科技人才對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐效能研究

1、1科技人才對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐效能研究科技人才對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐效能研究袁兆袁兆億科技人才作用的發(fā)揮及其對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐效能，總是與一定的社會(huì)環(huán)境和體制背景相關(guān)的，通過(guò)系統(tǒng)研究科技人才對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用及其所產(chǎn)生的效能，并在此基礎(chǔ)上深入探討如何更好地發(fā)揮科技人才的作用，以及更好地提高科技人才的創(chuàng)新能力，對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有積極意義。本文通過(guò)對(duì)廣東以及部分省市和部分國(guó)家的資料比較分析，得出一些具有啟發(fā)意義的結(jié)論和值得思考的問(wèn)題。一、廣

2、東省科技人才支撐效能評(píng)估為了定量給出廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的科技人才支撐效能，本文從量值上對(duì)相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。盡管影響科技人才支撐效能的評(píng)價(jià)指標(biāo)較多，但其中有些指標(biāo)的影響是主要的，而有些是次要的，這里將重點(diǎn)考慮那些具有可獲得性的主要指標(biāo)。表1、廣東省科技人才支撐效能指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)（相對(duì)效能，、廣東省科技人才支撐效能指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)（相對(duì)效能，19991999年）年）本文在綜合考慮各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)與科技人才支撐效能的關(guān)聯(lián)緊密度之基礎(chǔ)上，重點(diǎn)篩選出9

3、項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)（表1）。這些指標(biāo)分別是：科技人員總量；高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值；授權(quán)發(fā)明專利數(shù)量；獲國(guó)家級(jí)科技成果獎(jiǎng)數(shù)量；國(guó)際四大文獻(xiàn)索引SCI、EI、ISTP、ISR收錄的自然科學(xué)基金論文數(shù)量；重大科技成果登記數(shù)量；科技課題數(shù)量；研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出；技術(shù)市場(chǎng)成交合同金額。表1反映了1999年廣東省科技人才支撐效能指標(biāo)體系（相對(duì)效能）構(gòu)成所選用的評(píng)價(jià)指標(biāo)及其對(duì)應(yīng)的有關(guān)數(shù)值，以及將各指標(biāo)數(shù)據(jù)計(jì)算并加權(quán)平均后統(tǒng)計(jì)出來(lái)的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果。各評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重是依

4、據(jù)經(jīng)驗(yàn)法擇定的。指標(biāo)項(xiàng)目指標(biāo)項(xiàng)目指標(biāo)數(shù)據(jù)指標(biāo)數(shù)據(jù)(絕對(duì)值)單位單位指標(biāo)比值指標(biāo)比值(相對(duì)值)(絕對(duì)值科技人員數(shù)萬(wàn)人)項(xiàng)目項(xiàng)目權(quán)重權(quán)重指標(biāo)指標(biāo)評(píng)價(jià)值評(píng)價(jià)值科技人員總量102.71萬(wàn)人11010高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值2127.32億元20.71241.42授權(quán)發(fā)明專利數(shù)量1127件10.971.516.46獲國(guó)家級(jí)科技成果獎(jiǎng)數(shù)量20項(xiàng)0.191.50.29SCI、EI、ISTP、ISR收錄的自然科學(xué)基金論文數(shù)量230篇2.241.53.36重大科

5、技成果登記數(shù)量554項(xiàng)5.3915.39科技課題數(shù)量21201項(xiàng)206.420.120.64研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出61.37億元0.610.6技術(shù)市場(chǎng)成交合同金額34.45億元0.3410.34綜合評(píng)價(jià)值綜合評(píng)價(jià)值98.598.53生產(chǎn)總值，KB代表科技人才總量。05001000150020002500廣州深圳珠海汕頭韶關(guān)河源梅州惠州汕尾東莞中山江門(mén)佛山陽(yáng)江湛江茂名肇慶清遠(yuǎn)潮州揭陽(yáng)云浮GDP（億元）KB（百人）圖1、廣東各市科技人才對(duì)GDP

6、的支撐關(guān)系比較由圖1可見(jiàn)，廣東各市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值形成的GDP曲線在KB曲線的上方或下方不規(guī)則地起伏波動(dòng)，顯示廣東各市科技人才對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的支撐效能之不均衡。如廣州、深圳、珠海、惠州、東莞、中山、江門(mén)、佛山、茂名、揭陽(yáng)等市的GDP曲線值明顯高于KB曲線值，在這些地區(qū)，KB曲線相對(duì)于GDP曲線的位置關(guān)系可歸類為沿縱坐標(biāo)的正向推動(dòng)型，反映了這些地區(qū)科技人才對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐效能比較明顯，另一方面，廣東其它市的GDP曲線明顯低于KB曲線，在

7、這些地區(qū)，KB曲線相對(duì)于GDP曲線的位置關(guān)系可歸類為沿縱坐標(biāo)的反向拉動(dòng)型，即科技人才作用的發(fā)揮尚未使GDP的增長(zhǎng)達(dá)到應(yīng)有水平，表明這些地區(qū)科技人員對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐效能相對(duì)較弱，這些地區(qū)包括，韶關(guān)、河源、梅州、湛江、清遠(yuǎn)等市。此外，廣東還有一部分市存在著GDP曲線與KB曲線接近或重疊的關(guān)系，顯示了這些地區(qū)的科技人才對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐效能介于上述兩類地區(qū)之間，這些地區(qū)包括，汕頭、汕尾、陽(yáng)江、肇慶、潮州、云浮等市。2、科技人才人均GDP產(chǎn)值比較

8、圖2的?（H）曲線圖形，反映了廣東各市每百人單位的科技人才人均GDP產(chǎn)值變化，其中GDP代表國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（單位：億元），KB代表科技人才總量（單位；百人）。由圖2可見(jiàn)，曲線?（H）有兩個(gè)峰值極大值，其中一個(gè)出現(xiàn)在廣州、深圳和珠海等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)城市周圍，另一個(gè)出現(xiàn)在東莞、中山等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的珠江三角洲地區(qū)。?（H）曲線的次一級(jí)峰值主要對(duì)應(yīng)著汕頭、潮州等粵東地區(qū)，以及湛江、茂名等粵西地區(qū)。而粵北的韶關(guān)、以及梅州山區(qū)等地基本上對(duì)應(yīng)著?（H）曲線的