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1、依法治國背景下依法治國背景下農(nóng)民法律意民法律意識現(xiàn)識現(xiàn)狀及其培育狀及其培育對策研究策研究自從黨的十五大以來,依法治國作為黨治國安邦的基本方略和基本國策在我國得到了不斷發(fā)展和深化。1999年3月九屆全國人大二次會議將依法治國、建設(shè)社會主義法治國家寫入憲法。十八屆四中全會又明確提出“全面推進(jìn)依法治國,建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家?!钡目傄?。建設(shè)法治國家作為我國發(fā)展社會主義民主政治的必然要求,成為當(dāng)前政治文明建設(shè)的主題
2、內(nèi)容。在此大背景下,法律意識的重要性越來越受到社會各界的重視。分析研究農(nóng)民法律意識的現(xiàn)代化對于農(nóng)村法治建設(shè)、實施依法治國方略和建設(shè)法治國家意義重大。一、農(nóng)民的法律意識法律意識作為一種特殊的社會意識,是人們關(guān)于法律以及法律現(xiàn)象的“思想、觀念、知識和心理的總稱”①,“是人們對法的理性、情感、意志和信念等各種心理要素的有機綜合體?!雹趶臋M向結(jié)構(gòu)來看,法律意識主要包含了法律知識、法律理想、法律情感、法律評價、法律意志和法律信仰。主要涉及了對法律
3、知識的了解掌握,對法律及其現(xiàn)象的態(tài)度和反映,對法律能否發(fā)揮積極功能、體現(xiàn)公平正義的主觀判斷和評價,守法護(hù)法的精神品格、以法律為準(zhǔn)則對行為進(jìn)行控制和規(guī)范的意志品質(zhì),對法的自愿認(rèn)同尊崇并能夠?qū)⒎◤膬?nèi)在信念轉(zhuǎn)化為外在行為。這幾個自從1986年起我國就開始了全國性的普法教育活動,五年普法規(guī)劃已從“一五”走到了“六五”。從最初的“送法下鄉(xiāng)”、“送法進(jìn)學(xué)校”、“送法進(jìn)企業(yè)”,再到如今的“送法進(jìn)機關(guān)”,法治宣傳教育的效果可謂立竿見影。當(dāng)前我國農(nóng)民的總
4、體法律意識狀況已經(jīng)有了一定改善,我國“農(nóng)民的法律意識在社會轉(zhuǎn)型期逐步提高并且理性化,農(nóng)民更加渴望法治?!雹卟⒕哂辛艘欢ǖ木S權(quán)意識。相較于改革開放前有了很大程度的增強,農(nóng)民對法律的認(rèn)識在不斷深化,并日益趨于理解、接受和認(rèn)同。不論是對法律知識的學(xué)習(xí)了解、還是對法律的評價態(tài)度和接受程度都呈現(xiàn)出積極的正面態(tài)勢,同時農(nóng)民的維權(quán)實踐也逐漸增多,涉農(nóng)公證以及“農(nóng)村基層法院里的類似小案件呈逐年上升趨勢”。⑧此外,農(nóng)民在糾紛解決方式的選擇上也比以前更加趨
5、向于訴諸法律途徑,這又反過來強化了農(nóng)民對現(xiàn)代社會規(guī)范的關(guān)注程度。但客觀而論,目前普法教育活動達(dá)到的成效距離十八屆四中全會所要求的“使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者?!边€有相當(dāng)?shù)木嚯x。反觀農(nóng)民的法律意識現(xiàn)狀,依然存在著以下嚴(yán)峻的問題:基本法律知識匱乏,法律學(xué)習(xí)主動性差由于缺乏各種物質(zhì)技術(shù)條件基礎(chǔ),農(nóng)民獲取法律知識的渠道相當(dāng)狹窄,主要集中于廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體,同時由于他們本身缺少學(xué)習(xí)法律知識的積極性和
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