三亞市工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金制度管理辦法

1、三府[2010]193號三亞市人民政府三亞市人民政府關(guān)于印發(fā)《三亞市工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金制度管理辦法》的通知關(guān)于印發(fā)《三亞市工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金制度管理辦法》的通知各鎮(zhèn)人民政府，各區(qū)管委會(huì)，市政府直屬各單位：《三亞市工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金制度管理辦法》已經(jīng)市政府五屆第56次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。二Ｏ一Ｏ年十二月八日三亞市工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金制度管理辦法三亞市工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金

2、制度管理辦法第一章總則第一條為進(jìn)一步做好建筑、水利水電、交通運(yùn)輸行業(yè)農(nóng)民工工資保證金制度的實(shí)施工作，建立預(yù)防和解決拖欠或克扣農(nóng)民工工資的長效機(jī)制，保護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)省的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第二條市人力資源和社會(huì)保障部門主管本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)民工工資保證金繳納及管理工作。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、交通運(yùn)輸、國土環(huán)境資源、規(guī)劃、發(fā)展和改革、公安、監(jiān)察等職能部門以及中國建設(shè)銀行三亞分行按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。第

3、二章農(nóng)民工工資保證金制度適用范圍第三條凡在我市行政區(qū)域內(nèi)從事土木、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、室內(nèi)外建筑裝修工程（包括新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目）的建設(shè)單位和施工企業(yè)。第四條凡在我市行政區(qū)域內(nèi)開發(fā)建設(shè)的水利水電工程項(xiàng)目的項(xiàng)目法人和參加水利水電工程項(xiàng)目的施工企業(yè)。第五條凡在我市行政區(qū)域內(nèi)施工的公路、橋梁、港口（水運(yùn)工程）、管道等所有交通運(yùn)輸行業(yè)施工工程項(xiàng)目的項(xiàng)目法人和參加交通運(yùn)輸行業(yè)工程項(xiàng)目的施工企業(yè)。第三章建設(shè)單位辦理工程項(xiàng)目施工許可必備

4、條件第六條建設(shè)單位（項(xiàng)目法人或代建單位）在辦理工程項(xiàng)目施工許可必須同時(shí)提供以下材料：（一）市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)開具的建設(shè)單位（項(xiàng)目法人或代建單位）和施工企業(yè)按規(guī)第十二條建設(shè)單位（項(xiàng)目法人或代建單位）與施工企業(yè)持銀行出具的繳納農(nóng)民工工資保證金憑證、中標(biāo)通知書、施工合同到市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)審核備案，領(lǐng)取由市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)出具的繳納農(nóng)民工工資保證金證明書。第十三條建設(shè)單位（項(xiàng)目法人或代建單位）與施工企業(yè)持市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)出具的繳納農(nóng)民工工資

5、保證金證明書和銀行繳款憑證到相應(yīng)的行政部門辦理施工許可手續(xù)。無市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)開具的繳納農(nóng)民工工資保證金證明書的，一律不得核發(fā)施工許可證或批準(zhǔn)開工報(bào)告。第十四條建設(shè)單位（項(xiàng)目法人或代建單位）或施工企業(yè)辦理施工許可手續(xù)后的5個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)提供施工許可材料的復(fù)印件交市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。第七章農(nóng)民工工資保證金的使用與管理第十五條建設(shè)單位（項(xiàng)目法人或代建單位）有下列行為之一的，經(jīng)市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、交通運(yùn)輸行政部門認(rèn)定后，市勞動(dòng)保障監(jiān)察

6、機(jī)構(gòu)按規(guī)定從其存入的工資保證金先予劃支，不足部分由建設(shè)單位（項(xiàng)目法人或代建單位）從應(yīng)付的工程款中劃支：（一）建設(shè)單位（項(xiàng)目法人或代建單位）不按合同約定撥付工程款或增加工程項(xiàng)目的工程款，導(dǎo)致施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的；（二）建設(shè)單位（項(xiàng)目法人或代建單位）違法與施工企業(yè)簽訂墊資合同，造成施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的；（三）建設(shè)單位（項(xiàng)目法人或代建單位）因未與施工企業(yè)進(jìn)行結(jié)算，或者因結(jié)算產(chǎn)生爭議未向施工企業(yè)支付工程款，造成施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的。

7、（四）建設(shè)單位（項(xiàng)目法人或代建單位）直接發(fā)包未在建設(shè)行政主管部門登記備案的，由建設(shè)單位（項(xiàng)目法人或代建單位）負(fù)拖欠工資的全責(zé)。當(dāng)出現(xiàn)此類直接發(fā)包施工單位拖欠農(nóng)民工工資時(shí)，建設(shè)單位（項(xiàng)目法人或代建單位）應(yīng)先支付被拖欠的農(nóng)民工的工資，再向直接發(fā)包施工單位追償支付款額。第十六條施工企業(yè)有以下行為之一的，市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)可按規(guī)定從其存入的工資保證金中先予劃支，不足部分由承擔(dān)用工主體單位支付：（一）工程項(xiàng)目實(shí)行總承包，分包單位已向總承包單位繳納