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1、世界體系、中美關(guān)系和中國的戰(zhàn)略考量(下)世界體系、中美關(guān)系和中國的戰(zhàn)略考量(下).doc世界體系、中美關(guān)系和中國的戰(zhàn)略考量(下).doc1世界體系、中美關(guān)系和中國的戰(zhàn)略考量(下)既不要孤立和放棄中國,又要中國服從美國的領(lǐng)導(dǎo);既要中國的經(jīng)濟開放而從中國獲得利益,又要防止中國的崛起而挑戰(zhàn)美國。這需要小布什政府走一條與克林頓時代不同的路線。實際上,改變克林頓政府的以經(jīng)濟交往為主的中國政策已經(jīng)成了布什新政府的當(dāng)務(wù)之急。美國已經(jīng)開始全面反思克林頓
2、時代的對華政策。簡單地說,對小布什政府來說,舊式的“圍堵戰(zhàn)略”不太現(xiàn)實,而克林頓的“接觸戰(zhàn)略”又太理想。結(jié)果就是所謂的“第三條道路”(thirdway)的出臺?!暗谌龡l道路”就是一種介于“圍堵”和“接觸”之間的戰(zhàn)略,或者說是“圍堵性接觸”(congagement)。這種理論提出后,經(jīng)美國一些戰(zhàn)略研究機構(gòu)的研究和論證,已經(jīng)比較系統(tǒng)化,也為小布什政府所接受。這種理論的大致內(nèi)容是:在努力推動中國和世界經(jīng)濟體系的整合的同時不放棄使用政治甚至軍事
3、的方法來遏制中國,避免中國對美國構(gòu)成任何形式的威脅。在圍墻中國的“威脅”方面,美國新政府主要集中在兩大方面,即發(fā)展自己的力量和結(jié)盟。美國要保持其霸主及其領(lǐng)導(dǎo)世界的地位,最重要的就是發(fā)展自過和美國的盟友合作而非聯(lián)合國來達(dá)到其目標(biāo)。第二,結(jié)盟是美國讓其盟國分擔(dān)新冷戰(zhàn)所需要費用的重要手段。聯(lián)盟對其受惠者來說就是一種公共物品(publicgood),要維持這種公共物品需要大量的費用,但正是因為公共物品,各成員國都不愿意提供應(yīng)當(dāng)所分享的費用,而只
4、想得到更多的服務(wù)和利益。對聯(lián)盟盟主的美國來說,能否維持這種聯(lián)盟,不僅取決于其是否有能力不斷提供費用來支持公共物品,而且在于其是否有能力讓其成員國來分擔(dān)維持公共物品所需要的費用。在分派費用方面,美國迄今為止還是相當(dāng)成功的。無論是在歐洲還是在亞洲,美國都是讓其盟國分擔(dān)著維持美國影響力的費用。如果美國要開始新冷戰(zhàn),結(jié)盟還會得到加強。第三,結(jié)盟可以起到直接圍堵中國的目標(biāo)。美國的做法是想和中國周邊所有的重要國家結(jié)盟(至少是改善關(guān)系),并且考慮把軍
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