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文檔簡介
1、在科學(xué)發(fā)展觀的“五大統(tǒng)籌”戰(zhàn)略當(dāng)中,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展居于首位,中國要實現(xiàn)以人為本的發(fā)展觀首先要解決的就是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是指站在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局高度,把城市和農(nóng)村的經(jīng)濟社會發(fā)展作為整體統(tǒng)一籌劃,通盤考慮,把城市和農(nóng)村存在的問題及其相互關(guān)系綜合起來研究,統(tǒng)籌解決。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵是促進傳統(tǒng)二元結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變、建立社會主義市場經(jīng)濟體制下平等和諧的城鄉(xiāng)關(guān)系,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。目前,我國總體上已進入了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的
2、發(fā)展階段,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是增加農(nóng)民收入,促進農(nóng)村社會全面進步乃至推動整個經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求;是持續(xù)擴大內(nèi)需,促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的必然要求;是破解“三農(nóng)”難題,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的必然要求;是提高農(nóng)民文明素質(zhì),促進農(nóng)民全面發(fā)展的必然要求;是確保城鄉(xiāng)社會穩(wěn)定,國家長治久安的必然要求。
本文為對東營市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展問題進行深入研究,首先從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本概念和內(nèi)涵入手,指出社會主義新
3、農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的良性互動關(guān)系,即社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。隨后,本文具體分析了東營市城鄉(xiāng)經(jīng)濟在居民收入和消費支出方面不協(xié)調(diào)的現(xiàn)狀,指出當(dāng)前制約東營市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的經(jīng)濟因素主要表現(xiàn)在:重工輕農(nóng)的發(fā)展戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)差距大、產(chǎn)業(yè)分割、城市化進程緩慢四個方面。進而指出城鄉(xiāng)分割管理體制下的二元結(jié)構(gòu)、農(nóng)民進一步增收困難較大、農(nóng)村信貸支持依然不足、農(nóng)民的組織化程度低是東營市城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)的主要原因
4、。之后,為了更好的為東營市的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供借鑒,本文對國內(nèi)外典型的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的案例作了簡要介紹,并得到啟示,改善東營市城鄉(xiāng)經(jīng)濟不協(xié)調(diào)應(yīng)主要從充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用和推動作用、充分發(fā)揮農(nóng)民合作組織在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用、完善農(nóng)業(yè)保險補貼政策、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展四個方面入手。文章最后在充分考慮到東營市實際情況的基礎(chǔ)上,從社會主義新農(nóng)村建設(shè)的角度出發(fā),從實施制度創(chuàng)新和政策調(diào)整、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、發(fā)揮農(nóng)民經(jīng)濟合作組織作用、深化農(nóng)產(chǎn)品流通體
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