淺析高等學(xué)?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理

1、淺析高等學(xué)?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理淺析高等學(xué)?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理摘要：隨著高等教育的發(fā)展，高等學(xué)?？蒲薪?jīng)費(fèi)大幅增長，但是部分高等學(xué)校管理制度不夠健全，或已有的管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格，致使科研經(jīng)費(fèi)在日常管理過程中出現(xiàn)一定問題。分析了科研經(jīng)費(fèi)管理存在的問題，并提出了初步的對策。關(guān)鍵詞：高等學(xué)校；科研經(jīng)費(fèi)；項目管理高?？蒲薪?jīng)費(fèi)是指由政府撥款、企業(yè)投資、學(xué)校自籌的，用于科學(xué)研究過程的，以科研成果為主要目標(biāo)的資金。根據(jù)資金來源不同，科研經(jīng)費(fèi)主要分縱向科研經(jīng)費(fèi)（財政資

2、金）和橫向科研經(jīng)費(fèi)（非財政撥款經(jīng)費(fèi)）兩大類。2010年，國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要明確提出“深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略”、“加強(qiáng)科學(xué)研究與高等教育的有機(jī)結(jié)合”，高校承擔(dān)的科研項目和籌措的科研經(jīng)費(fèi)均呈大幅增長趨勢，科研經(jīng)費(fèi)已成為學(xué)校重要的資金來源之一。如何科學(xué)、有效的管理科研經(jīng)費(fèi)，對提高科研質(zhì)量、科研水平和科研人員的積極性，提高資金使用效益，保證高等學(xué)校科研事業(yè)健康快速發(fā)展，是高等學(xué)校財務(wù)工作面臨的重要課題。一、科研經(jīng)

3、費(fèi)管理存在的主要問題及其分析（一）經(jīng)費(fèi)來源多元化導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)管理復(fù)雜性高等學(xué)校的科研經(jīng)費(fèi)既有承擔(dān)國家、省、市和地方各級政府部門的科研任務(wù)而得到的各級財政部門撥付的縱向經(jīng)費(fèi)、各級基金由于高校在項目立項申請時直接由課題組編制預(yù)算，而科研人員對財務(wù)預(yù)算知識儲備不足，對預(yù)算科目內(nèi)容不清晰、不重視，科研人員完全根據(jù)個人的意愿進(jìn)行經(jīng)費(fèi)的預(yù)測劃分，并沒有進(jìn)行正確的經(jīng)費(fèi)測算，客觀地科學(xué)地編制預(yù)算，因此，項目預(yù)算不能全面地真實地反映課題經(jīng)費(fèi)的成本支出，造成課

4、題經(jīng)費(fèi)在使用過程中預(yù)算與實際存在一定的偏差，在預(yù)算執(zhí)行中存在漏洞[2]。（四）學(xué)校對科研經(jīng)費(fèi)管理重視不夠目前，由于高等學(xué)校管理層和項目負(fù)責(zé)人財務(wù)管理意識淡薄，認(rèn)為財務(wù)只是算賬和報賬的工具，不重視財務(wù)管理的相關(guān)性。在科研經(jīng)費(fèi)使用方面，普遍認(rèn)為科研經(jīng)費(fèi)是個人爭取來的，應(yīng)由主持人自主支配。由于管理層和項目負(fù)責(zé)人思想認(rèn)識上存在較大偏差，重科研項目和經(jīng)費(fèi)爭取，輕視經(jīng)費(fèi)使用管理，沒有建立和落實分級管理的責(zé)任追究制度，從而加大了財務(wù)部門工作的難度，經(jīng)