蘇教財(cái)〔2010〕108號(hào) 省教育廳 省財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)食堂財(cái)務(wù)管理的意見(jiàn)

1、江蘇省教育廳江蘇省財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)食堂財(cái)務(wù)管理的意見(jiàn)蘇教財(cái)〔2010〕108號(hào)各市、縣（市、區(qū)）教育局、財(cái)政局：為進(jìn)一步加強(qiáng)全省公辦中小學(xué)（含小學(xué)、初級(jí)中學(xué)、普通高中、特殊教育學(xué)校）舉辦的食堂財(cái)務(wù)管理，規(guī)范食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，保障廣大師生權(quán)益，經(jīng)研究，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)，請(qǐng)各地貫徹執(zhí)行。一、中小學(xué)食堂以一、中小學(xué)食堂以堅(jiān)持服持服務(wù)師務(wù)師生為宗旨宗旨。學(xué)校舉辦食堂是一項(xiàng)公益性服務(wù)，必須以服務(wù)師生為宗旨，堅(jiān)持保本經(jīng)營(yíng)的原則，不以營(yíng)利為目的；必

2、須堅(jiān)持學(xué)生自愿的原則，不得強(qiáng)行要求學(xué)生在學(xué)校就餐。學(xué)校必須單獨(dú)核算食堂成本，保證食堂日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)收支平衡，嚴(yán)格控制食堂成本開(kāi)支范圍，合理確定供餐價(jià)格，切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益。二、中小學(xué)食堂以自主二、中小學(xué)食堂以自主經(jīng)營(yíng)為經(jīng)營(yíng)為主要模式主要模式。各地各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，合理選擇食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)模式。中小學(xué)食堂原則上應(yīng)由學(xué)校自主經(jīng)營(yíng)服務(wù)。因特殊情況對(duì)外承包經(jīng)營(yíng)的，學(xué)?？梢粤阕饨鹱赓U餐廳，但承包經(jīng)營(yíng)者必須相應(yīng)降低伙食價(jià)格。入等，不得擅自挪用、轉(zhuǎn)移食

3、堂收入，不得私設(shè)“小金庫(kù)”。（四）統(tǒng)一使用財(cái)政監(jiān)制的票據(jù)。學(xué)校代收學(xué)生的伙食費(fèi)等，應(yīng)開(kāi)具財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的票據(jù)，不得使用“白條據(jù)”。開(kāi)具收據(jù)時(shí)，填明項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。該項(xiàng)收入是食堂為師生代管的資金，要及時(shí)繳存食堂銀行帳戶。四、規(guī)范核算食堂成本支出。學(xué)校食堂支出成本應(yīng)堅(jiān)持以食堂的日常經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)所必需的各項(xiàng)直接支出為核算依據(jù)，不包括財(cái)政投入的房屋建筑物折舊。其中，義務(wù)教育階段學(xué)校食堂使用的房屋建筑物所需投入（含維修）應(yīng)納入政府義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障范

4、圍，由財(cái)政性經(jīng)費(fèi)予以保障。食堂成本支出項(xiàng)目包括：（一）原材料成本。包括當(dāng)期實(shí)際耗用的糧食、食油、蔬菜、肉（豆）制品、水產(chǎn)品、蛋奶、調(diào)料、燃料、水電費(fèi)及其他原料成本，不包括應(yīng)在學(xué)校事業(yè)費(fèi)列支的與食堂經(jīng)營(yíng)無(wú)直接關(guān)系的支出。食堂消耗的煤、水、電、氣等如在學(xué)校賬戶統(tǒng)一支付的，由學(xué)校按食堂實(shí)際耗用數(shù)定期進(jìn)行結(jié)算，納入食堂成本支出。有條件的學(xué)校應(yīng)獨(dú)立計(jì)量，獨(dú)立結(jié)算。（二）人工成本。包括食堂工作人員的工資及福利支出、按規(guī)定繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)等。小學(xué)低