鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的檔案管理水平提升研究

1、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的檔案管理水平提升研究鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的檔案管理水平提升研究G271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A十九大報(bào)告中明確提出要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，指出農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作等等[1]。所有這些工作，都離不開檔案工作的強(qiáng)有力支持。如果檔案管理水平跟不上，勢(shì)必會(huì)影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的前進(jìn)步

2、伐。1鄉(xiāng)村檔案整體水平相對(duì)落后的現(xiàn)狀這里所說的鄉(xiāng)村檔案，一般是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的檔案。鄉(xiāng)村檔案相對(duì)落后，重要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。1.1檔案基礎(chǔ)設(shè)施落后作為縣一級(jí)來講，都有檔案主管部門。到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，大都設(shè)立檔案站或檔案室，而這些檔案室面積相對(duì)較小，庫(kù)容量小，無法滿足全鎮(zhèn)各部門檔案的統(tǒng)一管理要求，且檔案設(shè)施陳舊落后，沒有配備統(tǒng)一的密集架或鐵質(zhì)檔案櫥，檔案室的防火、防盜等檔案“十防”措施基本空缺。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連間像樣的檔案室都沒有，更有甚者把倉(cāng)庫(kù)

3、當(dāng)作臨時(shí)檔案室，臟亂差不說，安全隱患十分嚴(yán)峻。到了村一級(jí)，條件好的還勉強(qiáng)說得過去，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的村，其檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就基本談不上了。1.2檔案人員素質(zhì)偏低鄉(xiāng)村檔案工作人員學(xué)歷偏低，文化水平參差不齊。有的檔案工大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部，雖然對(duì)檔案工作有所了解和認(rèn)識(shí)，但也有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，工作精力大都放在了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)計(jì)民生上了，對(duì)檔案管理認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，忽略了《檔案法》等法律法規(guī)的建設(shè)，認(rèn)為檔案管理工作無關(guān)緊要，甚至是

4、工作累贅。對(duì)檔案工作人員也是隨意安排，不管是否符合這個(gè)工作崗位。通過近期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作的檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)達(dá)兩年沒有配備檔案工作人員，給這項(xiàng)工作造成了嚴(yán)重空缺，結(jié)果是削弱了對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，挫傷了檔案工作人員的積極性，影響了鄉(xiāng)村檔案事業(yè)的發(fā)展。2.2財(cái)政壓力大，資金投入不足部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是個(gè)別村，集體收入?yún)T乏，財(cái)政壓力較大，正常運(yùn)轉(zhuǎn)尚且困難，甚至是空殼村、負(fù)債村，自然對(duì)檔案基礎(chǔ)設(shè)施的投入跟不上。2.3機(jī)制不健全，隊(duì)伍不穩(wěn)定目前鄉(xiāng)村檔