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文檔簡介
1、系統(tǒng)工程視角下的依法治校策略研究系統(tǒng)工程視角下的依法治校策略研究大學(xué)教育作為提高國民的科技和文化素質(zhì)的主要渠道,在美國、日本等西方國家都是通過法治途徑規(guī)范大學(xué)管理,從而促進了社會生產(chǎn)力的快速發(fā)展,提高了其綜合國力。同樣道理,我國社會生產(chǎn)力的提升和綜合國力的提高,也要從通過法制途徑規(guī)范學(xué)校管理。實行大學(xué)管理的法制化、民主化、科學(xué)化,堅持依法治學(xué)、依法治教,把教育管理和辦學(xué)活動納入法治軌道,對于提高整個中華民族的法律意識,進而推動整個社會各
2、個階層、各個領(lǐng)域依法辦事、依法行政,從而推動依法治國戰(zhàn)略的深入實施乃至于建設(shè)社會主義和諧社會都有著大的、深遠的戰(zhàn)略意義。法就是規(guī)矩,就是程序,它既指外部的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,也指學(xué)校內(nèi)部的規(guī)章制度。依法治校就是讓學(xué)校各項事務(wù)運行在法治軌道上,讓學(xué)校管理者樹立辦事依法、遇事用法、難事靠法的法治思維。依法治校不是以法治校以罰治校,按照教育部《關(guān)于加強依法治校工作的若干意見》,實行依法治校,就是要嚴格按照教育法律的原則與規(guī)定,開展教育教學(xué)
3、活動,尊重學(xué)生人格,維護學(xué)生合法權(quán)益,形成符合法治精神的育人環(huán)境,不斷提高學(xué)校管理者、教師的法律素質(zhì),提高學(xué)校依法處理各種關(guān)系的能力。以系統(tǒng)工程方式推進依法治校,就是高校統(tǒng)籌規(guī)劃全校的依法治校工作,按規(guī)矩辦學(xué),按程序治校,內(nèi)涵就是法治,外延就是所有與法治有關(guān)的事項都要納入依法治校的范疇。治校的各項工作,研究決定處理與依法治校工作有關(guān)的重大問題,審定學(xué)校推進依法治校規(guī)章制度,促進各級管理干部扎實樹立法治意識,形成全盤布局、上下聯(lián)動、統(tǒng)籌協(xié)
4、調(diào)的依法治校的良好格局。二、改變專門化法律工作隊伍缺失的現(xiàn)狀,設(shè)立專門法制機構(gòu)目前,只有北京大學(xué)、江西科技師范大學(xué)、華中科技大學(xué)、長春大學(xué)、北華大學(xué)等極少數(shù)高校設(shè)有法制工作辦公室、政策法規(guī)研究室或政策法規(guī)處等專門的法制工作機構(gòu),有專門的法律工作隊伍,絕大多高校則沒有專門的法制工作機構(gòu)和隊伍。高校缺失專門的法制工作機構(gòu)及隊伍,極易導(dǎo)致在規(guī)章制度建設(shè)、經(jīng)濟合同管理、勞動人事管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等依法治校關(guān)鍵環(huán)節(jié)難以有效防范風(fēng)險點,更難使依法治
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