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1、AthesissubmittedtoXXXinpartialfulfillmentoftherequirementfthedegreeofMasterofEngineering刑事附帶民事賠償案件執(zhí)行難的原因分析及解決對策刑事附帶民事賠償案件執(zhí)行難的原因分析及解決對策丁育林賀茵執(zhí)行工作是實現(xiàn)法院審判職能的重要環(huán)節(jié),是當事人合法權(quán)益得以保護的最終體現(xiàn)。執(zhí)行工作進展情況的順利與否,勢必嚴重影響著法律的尊嚴和法院的權(quán)威形象。因而,執(zhí)行工作一直
2、是法院工作的難點,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的焦點,群眾議論的熱點問題。執(zhí)行難,刑事附帶民事賠償案件執(zhí)行更是“難中之難”。一、附帶民事訴訟執(zhí)行案件執(zhí)行難的原因1、附帶民事訴訟執(zhí)行案件本身所具有的特點,決定了這類案件的執(zhí)行要比其它民事案件的執(zhí)行難度大,結(jié)案率低。從我縣附帶民事訴訟案件執(zhí)行現(xiàn)狀來看,附帶民事訴訟案件具有如下特點:1)案件的執(zhí)行標的相對較大。附帶民事訴訟案件是因刑事犯罪行為引發(fā)的,被害人受到的傷害程度比較大,案件的執(zhí)行標的自然也大。特別是200
3、4年5月1日《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》確立人身損害賠償適用全面賠償原則,刑事附帶民事賠償案件賠償金額大幅度的增加。從我院2004年來的統(tǒng)計資料看個案最小標的達1.572萬元,個案最大標的達24.8萬余元,平均每案的執(zhí)行標的達3.325萬元。法院提前介入公安、檢察機關(guān)尚未偵查終結(jié)的刑事案件,這樣的救濟為時太晚了,其效果是可想而知的。表現(xiàn)之二:敦促被執(zhí)行人自覺履行賠償義務(wù)的激勵機制設(shè)計不完善、不科學(xué)。最高
4、人民法院《關(guān)于刑事附帶民事訴訟范圍問題的規(guī)定》第四條規(guī)定:“被告人已經(jīng)賠償被害人物質(zhì)損失的,人民法院可以作為量刑情節(jié)予以考慮”。由于現(xiàn)行法律把“賠償被害人損失”僅作為酌定從輕量刑情節(jié),并且使用“可以”字樣,實踐中操作的隨意性大,難免被告人及其親屬心存疑慮,對刑事被告人尤其是可能判處長期徒刑或者死刑的被告人及其親屬觸動不大,其自覺履行賠償義務(wù)的主動性、積極性不能得到有效、全面的激發(fā)。這也在很大程度上影響了附帶民事賠償案件結(jié)案率.表現(xiàn)之三:
5、法律沒有明確將履行附帶民事賠償義務(wù)列為罪犯的減刑、假釋條件,導(dǎo)致一些已被判處刑罰的人對履行附帶民事賠償義務(wù)無動于衷,這也影響了附帶民事賠償案件的執(zhí)行。3、“重刑輕民”意識的存在“審執(zhí)分離”機制的運行,也嚴重影響了附帶民事賠償案件執(zhí)行。由于法院內(nèi)部運行“審執(zhí)分離”機制,刑事審判法官往往只注重刑事方面的證據(jù)調(diào)查與收集,忽視對被告人財產(chǎn)狀況方面的證據(jù)調(diào)查與收集,甚至由于追求案件結(jié)案速度,對被害人本可以獲得賠償條件的不及時進行有效控制,導(dǎo)致附帶
6、民事賠償案件喪失有利的執(zhí)行條件。二、破解刑事附帶民事案件執(zhí)行難的幾點建議1、執(zhí)行人員應(yīng)從思想上提高對刑事附帶民事案件執(zhí)行的重要性的認識。附帶民事案件,是因刑事犯罪行為引發(fā)的。由于刑事附帶民事訴訟原告人對附帶民事訴訟被告人的仇視和報復(fù)心理一般很重,對自己權(quán)利的實現(xiàn)要求也比較強烈。如不注意挽回或補償權(quán)利人遭受的物質(zhì)損失,既有損法律的尊嚴,也將嚴重影響社會正義的伸張更為嚴重的是會引發(fā)社會的不穩(wěn)定。人民法院執(zhí)行工作人員應(yīng)從思想上提高對刑事附帶民
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