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1、煤礦行業(yè)除了作為支持我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力元素之外,也有其無法回避的尷尬:投入與產(chǎn)出不成比例;粗放型的開采模式;低效率的用工制度;煤礦設(shè)施存在安全問題;生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)性和物理性的有害物質(zhì)引起的職業(yè)病等。頻繁的工傷事故是工業(yè)化進(jìn)程中普遍存在的現(xiàn)象。隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌,在拉動(dòng)煤礦能源需求的同時(shí),并沒有建立與體制轉(zhuǎn)軌相適應(yīng)的工傷保險(xiǎn)體系。礦工所面臨的問題,更是少有問津,也促成了礦主對(duì)礦工生命健康的漠視與不顧,導(dǎo)致工傷事故接連發(fā)生,造成不良的社會(huì)
2、影響。解決礦工工傷保險(xiǎn)制度存在的缺陷,既是完善工傷保險(xiǎn)制度的必要,也是堅(jiān)持以人為本的和諧社會(huì)主張。工傷保險(xiǎn)作為社會(huì)保險(xiǎn)中的重要組成部分,有著其他險(xiǎn)種無法替代的優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn)。本文通過對(duì)礦工的工傷保險(xiǎn)需求的研究,提出改革工傷保險(xiǎn)制度發(fā)展的可行性建議。本文分為四個(gè)部分,第一部分以我國(guó)工傷保險(xiǎn)制度的現(xiàn)狀為切入點(diǎn),對(duì)我國(guó)工傷保險(xiǎn)制度存在的問題,提出改革建議。第二部分通過對(duì)礦工的社會(huì)保險(xiǎn)及社會(huì)福利進(jìn)行實(shí)證調(diào)查,得出以下發(fā)現(xiàn):
(一)礦工普遍
3、存在對(duì)工傷保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)的缺失;
(二)勞資雙方傾向選擇一次性賠償金;
(三)工傷康復(fù)以在家療養(yǎng)方式進(jìn)行;
(四)工傷賠償?shù)臐撘?guī)則化;
(五)醫(yī)療保險(xiǎn)的形式化;
(六)礦工對(duì)帶薪休假的不滿等方面。
第三部分從工傷保險(xiǎn)待遇的特殊性、礦工對(duì)工傷保險(xiǎn)待遇的需求方面進(jìn)行實(shí)證研究,得出以下結(jié)論:老礦工對(duì)工傷康復(fù)的需求、中年礦工對(duì)工傷預(yù)防及工傷賠償?shù)男枨?、年輕礦工對(duì)煤礦安全教育培訓(xùn)的需求、治療期
4、礦工對(duì)工傷醫(yī)療的需求等;第四部分針對(duì)我國(guó)工傷保險(xiǎn)的發(fā)展提出建議,第一增加預(yù)防措施,建立工傷預(yù)防、工傷賠償、工傷康復(fù)的“三位一體”的賠償體系,從擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋面,提高工傷保險(xiǎn)待遇和工傷預(yù)防能力等方面論述;第二提高煤礦行業(yè)的科技含量,促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn);第三提高礦工的福利水平和完善礦工的用工制度;第四加強(qiáng)對(duì)礦工安全和健康權(quán)的立法。本文總體結(jié)構(gòu)是以我國(guó)工傷保險(xiǎn)制度建制時(shí)的理念為出發(fā)點(diǎn),選擇了山西省具有代表性的H國(guó)有大型煤礦集團(tuán)公司的礦工為研究
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