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文檔簡介
1、市小城鎮(zhèn)建設工作經驗材料市小城鎮(zhèn)建設工作經驗材料抓機遇重特色奮力開創(chuàng)小城鎮(zhèn)建設工作的新局面襄樊市建委襄樊市位于湖北省西北部,踞漢水中游,是一座具有2800多年建城史的國家級歷史文化名城,小城鎮(zhèn)建設起步早,發(fā)展快。1994年,被國家列為中西部地區(qū)小城鎮(zhèn)建設試點市以后,我市把小城鎮(zhèn)建設作為促進經濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略,借風行船,乘勢而上,經過不懈努力,目前我市小城鎮(zhèn)發(fā)展到250多個,建成區(qū)面積達210平方公里,城鎮(zhèn)化率達42%,市域范圍內已初
2、步形成以大城市為中心、以中小城市為依托、以星羅棋布的小城鎮(zhèn)為紐帶、聯(lián)系廣大農村腹地的城鎮(zhèn)體系格局。先后有2個鎮(zhèn)榮獲“中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)之星”稱號,5個鎮(zhèn)被國家列入試點,1個鎮(zhèn)被國家列為星火技術密集區(qū),8個鎮(zhèn)躋身國家級重點鎮(zhèn),10個鎮(zhèn)躋身湖北省重點鎮(zhèn),6個鎮(zhèn)8次榮獲小城鎮(zhèn)建設“楚天杯”。近兩年來,我市小城鎮(zhèn)建設工作按照省建設廳的要求,著力實施小城鎮(zhèn)建設由“重點發(fā)展小城鎮(zhèn)”到“發(fā)展重點小城鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略調整,以構建小城鎮(zhèn)建設良好的工作平臺與政策平臺為突破
3、口,以抓好省、市級重點鎮(zhèn)建設為重點,帶動全市小城鎮(zhèn)建設的全面發(fā)展,使我市的小城鎮(zhèn)建設再次步入了一個快速發(fā)展的新時期。一、構建政策平臺,為加快小城鎮(zhèn)建設培土筑基隨著農村稅費改革、農村綜合配套改革的逐步推進,我市村鎮(zhèn)建設工作曾一度陷入建設缺資金、管理缺手段、人員缺經費的“三缺”窘境。為從根本上解決這一問題,我們著眼于消除不目,并納入預算管理。資金的使用堅持“資金同城鎮(zhèn)建設項目掛鉤,建設項目同城鎮(zhèn)規(guī)劃掛鉤”的原則,市建委對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的年度建設
4、項目計劃及規(guī)劃設計方案審核后,擬定年度資金安排方案,報市委、市政府主要領導審定后,落實年度小城鎮(zhèn)建設項目扶持資金。這些政策的出臺和實施,有力地推動了我市小城鎮(zhèn)建設的發(fā)展。二是機制激勵,推動小城鎮(zhèn)建設在競爭中平衡發(fā)展。我市小城鎮(zhèn)數(shù)量多、分布廣、地域差別大、發(fā)展上也存在不均衡性,為從整體上推進我市小城鎮(zhèn)建設的全面發(fā)展,加快城鎮(zhèn)化進程,我們堅持把競爭激勵機制和動態(tài)管理機制引入小城鎮(zhèn)建設管理工作中,著力在全市范圍內營造小城鎮(zhèn)建設相互競爭的良好局
5、面。首先是建立競爭激勵機制。每年開展一次小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理考核工作,以此作為小城鎮(zhèn)建設相互競爭的載體和平臺,考核情況全市通報,同時考核成績均被記錄在案,作為年度安排市級小城鎮(zhèn)建設資金的重要參考依據(jù);每兩年開展一次小城鎮(zhèn)建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評選表彰活動,調動縣(市)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好城鎮(zhèn)建設工作的積極性。2003年6月,我市召開了小城鎮(zhèn)建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)表彰工作會議,市“四大家”領導出席會議,省建設廳領導也應邀出席了此次會議,市政府為此次會議撥款60萬元,會
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