際競爭，在管理