對(duì)國(guó)庫(kù)集中支付背景下的高校會(huì)計(jì)工作的思考

1、對(duì)國(guó)庫(kù)集中支付背景下的高校會(huì)計(jì)工作的思考對(duì)國(guó)庫(kù)集中支付背景下的高校會(huì)計(jì)工作的思考國(guó)庫(kù)集中收付制度是指政府將所有財(cái)政性資金都納入國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系管理，收入直接繳入國(guó)庫(kù)或財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，支出通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系支付到商品和勞務(wù)供應(yīng)者或用款單位。逐步建立和完善以國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系為基礎(chǔ)，資金繳拔以國(guó)庫(kù)集中收付為主要形式的財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度。[1]然而隨著國(guó)庫(kù)集中支付制度在我國(guó)高校全面推行，以及高等教育體制改革的不斷深入，高校會(huì)計(jì)工作面臨新情況，在國(guó)庫(kù)集

2、中支付制度改革的大背景下，高校如何執(zhí)行會(huì)計(jì)工作，提高會(huì)計(jì)工作效率和效果是一個(gè)值得研究的問(wèn)題。1實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付對(duì)高校會(huì)計(jì)核算工作的影響（l）賬戶(hù)管理模式發(fā)生變化。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付后，財(cái)政部門(mén)在人民銀行開(kāi)設(shè)國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)，在代理銀行開(kāi)設(shè)財(cái)政預(yù)算外資金專(zhuān)戶(hù)和為預(yù)算單位開(kāi)設(shè)零余額賬戶(hù)。各單位自行開(kāi)設(shè)的賬戶(hù)統(tǒng)統(tǒng)取消，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的賬戶(hù)納入國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系，未經(jīng)批準(zhǔn)，單位不能擅自在代理銀行開(kāi)設(shè)任何新的賬戶(hù)。財(cái)政資金撥付程序、撥付方式和賬戶(hù)設(shè)置等方面的

3、新要求，直接影響到財(cái)務(wù)核算體系。除了正常的財(cái)務(wù)核算流程外的每筆支付業(yè)務(wù)，必須要在國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)中進(jìn)行支付申請(qǐng)的錄入、復(fù)核等支付流程操作。此外，還需定期與財(cái)政部門(mén)進(jìn)行對(duì)帳，是財(cái)務(wù)人員的工作量明顯增加。（2）財(cái)務(wù)支付業(yè)務(wù)難度加大。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付后，財(cái)務(wù)支付業(yè)務(wù)以財(cái)政直接支付為主，授權(quán)預(yù)算單位自行支付為輔。資金的使用必須根據(jù)用款計(jì)劃和部門(mén)預(yù)算執(zhí)行，每項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支必須核實(shí)相應(yīng)轉(zhuǎn)回的情況下，極易造成已墊付的資金結(jié)存在零余額賬戶(hù)中，年終財(cái)務(wù)決算反映專(zhuān)

4、項(xiàng)資金結(jié)余大。與此同時(shí)，高校自身因墊付了大量的自有資金而影響其他項(xiàng)目的正常開(kāi)支，造成年終決算影響經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)收支結(jié)余。（6）日常單據(jù)傳遞環(huán)節(jié)不暢。如預(yù)算單位的水、電、氣及電話(huà)費(fèi)往往先在預(yù)算內(nèi)商品服務(wù)支出項(xiàng)目轉(zhuǎn)入單位公務(wù)卡，然后根據(jù)對(duì)方單位發(fā)出的指令，代理銀行根據(jù)指令實(shí)施扣款，待款成功后，再由對(duì)方單位出據(jù)發(fā)票傳遞到代理銀行，代理銀行再傳遞給單位。由于中間經(jīng)過(guò)的環(huán)節(jié)較多，三方單位溝通協(xié)調(diào)不夠，時(shí)常會(huì)帶來(lái)票據(jù)的遺失。筆者所在單位就有過(guò)票據(jù)對(duì)不上

5、的情況，多次找雙方協(xié)調(diào)，給及時(shí)入賬帶來(lái)一定困難。因此采用國(guó)庫(kù)集中支付形式后，由于其程序繁雜、審批部門(mén)多，造成審批時(shí)間長(zhǎng)，給財(cái)務(wù)工作無(wú)形之中增加了難度。2對(duì)國(guó)庫(kù)集中支付背景下改進(jìn)會(huì)計(jì)工作的思考新的財(cái)政國(guó)庫(kù)機(jī)構(gòu)體系建立、銀行賬戶(hù)管理、高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系、資金支付方式等發(fā)生了重大的改變，當(dāng)前高校內(nèi)部的一些會(huì)計(jì)管理制度已不能與高校發(fā)展現(xiàn)狀和國(guó)庫(kù)集中支付制度改革的要求相適應(yīng)，高校的財(cái)務(wù)管理應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新觀念，學(xué)校內(nèi)部的一些財(cái)務(wù)制度也應(yīng)作相應(yīng)的調(diào)整和修