落實科學發(fā)展觀的生動實踐(好論文)成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗的調研與思考

1、專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務，急你所急，供你所需文檔下載最佳的地方專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務，急你所急，供你所需文檔下載最佳的地方落實科學發(fā)展觀的生動實踐（保障改善民生促進社會和諧）——成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗的調研與思考編者按：黨中央把解決“三農”問題作為全黨工作的重中之重，作出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。“三農”問題的根源在于長期形成的城鄉(xiāng)二元體制，突出表現(xiàn)在區(qū)別城鄉(xiāng)居民身份的戶籍制度、城鄉(xiāng)分割的公共服務制度和不清晰不完

2、整的農民財產權利。因此，解決“三農”問題的著眼點和落腳點，就是要打破體制壁壘，走城鄉(xiāng)一體、融合發(fā)展的道路，讓農村富余勞動力有序進入城鎮(zhèn)和二、三產業(yè)，同時大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，建設社會主義新農村。（破解思路）為此，應盡快在城鄉(xiāng)規(guī)劃、產業(yè)布局、基礎設施建設、公共服務一體化等方面取得突破，促進公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置、生產要素在城鄉(xiāng)之間自由流動，推動城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展融合。四川省成都市作為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，堅持以科學發(fā)展觀為引領，保

3、障改善民生，促進社會和諧，通過全面、系統(tǒng)、深入的改革實踐，在構建城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局、推動發(fā)展方式根本轉變上取得了重要進展，初步形成了城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮的良好局面。希望成都的探索對全國其他地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展有所啟示和借鑒。專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務，急你所急，供你所需文檔下載最佳的地方專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務，急你所急，供你所需文檔下載最佳的地方一是推動工業(yè)向集中發(fā)展區(qū)集中。按照產業(yè)集群發(fā)展的規(guī)律，成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產業(yè)布局，將全市

4、116個開發(fā)區(qū)整合為21個工業(yè)集中發(fā)展區(qū)，在此基礎上，進一步建立13個市級戰(zhàn)略功能區(qū)和一批區(qū)（市）縣產業(yè)功能區(qū)，在優(yōu)化空間發(fā)展格局、促進資源節(jié)約集約利用的同時，為城市的追趕跨越和縣域經濟快速發(fā)展提供了有力支撐，形成了對城鎮(zhèn)發(fā)展和農村富余人口轉移強大的輻射帶動能力。二是引導農民向城鎮(zhèn)和農村新型社區(qū)集中。成都順應城鎮(zhèn)化梯度推進的趨勢，一面努力推動中心城區(qū)和縣城加快發(fā)展，一面大力實施重點鎮(zhèn)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，選擇了一批有條件的區(qū)域中心鎮(zhèn)，通過政策傾

5、斜和多方支持，促使其迅速轉變?yōu)楝F(xiàn)代小城市，產業(yè)水平持續(xù)提升，人口吸納能力顯著增強；同時，適應農民改善居住和生活條件的迫切要求，加快農村新型社區(qū)建設，完善基礎設施和公共服務配套。7年多來，上百萬農民有序進入城鎮(zhèn)、農村新型社區(qū)和二、三產業(yè)，實現(xiàn)了生產生活方式的根本轉變，同時也為土地規(guī)模經營創(chuàng)造了條件。三是推進土地向適度規(guī)模經營集中。通過在依法自愿有償前提下流轉土地承包經營權，全市13的耕地已實現(xiàn)規(guī)模化經營，帶動67%的農戶實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化，形