從青島水文人員結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀談水文人事制度改革

1、從青島水文人員結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀談水文人事制度改革從青島水文人員結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀談水文人事制度改革水文人員結(jié)構(gòu)人事改革青島市水文局屬全額撥款公益一類事業(yè)單位，下設(shè)6個(gè)分局，7個(gè)處室。目前的人員結(jié)構(gòu)從構(gòu)成上可分為三類。一類是有事業(yè)編制的財(cái)政供養(yǎng)的在編人員，80人，一類是編制外的通過勞務(wù)派遣形式工作的編外人員，約60人，還有一類是通過委托形式工作在各類水文站點(diǎn)的委托觀測(cè)人員，約150人。三類人員在經(jīng)費(fèi)供養(yǎng)渠道、工資待遇、存在問題和解決途徑上各有不同，下面分別

2、論述。一、三類人員的特點(diǎn)及存在問題1.在編人員此類人員根據(jù)事業(yè)單位“三定方案”聘用，數(shù)量由編制計(jì)劃限定，在李克強(qiáng)總理關(guān)于本屆政府的“約法三章”后，編制減少5%，近年來通過自然減員達(dá)到并逐漸超越這一目標(biāo)?！叭祟^費(fèi)”由財(cái)政供養(yǎng)，旱澇保收。個(gè)人工資待遇、津貼補(bǔ)貼的高低取決于職務(wù)、職稱、工作年限等因素，各級(jí)管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位上的人員數(shù)量，根據(jù)在編人員多少及崗位結(jié)構(gòu)要求設(shè)定，沒有重大情況一般不予調(diào)整。這就存在一個(gè)問題：擁有較高崗位資格的人員一

3、旦聘上較高崗位，不管實(shí)際工作和具體貢獻(xiàn)如何，沒有重大問題一般不會(huì)騰出這個(gè)崗位，而實(shí)際工作能力較強(qiáng)，對(duì)單位貢獻(xiàn)較大的人員，因?yàn)闆]有崗位長(zhǎng)期以來不能聘任到較高崗位上去，或者根本沒有聘任到較高崗位的希望，這就形成一種不好的局面，聘在較高崗位的人員不干在物質(zhì)上和情感上難以得到和他們付出相對(duì)等的回報(bào)，這是編外人員問題的關(guān)鍵所在。3.委托觀測(cè)員此類人員分布在各類水文監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，根據(jù)各站點(diǎn)監(jiān)測(cè)任務(wù)的不同，主要負(fù)責(zé)水文設(shè)施設(shè)備的看管，監(jiān)測(cè)并報(bào)送各類監(jiān)測(cè)數(shù)

4、據(jù)。他們都是各監(jiān)測(cè)站點(diǎn)駐地的村民，有的為水文工作幾十年，雖文化水平不高，但經(jīng)過培訓(xùn)后都能勝任本職工作，多年來為水文的基礎(chǔ)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)做出了一定貢獻(xiàn)。他們的工資待遇以勞務(wù)費(fèi)的形式按年發(fā)放，根據(jù)各監(jiān)測(cè)站點(diǎn)工作任務(wù)的多少，一般每年2000元左右，此外沒有任何其他報(bào)酬。此經(jīng)費(fèi)多數(shù)來源于財(cái)政項(xiàng)目水文設(shè)施運(yùn)行維護(hù)費(fèi)，不足部分從非財(cái)政項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)予以補(bǔ)貼。此類人員因兼職從事水文工作，工作地點(diǎn)較為分散，報(bào)酬比較低，對(duì)水文的歸屬感也最低。但他們和水文形成了事實(shí)上