海砂開(kāi)采使用海域論證管理暫行辦法

1、關(guān)于印發(fā)《關(guān)于印發(fā)《海砂開(kāi)采使用海域論證管理暫行辦法海砂開(kāi)采使用海域論證管理暫行辦法》的》的通知通知沿海省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市海洋廳(局、辦)，局屬各單位：為了全面貫徹落實(shí)國(guó)土資源部《關(guān)于加強(qiáng)海砂開(kāi)采管理的通知》(國(guó)土資發(fā)〔1999〕52號(hào))的精神，規(guī)范海砂開(kāi)采使用海域論證的申請(qǐng)、審批和管理工作，提高海砂開(kāi)采項(xiàng)目審批的科學(xué)性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》和《國(guó)家海域使用管理暫行規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，我局制定了《海砂開(kāi)采使用

2、海域論證管理暫行辦法》及其附件《海砂開(kāi)采使用海域論證報(bào)告書暫行編寫大綱》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。(1999年7月13日國(guó)家海洋局局務(wù)會(huì)議通過(guò))第一條為了規(guī)范海砂開(kāi)采使用海域論證的申請(qǐng)、組織、審批和管理工作，提高海砂開(kāi)采項(xiàng)目審批的科學(xué)性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《國(guó)家海域使用管理暫行規(guī)定》和《關(guān)于加強(qiáng)海砂開(kāi)采管理的通知》(國(guó)土資發(fā)〔1999〕52號(hào))，制定本辦法。第二條凡申請(qǐng)?jiān)谥腥A人民共和國(guó)內(nèi)海、領(lǐng)海及其它管轄海域開(kāi)采海砂的

3、法人、自然人或其他組織(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)者)，均應(yīng)依照本辦法進(jìn)行海砂開(kāi)采使用海域的論證(以下簡(jiǎn)稱論證)。第三條國(guó)家海洋局主管論證的組織、專家評(píng)審和審批。海區(qū)海洋行政管理機(jī)構(gòu)、沿海省、自治區(qū)、直轄市或計(jì)劃單列市海洋行政管理部門(以下簡(jiǎn)稱初審部門)負(fù)責(zé)論證前的初審工作。第四條在論證開(kāi)展前，初審部門首先對(duì)申請(qǐng)者提出的海砂開(kāi)采項(xiàng)目使用海域進(jìn)行初審。海區(qū)海洋行政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)12海里以外的海砂開(kāi)采項(xiàng)目使用海域的初審沿海省、自治區(qū)、直轄市或計(jì)劃單列市海洋

4、行政管理部門負(fù)責(zé)12海里以內(nèi)的海砂開(kāi)采項(xiàng)目使用海域的初審12海里以內(nèi)，跨省、自治區(qū)、直轄市的海砂開(kāi)采項(xiàng)目使用海域，由海區(qū)海洋行政管理機(jī)構(gòu)商有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市海洋行政管理部門進(jìn)行初審。初審部門初審時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)審查以下內(nèi)容：1.申請(qǐng)的海砂開(kāi)采項(xiàng)目是否符合海洋功能區(qū)劃和海洋開(kāi)發(fā)規(guī)劃2.申請(qǐng)開(kāi)采海砂的海域內(nèi)是否已經(jīng)設(shè)置了海域使用權(quán)，是否有海上建筑物或海底設(shè)施第十一條國(guó)家海洋局自收到符合要求的書面申請(qǐng)之日起30天內(nèi)，作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定，并書

5、面通知申請(qǐng)者。獲得批準(zhǔn)的，申請(qǐng)者應(yīng)自收到批準(zhǔn)通知之日起30天內(nèi)，到有關(guān)部門繳納海域使用金，然后憑海域使用金收據(jù)到國(guó)家海洋局辦理海域使用手續(xù)，領(lǐng)取《國(guó)家海域使用許可證》。逾期不辦者，申請(qǐng)者應(yīng)重新提出申請(qǐng)。12海里以外的和跨省、自治區(qū)、直轄市的海砂開(kāi)采項(xiàng)目到海區(qū)海洋行政管理機(jī)構(gòu)繳納海域使用金12海里以內(nèi)的海砂開(kāi)采項(xiàng)目，依照《國(guó)家海域使用管理暫行規(guī)定》到相應(yīng)的海洋行政管理部門繳納海域使用金。不予批準(zhǔn)的，國(guó)家海洋局向申請(qǐng)者說(shuō)明理由。第十二條未經(jīng)

6、論證、論證未獲批準(zhǔn)或未取得《國(guó)家海域使用許可證》擅自開(kāi)采的，按《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》和《國(guó)家海域使用管理暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。第十三條論證工作經(jīng)費(fèi)由申請(qǐng)者承擔(dān)。第十四條本辦法由國(guó)家海洋局海域管理司負(fù)責(zé)解釋。第十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。附件：海砂開(kāi)采使用海域論證報(bào)告書暫行編寫大綱為指導(dǎo)和規(guī)范海砂開(kāi)采使用海域的論證工作，根據(jù)《海砂開(kāi)采使用海域論證管理暫行辦法》和《海域使用可行性論證報(bào)告書編寫大綱》(國(guó)海管發(fā)〔1998〕