信陽市新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展及研究 張 雨 等

1、信陽市新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展及研究信陽市新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展及研究張雨等信陽市新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展及研究張雨等.頁眉信陽市新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展研究張雨等2010年底，國務院下發(fā)了《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導意見》，明確了中原經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展方向，將中原經(jīng)濟區(qū)定位為全國“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)，全國重點的經(jīng)濟增長板塊、全國綜合交通和物流中心、華夏歷史文明的重要傳承區(qū)。作為國家戰(zhàn)略，中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)

2、擔負著探索“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展新路的重任，任重而道遠。河南省委明確提出要堅持新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，堅持新型工業(yè)化為主導，堅持新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)，持續(xù)探索一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的“三化”協(xié)調(diào)科學發(fā)展的路子。信陽作為河南傳統(tǒng)典型的農(nóng)業(yè)大市，自1998撤地設(shè)市以來，全市經(jīng)濟持續(xù)較快增長，綜合實力明顯增強。但是由于基礎(chǔ)差、底子薄，全市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展水平偏低，工業(yè)化水平總體上尚處于初期向中期邁進階段，產(chǎn)業(yè)發(fā)展對城鎮(zhèn)化的支撐作用不明

3、顯。要改變經(jīng)濟社會落后的面貌，縮小差距，實現(xiàn)跨越發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，推進“兩化”良性互動協(xié)調(diào)發(fā)展勢在必行。為此，信陽市委、市政府審時度勢，明確提出了要把加快推進新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化作為當前乃至今后一個時期全市工作的戰(zhàn)經(jīng)濟制度、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、人口素質(zhì)、人口居住等方面，由傳統(tǒng)農(nóng)村文明轉(zhuǎn)變成為現(xiàn)代城鎮(zhèn)文明的自然歷史過程，也是城市生活方式不斷向農(nóng)村擴散和傳播的社會過程。新型城鎮(zhèn)化也包括社會生產(chǎn)方式、交換方式向規(guī)模化、集約化、市場化發(fā)

4、展，生活方式向多元化、社會發(fā)展的過程。新型城鎮(zhèn)化應該具備五個主要特征：一是城鎮(zhèn)化的原始積累主要來自于農(nóng)業(yè)；二是城鎮(zhèn)化偏重于第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展；三是城鎮(zhèn)化具有明顯的二元結(jié)構(gòu)；四是城鎮(zhèn)化的動力機制主要是推力而非拉力；五是城鎮(zhèn)居民主要以小城鎮(zhèn)居住為主，但是有完善的基礎(chǔ)設(shè)施提供服務。（二）工業(yè)化的概念工業(yè)化通常被定義為工業(yè)（特別是其中的制造業(yè)）在國民生產(chǎn)總值中比重不斷上升的過程，以及工業(yè)就業(yè)人數(shù)在總就業(yè)人數(shù)中比重不斷上升的過程。工業(yè)發(fā)展是工業(yè)化的顯著