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文檔簡介
1、,第二章 投標(biāo)人須知,江軍學(xué)2010年10月,《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件》宣貫系列培訓(xùn)之,目錄,一、概述二、修改釋義和使用說明三、附件(表)說明,一、概述,投標(biāo)人須知主要針對招投標(biāo)活動的程序性、時限性,以及與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的事項進(jìn)行界定,是招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)遵循的程序規(guī)則,并作為整部招標(biāo)文件各組成部分的基礎(chǔ)性文件,相當(dāng)于整部招標(biāo)文件的“總說明”。投標(biāo)人須知是招標(biāo)人向投標(biāo)人介紹招標(biāo)工程情況,對投標(biāo)人提出投標(biāo)要求,以及告訴投標(biāo)人在編制和遞交投標(biāo)
2、文件時應(yīng)當(dāng)注意的事項的文件。投標(biāo)人須知和評標(biāo)辦法一樣,僅是招投標(biāo)活動的招投標(biāo)階段性文件,對于招投標(biāo)活動結(jié)束后的發(fā)承包雙方的合同履行不再有約束力,不是合同文件的組成部分。所以,有合同約束力的內(nèi)容應(yīng)在構(gòu)成合同文件組成部分的合同條款、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與要求和工程量清單等文件中載明。,1、投標(biāo)人須知的作用2、投標(biāo)人須知的組成3、修改原則4、結(jié)構(gòu)內(nèi)容對比表5、使用說明,一、概述,(1)投標(biāo)人須知前附表 主要內(nèi)容和作用:是對正文中需要
3、根據(jù)項目實(shí)際具體約定明確的事項(類似專用合同條款與通用合同條款的關(guān)系);對招投標(biāo)活動中的重要特定事項起到強(qiáng)調(diào)和提醒作用。(2)投標(biāo)人須知正文 主要內(nèi)容:通常包括總則、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、合同授予和其他;在《標(biāo)準(zhǔn)文件》中,正文中的其他部分為重新招標(biāo)和不再招標(biāo)、紀(jì)律和監(jiān)督以及需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容。,1、投標(biāo)人須知的作用2、投標(biāo)人須知的組成3、修改原則4、結(jié)構(gòu)內(nèi)容對比表5、使用說明,一、概述,(3)
4、投標(biāo)人須知附件(表) 主要內(nèi)容:對招投標(biāo)活動過程文件的格式約定,包括開標(biāo)記錄表、問題澄清通知、問題的澄清、中標(biāo)通知書、中標(biāo)結(jié)果通知書、確認(rèn)通知在行業(yè)文件中,增加了備選方案編制要求和電子投標(biāo)文件編制及報送要求,1、投標(biāo)人須知的作用2、投標(biāo)人須知的組成3、修改原則4、結(jié)構(gòu)內(nèi)容對比表5、使用說明,一、概述,投標(biāo)人須知正文部分直接引用九部委標(biāo)準(zhǔn)文件,主要修改和補(bǔ)充前附表及附件。投標(biāo)人須知在不修改和不抵抗標(biāo)準(zhǔn)文件的前提下
5、,通過前附表對標(biāo)準(zhǔn)文件進(jìn)行了補(bǔ)充和完善,其中對行業(yè)特色的內(nèi)容給予了范圍限定。對于在須知前附表約定報送備選投標(biāo)方案和采用電子評標(biāo)時,將相關(guān)需要詳細(xì)內(nèi)容約定的備選方案編制要求和電子投標(biāo)文件編制及報送要求在投標(biāo)人須知附件(表)中予以補(bǔ)充。,1、投標(biāo)人須知的作用2、投標(biāo)人須知的組成3、修改原則4、結(jié)構(gòu)內(nèi)容對比表5、使用說明,一、概述,1、投標(biāo)人須知的作用2、投標(biāo)人須知的組成3、修改原則4、結(jié)構(gòu)內(nèi)容對比表5、使用說明,一、概述,
6、標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件中的投標(biāo)人須知正文部分是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施招標(biāo)文件的組成部分,在使用過程中必須同時使用。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件中的投標(biāo)人須知前附表,除以空格示的由招標(biāo)人填空的內(nèi)容、選擇性內(nèi)容和可補(bǔ)充內(nèi)容外,應(yīng)不加修改地直接引用,以保證前附表內(nèi)容與正文內(nèi)容的有效銜接。而填空、選擇和補(bǔ)充內(nèi)容由招標(biāo)人根據(jù)國家和地方有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定以及招標(biāo)項目具體情況確定。,1、投標(biāo)人須知的作用2、投標(biāo)人須知的組成3、修改原則4、結(jié)構(gòu)內(nèi)容對比表5、使用說明,
7、二、條文釋義和使用說明,1.1 項目概況 1.1.2 本招標(biāo)項目招標(biāo)人:見投標(biāo)人須知前附表。 1.1.3 本標(biāo)段招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):見投標(biāo)人須知前附表,,1、總則2、招標(biāo)文件3、投標(biāo)文件4、投標(biāo)5、開標(biāo)6、評標(biāo)7、合同授予8、重新招標(biāo)和不再招標(biāo)9、紀(jì)律和監(jiān)督10、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容,二、條文釋義和使用說明,1.1 項目概況(續(xù)1)[說明] 分別在1.1.2和1.1.3 中增加了招標(biāo)人和招標(biāo)代
8、理機(jī)構(gòu)的電子郵件地址。通常情況下,招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)均要求投標(biāo)人在提出書面質(zhì)疑的同時,需同時報送電子版文件,以便于招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對承包人提出的澄清問題的匯總整理。,,1、總則2、招標(biāo)文件3、投標(biāo)文件4、投標(biāo)5、開標(biāo)6、評標(biāo)7、合同授予8、重新招標(biāo)和不再招標(biāo)9、紀(jì)律和監(jiān)督10、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容,二、條文釋義和使用說明,,1.3 招標(biāo)范圍、標(biāo)段劃分、工期和質(zhì)量要求 1.3.1 本次招標(biāo)范圍:見投標(biāo)人須知前附表。
9、[說明] 招標(biāo)范圍即是中標(biāo)簽約后的承包范圍(含標(biāo)段),是合同文件的重要組成內(nèi)容。對于一個房屋建筑和市政工程的施工招標(biāo)(承包)范圍的約定不是僅僅通過簡單的專業(yè)術(shù)語概述所能表明的,而是需要詳細(xì)的內(nèi)容和足夠篇幅的文字及數(shù)字表述才能約定。所以,招標(biāo)范圍的界定從投標(biāo)人須知前附表中引到作為合同文件組成之一的第七章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”中,而在投標(biāo)人須知前附表中僅留空以便招標(biāo)人做原則性說明,詳細(xì)界定應(yīng)在“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”給予具體約定。,
10、1、總則2、招標(biāo)文件3、投標(biāo)文件4、投標(biāo)5、開標(biāo)6、評標(biāo)7、合同授予8、重新招標(biāo)和不再招標(biāo)9、紀(jì)律和監(jiān)督10、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容,,,二、條文釋義和使用說明,,1.3招標(biāo)范圍、標(biāo)段劃分、工期和質(zhì)量要求(續(xù)1) 1.3.2 本招標(biāo)項目的工期:見投標(biāo)人須知前附表。[說明]根據(jù)工程需要,部分招標(biāo)項目會對工程有階段性的工期要求,故在投標(biāo)須知前附表補(bǔ)充了發(fā)包人對區(qū)段(階段)工期要求。同時,計劃工期具有合同約束
11、力,有關(guān)工期的詳細(xì)要求從投標(biāo)人須知前附表中引到作為合同文件組成之一的第七章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”中。,,1、總則2、招標(biāo)文件3、投標(biāo)文件4、投標(biāo)5、開標(biāo)6、評標(biāo)7、合同授予8、重新招標(biāo)和不再招標(biāo)9、紀(jì)律和監(jiān)督10、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容,,二、條文釋義和使用說明,,1.3招標(biāo)范圍、標(biāo)段劃分、工期和質(zhì)量要求(續(xù)2) 1.3.3 本招標(biāo)項目的質(zhì)量要求:見投標(biāo)人須知前附表。[說明] 質(zhì)量要求具有合同約束力
12、,是承包合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。按照《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB50300-2001)的約定,建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)只有“合格”,沒有“優(yōu)良”。但招標(biāo)人對建設(shè)工程的質(zhì)量要求的內(nèi)容,往往不僅限于達(dá)到上述質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),同時也可根據(jù)工程實(shí)際技術(shù)需求,要求工程局部或階段滿足部分特殊標(biāo)準(zhǔn)要求,或達(dá)到某種質(zhì)量獎項的要求等。為了避免招標(biāo)人簡單以質(zhì)量獎項要求來代替質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),在前附表中僅明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),詳細(xì)要求則引到第七章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”。,,1、總則2、招
13、標(biāo)文件3、投標(biāo)文件4、投標(biāo)5、開標(biāo)6、評標(biāo)7、合同授予8、重新招標(biāo)和不再招標(biāo)9、紀(jì)律和監(jiān)督10、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容,二、條文釋義和使用說明,,1.4 投標(biāo)人資格要求(適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的)1.4.1投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù),,,1、總則2、招標(biāo)文件3、投標(biāo)文件4、投標(biāo)5、開標(biāo)6、評標(biāo)7、合同授予8、重新招標(biāo)和不再招標(biāo)9、紀(jì)律和監(jiān)督10、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容,1、總則2、招標(biāo)
14、文件3、投標(biāo)文件4、投標(biāo)5、開標(biāo)6、評標(biāo)7、合同授予8、重新招標(biāo)和不再招標(biāo)9、紀(jì)律和監(jiān)督10、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容,二、條文釋義和使用說明,,1.4 投標(biāo)人資格要求(適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的)(續(xù)1)[說明]1、根據(jù)建設(shè)部153號令《注冊建造師管理規(guī)定》和建市[2008]48號《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法》中的相關(guān)大中型工程施工項目負(fù)責(zé)人必須由本專業(yè)注冊建造師擔(dān)任、執(zhí)業(yè)范圍應(yīng)當(dāng)按照《注冊建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行》、注冊建
15、造師不得同時擔(dān)任兩個及以上建設(shè)工程施工項目負(fù)責(zé)人的規(guī)定,以及住建部建質(zhì)[2008]121號《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管暫行辦法》第二條“建設(shè)單位或其委托的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在編制資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件時,應(yīng)當(dāng)明確要求建筑施工企業(yè)提供安全生產(chǎn)許可證,以及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、擬擔(dān)任該項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡稱“三類人員”)相應(yīng)的安全生產(chǎn)考核合格證書”的要求,在投標(biāo)須知前附表中補(bǔ)充明確了項目經(jīng)理必須具有注冊建造師(強(qiáng)調(diào)注冊資
16、格而不是執(zhí)業(yè)資格)的相應(yīng)資格,具有安全生產(chǎn)考核合格證書和不得擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項目的項目經(jīng)理。,,1、總則2、招標(biāo)文件3、投標(biāo)文件4、投標(biāo)5、開標(biāo)6、評標(biāo)7、合同授予8、重新招標(biāo)和不再招標(biāo)9、紀(jì)律和監(jiān)督10、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容,二、條文釋義和使用說明,,1.4 投標(biāo)人資格要求(適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的)(續(xù)2)[說明]2、按照行業(yè)特點(diǎn),考察投標(biāo)人資格能力的其他重要要素要求 ,如人力資源(尤其是對項目經(jīng)理)、機(jī)械
17、設(shè)備資源以及認(rèn)證體系等的要求可由招標(biāo)人在投標(biāo)須知前附表的其他要求中予以補(bǔ)充。,,1、總則2、招標(biāo)文件3、投標(biāo)文件4、投標(biāo)5、開標(biāo)6、評標(biāo)7、合同授予8、重新招標(biāo)和不再招標(biāo)9、紀(jì)律和監(jiān)督10、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容,二、條文釋義和使用說明,,1.4 投標(biāo)人資格要求(適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的)(續(xù)3)1.4.2 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的,除應(yīng)符 合本章第1.4.1項和投標(biāo)人須知前附表的要求外,還應(yīng)遵守以下規(guī)定
18、:,,1、總則2、招標(biāo)文件3、投標(biāo)文件4、投標(biāo)5、開標(biāo)6、評標(biāo)7、合同授予8、重新招標(biāo)和不再招標(biāo)9、紀(jì)律和監(jiān)督10、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容,二、條文釋義和使用說明,,1.4 投標(biāo)人資格要求(適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的)(續(xù)4)[說明]1、依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第31條,以及30號令第42條、第43條 和第44條,對聯(lián)合體投標(biāo)人的組成、各成員應(yīng)滿足的資格條件進(jìn)行規(guī)定。接受聯(lián)合體投標(biāo)的,招標(biāo)人可在本項對應(yīng)的前附表中對聯(lián)合
19、體或聯(lián)合體成員提出進(jìn)一步要求,即可在橫線中增加成員資質(zhì)條件、成員業(yè)績要求、成員人力資源要求、成員財務(wù)要求等,以便于潛在投標(biāo)人判斷其是否滿足資格要求,進(jìn)而決定是否參加本次招標(biāo)。2、需要注意的是,根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第31條關(guān)于“聯(lián)合體各方均應(yīng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的相應(yīng)能力”的規(guī)定,考核資質(zhì)條件應(yīng)以聯(lián)合體協(xié)議書中約定的分工為依據(jù),不承擔(dān)聯(lián)合體協(xié)議有關(guān)專業(yè)工程的成員,其相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)不作為該聯(lián)合體成員中同一專業(yè)單位的資質(zhì)進(jìn)行考核。為避免招,,1
20、、總則2、招標(biāo)文件3、投標(biāo)文件4、投標(biāo)5、開標(biāo)6、評標(biāo)7、合同授予8、重新招標(biāo)和不再招標(biāo)9、紀(jì)律和監(jiān)督10、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容,二、條文釋義和使用說明,,1.4 投標(biāo)人資格要求(適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的)(續(xù)5)[說明] 標(biāo)人誤用該條款,在投標(biāo)須知前附表中增加了“聯(lián)合體資 質(zhì)按照聯(lián)合體協(xié)議約定的分工認(rèn)定”。3、在評審過程中,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)注意其他可量化審查標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng) 以聯(lián)合體協(xié)議約定的各成員分工所占
21、合同工作量的比例為 權(quán)重進(jìn)行加權(quán)折算。,1、總則2、招標(biāo)文件3、投標(biāo)文件4、投標(biāo)5、開標(biāo)6、評標(biāo)7、合同授予8、重新招標(biāo)和不再招標(biāo)9、紀(jì)律和監(jiān)督10、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容,二、條文釋義和使用說明,,1.12 投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的,偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。[說明] 1、偏離即《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》(七部委12號令)中的偏差,實(shí)質(zhì)性要求和條件不允
22、許偏離,否則即作廢標(biāo)處理。對于非實(shí)質(zhì)性要求,招標(biāo)人可以依據(jù)項目情況,在招標(biāo)文件中載明允許偏離的范圍和幅度。按照1.12款正文,1、總則2、招標(biāo)文件3、投標(biāo)文件4、投標(biāo)5、開標(biāo)6、評標(biāo)7、合同授予8、重新招標(biāo)和不再招標(biāo)9、紀(jì)律和監(jiān)督10、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容,二、條文釋義和使用說明,,1.12 投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件 某些要求的,偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏 離范圍和幅度。(續(xù)1)
23、[說明] 的要求,如果前附表中約定允許偏離,則偏離就必須符合招 標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度,故在前附表允許偏離后,將 可偏離的項目和范圍引到第七章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”中 ( 詳見第七章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”中第二節(jié));2、參照《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》(七部委27號令) 第21條“招標(biāo)人可以依據(jù)項目情況,在招標(biāo)文件中對非實(shí)質(zhì) 性要求和條件,應(yīng)規(guī)定允許偏差的最大范圍、最高項數(shù),以 及對這些偏差進(jìn)
24、行調(diào)整的方法”的規(guī)定,在前附表中增加了 允許偏離最高項數(shù)及偏差的調(diào)整方法的約定。,,1、總則2、招標(biāo)文件3、投標(biāo)文件4、投標(biāo)5、開標(biāo)6、評標(biāo)7、合同授予8、重新招標(biāo)和不再招標(biāo)9、紀(jì)律和監(jiān)督10、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容,二、條文釋義和使用說明,,2.2 招標(biāo)文件的澄清 2.2.3 投標(biāo)人在收到澄清后,應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定 的時間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人,確認(rèn)已收到該澄
25、 清。[說明] 在投標(biāo)須知前附表中,明確采用一個相對的時間約定投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件澄清的時間。,,,1、總則2、招標(biāo)文件3、投標(biāo)文件4、投標(biāo)5、開標(biāo)6、評標(biāo)7、合同授予8、重新招標(biāo)和不再招標(biāo)9、紀(jì)律和監(jiān)督10、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容,二、條文釋義和使用說明,,2.3 招標(biāo)文件的修改 2.3.2 投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后,應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī) 定的時間內(nèi)以書面形式通知招
26、標(biāo)人,確認(rèn)已收到該 修改。[說明] 在投標(biāo)須知前附表中,明確采用一個相對的時間約定投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件修改的時間。,,1、總則2、招標(biāo)文件3、投標(biāo)文件4、投標(biāo)5、開標(biāo)6、評標(biāo)7、合同授予8、重新招標(biāo)和不再招標(biāo)9、紀(jì)律和監(jiān)督10、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容,二、條文釋義和使用說明,,3.3 投標(biāo)有效期 3.3.1 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi),投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其
27、投標(biāo)文件。 [說明] 投標(biāo)有效期從投標(biāo)截止時間起開始計算,一般需要考慮三個因素:一是組織評標(biāo)委員會完成評標(biāo)需要的時間;二是確定中標(biāo)人需要的時間(相關(guān)法規(guī)規(guī)定招標(biāo)人應(yīng)在評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后在15日內(nèi)確定中標(biāo)人);三是簽訂合同需要的時間(相關(guān)法規(guī)規(guī)定合同簽訂應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)完成),實(shí)際確定投標(biāo)有效期應(yīng)結(jié)合項目所需的評標(biāo)、定標(biāo)時間、發(fā)出中標(biāo)通知書時間、合同簽訂時間來確定,通常為60—90天,大型項目可為120天。在文件
28、前附表中明確采用天數(shù)約定投標(biāo)有效期。,,1、總則2、招標(biāo)文件3、投標(biāo)文件4、投標(biāo)5、開標(biāo)6、評標(biāo)7、合同授予8、重新招標(biāo)和不再招標(biāo)9、紀(jì)律和監(jiān)督10、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容,二、條文釋義和使用說明,,3.4 投標(biāo)保證金 3.4.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時,應(yīng)按投標(biāo)人須知前 附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第八章“投標(biāo)文件格 式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金,并作
29、 為其投標(biāo)文件的組成部分。聯(lián)合體投標(biāo)的,其投標(biāo) 保證金由牽頭人遞交,并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表 的規(guī)定。,,1、總則2、招標(biāo)文件3、投標(biāo)文件4、投標(biāo)5、開標(biāo)6、評標(biāo)7、合同授予8、重新招標(biāo)和不再招標(biāo)9、紀(jì)律和監(jiān)督10、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容,二、條文釋義和使用說明,,3.4 投標(biāo)保證金(續(xù)1)[說明]1、七部委30號令規(guī)定了投標(biāo)保證金的形式除現(xiàn)金外,可以是銀
30、行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。規(guī)定投標(biāo)保證金的金額度不得超過投標(biāo)總價的2%,但最高不超過八十萬元。招標(biāo)人可以依據(jù)不同項目的特點(diǎn)和要求,對投標(biāo)保證金的形式和數(shù)額在前附表中按照上述規(guī)定予以明確。2、由于投標(biāo)保證金形式多樣,故招標(biāo)人要求其遞交的方式亦不同。如若采用銀行保函,保函原件(說明密封要求)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)提交招標(biāo)人,投標(biāo)文件中則裝訂保函復(fù)印件;若采用銀行匯票和支票,應(yīng)當(dāng)明確收款帳號及投標(biāo)文件中裝訂匯票存根或支票復(fù)印件等要求
31、。故在前附表中增加了遞交方式用于招標(biāo)人在此處表述上述要求。,1、總則2、招標(biāo)文件3、投標(biāo)文件4、投標(biāo)5、開標(biāo)6、評標(biāo)7、合同授予8、重新招標(biāo)和不再招標(biāo)9、紀(jì)律和監(jiān)督10、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容,二、條文釋義和使用說明,,3.5資格審查資料(適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的) 3.5.2 “近年財務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C(jī)構(gòu)審計的財務(wù)會計報表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書的復(fù)印件,具體年份要求
32、見投標(biāo)人須知前附表。 3.5.3 “近年完成的類似項目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和(或)合同協(xié)議書、工程接收證書(工程竣工驗(yàn)收證書)的復(fù)印件,具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。每張表格只填寫一個項目,并標(biāo)明序號。 3.5.5 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說明相關(guān)情況,并附法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件,具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。,,1、總則2、招標(biāo)文件3、投標(biāo)文件4、投標(biāo)5、開標(biāo)6、評
33、標(biāo)7、合同授予8、重新招標(biāo)和不再招標(biāo)9、紀(jì)律和監(jiān)督10、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容,二、條文釋義和使用說明,,3.5 資格審查資料(適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的)[說明] 為避免出現(xiàn)各投標(biāo)人對資格文件年份的理解偏差,在前附表中補(bǔ)充年份起止具體日期。,,1、總則2、招標(biāo)文件3、投標(biāo)文件4、投標(biāo)5、開標(biāo)6、評標(biāo)7、合同授予8、重新招標(biāo)和不再招標(biāo)9、紀(jì)律和監(jiān)督10、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容,二、條文釋義和使用
34、說明,,3.6 備選投標(biāo)方案 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外,投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的,只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評標(biāo)委員會認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的,招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。[說明] 根據(jù)30號令第25條的規(guī)定,在“允許”后補(bǔ)充了以附件方式約定關(guān)于備選投標(biāo)方案的編制要求和在第三章“評標(biāo)辦法”中約定備選投標(biāo)方案評審和比
35、較方法。,,1、總則2、招標(biāo)文件3、投標(biāo)文件4、投標(biāo)5、開標(biāo)6、評標(biāo)7、合同授予8、重新招標(biāo)和不再招標(biāo)9、紀(jì)律和監(jiān)督10、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容,二、條文釋義和使用說明,,3.7 投標(biāo)文件的編制3.7.3 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印,并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。[說明] 標(biāo)準(zhǔn)文件正文第3.7.3項中關(guān)于投標(biāo)文件簽字蓋章的要求采用了“或”的關(guān)系,與七部委30號令第50條規(guī)
36、定不一致。行業(yè)內(nèi)大家普遍認(rèn)為投標(biāo)文件(按照第三章“評標(biāo)辦法”,評標(biāo)時僅審查“投標(biāo)函”)應(yīng)當(dāng)蓋單位章,并由法定代表人或委托代理人簽字,即應(yīng)是“和”的關(guān)系,因此將前附表中約定內(nèi)容修改為“簽字和(或)蓋章”,但具體要求交由招標(biāo)人約定。,,1、總則2、招標(biāo)文件3、投標(biāo)文件4、投標(biāo)5、開標(biāo)6、評標(biāo)7、合同授予8、重新招標(biāo)和不再招標(biāo)9、紀(jì)律和監(jiān)督10、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容,二、條文釋義和使用說明,,3.7 投標(biāo)文件的編制 3
37、.7.5 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊,并編制目錄,具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。,,1、總則2、招標(biāo)文件3、投標(biāo)文件4、投標(biāo)5、開標(biāo)6、評標(biāo)7、合同授予8、重新招標(biāo)和不再招標(biāo)9、紀(jì)律和監(jiān)督10、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容,二、條文釋義和使用說明,,[說明]1、在前附表3.7.5編列內(nèi)容中,根據(jù)行業(yè)通常的做法,在投標(biāo)文件的分冊裝訂方式后,按照行業(yè)慣例將投標(biāo)文件劃分為投標(biāo)函、商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)三個分冊,同時考慮部分地區(qū)
38、及項目的特殊性,給招標(biāo)人預(yù)留了其他分冊的填寫空間。2、按照行業(yè)慣例,將每冊“采用左側(cè)書本方式裝訂,裝訂應(yīng) 牢固、不易拆散和換頁,不得采用活頁裝訂”的最基本裝 訂方式固化在前附表中,同時留置填寫空間以便于招標(biāo)人 約定進(jìn)一步的裝訂要求。3、若技術(shù)標(biāo)(施工組織設(shè)計)采用“暗標(biāo)”評審,其編制格 式和進(jìn)一步細(xì)化的裝訂要求則通過第八章“投標(biāo)文件格式 ”中具體約定。4、若各地已實(shí)行電子化招投標(biāo),則投標(biāo)文件
39、的遞交要求的應(yīng)當(dāng)以當(dāng)?shù)氐囊笙嗯涮?,具體約定應(yīng)在附表八的內(nèi)容中詳細(xì)約定,之前的紙制的文件裝訂、密封要求就不再適用。,,1、總則2、招標(biāo)文件3、投標(biāo)文件4、投標(biāo)5、開標(biāo)6、評標(biāo)7、合同授予8、重新招標(biāo)和不再招標(biāo)9、紀(jì)律和監(jiān)督10、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容,二、條文釋義和使用說明,,4.2 投標(biāo)文件的遞交 4.2.2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn):見投標(biāo)人須知前附表[說明] 按照建設(shè)部第89號令《《房屋建筑和
40、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》和國辦發(fā)[2002]21號《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部國家計委監(jiān)察部關(guān)于健全和規(guī)范有形建筑市場若干意見的通知》中關(guān)于“全部使用國有資金投資,以及國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的房屋建筑工程項目和市政工程項目,必須通過有形建筑市場,依法公開招標(biāo)”的規(guī)定,在前附表中用填寫提示方式突出了投標(biāo)文件遞交點(diǎn)為有形建筑市場,同時方便沒有設(shè)立有形建筑市場的地區(qū)選擇其他場所 。,,,1、總則2、招標(biāo)文件3、投標(biāo)文件
41、4、投標(biāo)5、開標(biāo)6、評標(biāo)7、合同授予8、重新招標(biāo)和不再招標(biāo)9、紀(jì)律和監(jiān)督10、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容,二、條文釋義和使用說明,,4.2 投標(biāo)文件的遞交4.2.3 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外,投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。[說明] 投標(biāo)文件一般不予退還,確需退還的,就應(yīng)當(dāng)明確退還安排,如退還時間、方式和地點(diǎn)等。故在前附表的退還后,為招標(biāo)人留置了退還安排的約定空間。,1、總則2、招標(biāo)文件3、投標(biāo)文件
42、4、投標(biāo)5、開標(biāo)6、評標(biāo)7、合同授予8、重新招標(biāo)和不再招標(biāo)9、紀(jì)律和監(jiān)督10、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容,二、條文釋義和使用說明,,6.1 評標(biāo)委員會 6.1.1 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表,以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。,,。,1、總則2、招標(biāo)文件3、投標(biāo)文件4、投標(biāo)5
43、、開標(biāo)6、評標(biāo)7、合同授予8、重新招標(biāo)和不再招標(biāo)9、紀(jì)律和監(jiān)督10、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容,二、條文釋義和使用說明,,6.1 評標(biāo)委員會[說明] 對招標(biāo)人評標(biāo)代表,按照行業(yè)普遍主流意見,并根據(jù)建市(2005)208號文件《關(guān)于加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目施工招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督工作的若干意見》中要求招標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)具備評標(biāo)專家的相應(yīng)條件的規(guī)定,在前附表中,對招標(biāo)人代表采用填寫提示的方式增加了限定條件,即招標(biāo)人代表必須是
44、招標(biāo)人在職人員,且應(yīng)當(dāng)具備評標(biāo)專家相應(yīng)的或者類似的條件。,1、總則2、招標(biāo)文件3、投標(biāo)文件4、投標(biāo)5、開標(biāo)6、評標(biāo)7、合同授予8、重新招標(biāo)和不再招標(biāo)9、紀(jì)律和監(jiān)督10、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容,二、條文釋義和使用說明,,[說明] 1、類似項目在“投標(biāo)人須知”、“評標(biāo)辦法”等中大量出現(xiàn)但沒有定義,也沒有設(shè)立給予定義的空間,現(xiàn)行法規(guī)中也沒有定義,而實(shí)踐中經(jīng)常出現(xiàn)因理解和標(biāo)準(zhǔn)不一致而引起的爭議和投訴,為有效防止?fàn)幾h,按照“公開
45、性”原則,增加了相應(yīng)約定,并為不同地區(qū)和項目留下應(yīng)用空間;,1、總則2、招標(biāo)文件3、投標(biāo)文件4、投標(biāo)5、開標(biāo)6、評標(biāo)7、合同授予8、重新招標(biāo)和不再招標(biāo)9、紀(jì)律和監(jiān)督10、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容,二、條文釋義和使用說明,,[說明] 2、不良行為記錄的定義,盡管《建筑市場誠信行為信息管理辦法》(建市(2007)9號)對不良行為記錄有定義,這里主要是為了補(bǔ)充增加對不良行為記錄信息來源范圍的定義,以方便招標(biāo)人和評標(biāo)委員會檢索,
46、避免實(shí)踐中出現(xiàn)弄虛作假的情況。 3、…為招標(biāo)人增加其他詞語定義留設(shè)了可拓展空間。,1、總則2、招標(biāo)文件3、投標(biāo)文件4、投標(biāo)5、開標(biāo)6、評標(biāo)7、合同授予8、重新招標(biāo)和不再招標(biāo)9、紀(jì)律和監(jiān)督10、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容,二、條文釋義和使用說明,,[說明] 《標(biāo)準(zhǔn)文件》采用的是工程量清單計價, 按照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2008)第4.2.1項“對于國有投資的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)采用工程量清單招標(biāo),并
47、應(yīng)編制招標(biāo)控制價”的規(guī)定,招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)設(shè)立招標(biāo)控制價。但考慮到行業(yè)內(nèi)仍普遍采用的以標(biāo)底為基礎(chǔ)設(shè)立攔標(biāo)價的方式也能達(dá)到與招標(biāo)控價等同的控制投資作用,二者各有優(yōu)勢。且在上述清單規(guī)范中4.2.1項為非強(qiáng)制執(zhí)行條款,故雖然補(bǔ)充了招標(biāo)控制價的相應(yīng)約定,但同時留置了選擇空間,以便于招標(biāo)人采用其他方式。,1、總則2、招標(biāo)文件3、投標(biāo)文件4、投標(biāo)5、開標(biāo)6、評標(biāo)7、合同授予8、重新招標(biāo)和不再招標(biāo)9、紀(jì)律和監(jiān)督10、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容,
48、二、條文釋義和使用說明,,[說明] 目前,行業(yè)內(nèi)許多地區(qū)在實(shí)踐中通常采取暗標(biāo)方式評審技術(shù)標(biāo)。若采用暗標(biāo)評審時,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件的相應(yīng)條款中詳細(xì)約定暗標(biāo)的游戲規(guī)則。故在前附表中,對于采用暗標(biāo)評審方式的暗標(biāo)投標(biāo)文件的編制及裝訂要求引入第八章 “投標(biāo)文件格式”中。招標(biāo)人在編制過程中應(yīng)當(dāng)注意在第八章補(bǔ)充“施工組織設(shè)計(技術(shù)暗標(biāo))編制及裝訂要求”。,1、總則2、招標(biāo)文件3、投標(biāo)文件4、投標(biāo)5、開標(biāo)6、評標(biāo)7、合同授予8、重新招
49、標(biāo)和不再招標(biāo)9、紀(jì)律和監(jiān)督10、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容,二、條文釋義和使用說明,,[說明] 鑒于實(shí)踐中招標(biāo)人多要求投標(biāo)人同時報送電子版文件,故在此留置空間以便招標(biāo)人約定投標(biāo)文件電子版文件的報送內(nèi)容、份數(shù)、形式及報送要求。,,,,1、總則2、招標(biāo)文件3、投標(biāo)文件4、投標(biāo)5、開標(biāo)6、評標(biāo)7、合同授予8、重新招標(biāo)和不再招標(biāo)9、紀(jì)律和監(jiān)督10、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容,二、條文釋義和使用說明,,[說明] 考慮計算機(jī)輔
50、助評標(biāo)和電子化招標(biāo)投標(biāo)的發(fā)展,補(bǔ)充有關(guān)電子標(biāo)書制作和計算機(jī)輔助評標(biāo)的約定內(nèi)容。同時在“投標(biāo)人須知”和“評標(biāo)辦法”中增加附件,以便約定的具體做法和要求。,1、總則2、招標(biāo)文件3、投標(biāo)文件4、投標(biāo)5、開標(biāo)6、評標(biāo)7、合同授予8、重新招標(biāo)和不再招標(biāo)9、紀(jì)律和監(jiān)督10、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容,二、條文釋義和使用說明,,[說明] 投標(biāo)人須知正文5.2(2)中“并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場”約定不清,未說明到場如何核驗(yàn)投標(biāo)人代表
51、身份。行業(yè)內(nèi)大多數(shù)地區(qū)在實(shí)踐中均要求投標(biāo)人代表必須出席開標(biāo)會并隨身攜帶身份證明文件和授權(quán)書,這樣有利于防止圍標(biāo)、串標(biāo)和掛靠等違法違規(guī)現(xiàn)象,故在前附表補(bǔ)充條款中固化增加此項約定。,1、總則2、招標(biāo)文件3、投標(biāo)文件4、投標(biāo)5、開標(biāo)6、評標(biāo)7、合同授予8、重新招標(biāo)和不再招標(biāo)9、紀(jì)律和監(jiān)督10、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容,二、條文釋義和使用說明,,[說明] 中標(biāo)公示(實(shí)際是預(yù)中標(biāo)人公示)是招標(biāo)投標(biāo)過程中的一個重要環(huán)節(jié),有利于發(fā)
52、揮社會監(jiān)督的作用,保證招標(biāo)投標(biāo)活動的公正和公平。建設(shè)部208號文件中對中標(biāo)公示提出了要求。對政府投資項目,不少省市有公示或公告的規(guī)定,但公示期的長短不一。考慮到七部位11號令中規(guī)定的投訴期限為10天,以及《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》(送審稿)中的條文內(nèi)容,按不少于3個工作日固化中標(biāo)公示期,1、總則2、招標(biāo)文件3、投標(biāo)文件4、投標(biāo)5、開標(biāo)6、評標(biāo)7、合同授予8、重新招標(biāo)和不再招標(biāo)9、紀(jì)律和監(jiān)督10、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容,二、條文
53、釋義和使用說明,,[說明] 盡管正文第1.6款對保密提出了要求,但知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)在當(dāng)前招投標(biāo)實(shí)踐中是一個容易被忽視,有時卻嚴(yán)重?fù)p害招投標(biāo)主體合法利益的問題,招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對此均有不同程度的反映。根據(jù)各省市反饋的主流意見,專題補(bǔ)充了一個原則性規(guī)定。,1、總則2、招標(biāo)文件3、投標(biāo)文件4、投標(biāo)5、開標(biāo)6、評標(biāo)7、合同授予8、重新招標(biāo)和不再招標(biāo)9、紀(jì)律和監(jiān)督10、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容,二、條文釋義和使用說明,
54、,[說明] 在投標(biāo)有效期內(nèi),若中標(biāo)候選人尚未產(chǎn)生,而同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于三個的,說明在中標(biāo)人產(chǎn)生前,投標(biāo)人已遞交的有效投標(biāo)文件將不足三家,參照27號令第34條的相關(guān)規(guī)定,招標(biāo)人同樣需要依法重新招標(biāo)。,1、總則2、招標(biāo)文件3、投標(biāo)文件4、投標(biāo)5、開標(biāo)6、評標(biāo)7、合同授予8、重新招標(biāo)和不再招標(biāo)9、紀(jì)律和監(jiān)督10、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容,二、條文釋義和使用說明,,[說明] 招投標(biāo)的過程即是訂立合同的過程
55、,其最終結(jié)果就是招標(biāo)人與投標(biāo)人之一的中標(biāo)人簽定工程承發(fā)包合同,并且雙方身份在訂立承發(fā)包合同時自然變更為發(fā)包人和承包人。構(gòu)成招標(biāo)文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”和“工程量清單”由于是最終合同文件的重要組成部分,故其中涉及合同主體的措辭多以“發(fā)包人”和“承包人”出現(xiàn),為防止理解歧義,在此說明在招標(biāo)投標(biāo)階段應(yīng)當(dāng)分別按“招標(biāo)人”和“投標(biāo)人”進(jìn)行理解。,1、總則2、招標(biāo)文件3、投標(biāo)文件4、投標(biāo)5、開標(biāo)
56、6、評標(biāo)7、合同授予8、重新招標(biāo)和不再招標(biāo)9、紀(jì)律和監(jiān)督10、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容,二、條文釋義和使用說明,,[說明] 根據(jù)各地反饋意見補(bǔ)充了有關(guān)監(jiān)督的規(guī)定,一方面監(jiān)督機(jī)構(gòu)也是招標(biāo)投標(biāo)活動的主體之一;另一方面也為監(jiān)督機(jī)構(gòu)行使監(jiān)督職責(zé)在招標(biāo)文件中留設(shè)依據(jù),盡管行政監(jiān)督屬法定而非約定的職責(zé)。,1、總則2、招標(biāo)文件3、投標(biāo)文件4、投標(biāo)5、開標(biāo)6、評標(biāo)7、合同授予8、重新招標(biāo)和不再招標(biāo)9、紀(jì)律和監(jiān)督10、需要補(bǔ)充
57、的其他內(nèi)容,二、條文釋義和使用說明,,[說明] 實(shí)踐中經(jīng)常遇到招標(biāo)文件本身不清晰,或前后矛盾等問題,這類問題經(jīng)常會影響中標(biāo)結(jié)果,極容易引起投訴,且一旦出現(xiàn)投訴,很難處理,問題的關(guān)鍵在于無法確定哪一個約定有效。為此,按照公開性原則,增加有關(guān)招標(biāo)文件解釋權(quán)的約定。除按約定原則解釋外,如果有其他極端情況,由招標(biāo)人負(fù)責(zé)解釋。,1、總則2、招標(biāo)文件3、投標(biāo)文件4、投標(biāo)5、開標(biāo)6、評標(biāo)7、合同授予8、重新招標(biāo)和不再招標(biāo)9、紀(jì)
58、律和監(jiān)督10、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容,二、條文釋義和使用說明,,[說明] 預(yù)留空間,便于招標(biāo)人根據(jù)項目實(shí)際補(bǔ)充所需內(nèi)容。,投標(biāo)人須知正文部分,投標(biāo)人須知正文部分 招標(biāo)人須知正文部分直接引用中國計劃出版社出版的中華人民共和國《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2007版)第一卷第二章“投標(biāo)人須知”正文部分(第13頁至第22頁)。,投標(biāo)人須知正文,中華人民共和國《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》 2007版第二章 投標(biāo)人須知正文,第二章 投標(biāo)人須知 -
59、-總則,1. 總則 1.1 項目概況 1.1.1 根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本招標(biāo)項目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)對本標(biāo)段施工進(jìn)行招標(biāo)。 1.1.2 本招標(biāo)項目招標(biāo)人:見投標(biāo)人須知前附表。 1.1.3 本標(biāo)段招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):見投標(biāo)人須知前附表 1.1.4 本招標(biāo)項目名稱:見投標(biāo)人須知前附表。 1.1.5 本標(biāo)段建設(shè)地點(diǎn):見投標(biāo)人須知前附表
60、。,第二章 投標(biāo)人須知 --總則,1.2 資金來源和落實(shí)情況 1.2.1 本招標(biāo)項目的資金來源:見投標(biāo)人須知前附表。 1.2.2 本招標(biāo)項目的出資比例:見投標(biāo)人須知前附表。 1.2.3 本招標(biāo)項目的資金落實(shí)情況:見投標(biāo)人須知前附表。1.3 招標(biāo)范圍、計劃工期和質(zhì)量要求 1.3.1 本次招標(biāo)范圍:見投標(biāo)人須知前附表。 1.3.2 本標(biāo)段的計劃工期:見投標(biāo)人須知前附
61、表。 1.3.3 本標(biāo)段的質(zhì)量要求:見投標(biāo)人須知前附表。,,,,,,第二章 投標(biāo)人須知 --總則,1.4 投標(biāo)人資格要求(適用于已進(jìn)行資格預(yù)審的) 投標(biāo)人應(yīng)是收到招標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書的單位。 1.4 投標(biāo)人資格要求(適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的) 1.4.1 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。 (1)資質(zhì)條件:見投標(biāo)人須知前附表; (2 )財務(wù)要求:見
62、投標(biāo)人須知前附表; (3)業(yè)績要求:見投標(biāo)人須知前附表; (4 )信譽(yù)要求:見投標(biāo)人須知前附表; (5)項目經(jīng)理資格:見投標(biāo)人須知前附表; (6)其他要求:見投標(biāo)人須知前附表。,,第二章 投標(biāo)人須知 --總則,1.4.2 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的,除應(yīng)符合本章第 1.4.1 項和投標(biāo)人須知前附表的要求外,還應(yīng)遵守以下規(guī)定:
63、(1)聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù); (2 )由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級; (3)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo),,第二章 投標(biāo)人須知 --總則,1.4.3 投標(biāo)人不得存在下列情形之一: ?。?)為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位); (2 )
64、為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的,但設(shè)計施工總承包的除外; (3)為本標(biāo)段的監(jiān)理人; (4 )為本標(biāo)段的代建人; (5)為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的;,第二章 投標(biāo)人須知 --總則,(6)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的; (7)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的; (8)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)
65、相互任職或工作的; (9)被責(zé)令停業(yè)的; (10)被暫?;蛉∠稑?biāo)資格的; (11)財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的; (12)在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的。,,第二章 投標(biāo)人須知 --總則,1.5 費(fèi)用承擔(dān) 投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費(fèi)用自理。 1.6 保密 參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密,違者應(yīng)對由此造成的后果承
66、擔(dān)法律責(zé)任。,第二章 投標(biāo)人須知 --總則,1.7 語言文字 除專用術(shù)語外,與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。 1.8 計量單位 所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。,第二章 投標(biāo)人須知 --總則,1.9 踏勘現(xiàn)場 1.9.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的,招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場。 1.9.2 投標(biāo)
67、人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用自理。 1.9.3 除招標(biāo)人的原因外,投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。 1.9.4 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況,供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考,招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。,,第二章 投標(biāo)人須知 --總則,1.10 投標(biāo)預(yù)備會 (30號令第33條) 1.10.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會的,招標(biāo)人按投標(biāo)人
68、須知前附表規(guī)定的時間和地點(diǎn)召開投標(biāo)預(yù)備會,澄清投標(biāo)人提出的問題。 1.10.2 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前,以書面形式將提出的問題送達(dá)招標(biāo)人,以便招標(biāo)人在會議期間澄清。 1.10.3 投標(biāo)預(yù)備會后,招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi),將對投標(biāo)人所提問題的澄清,以書面方式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。,,第二章 投標(biāo)人須知 --總則,1.11 分包
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