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1、學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)貫徹“兩個條例兩個條例”加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與如何當(dāng)好村級計劃生育加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與如何當(dāng)好村級計劃生育專干合集專干合集中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,是我黨黨建理論和實踐在新時期的重要建樹,是制度建設(shè)的重大成果。全體黨員干部均應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵照執(zhí)行。在此,就學(xué)習(xí)和領(lǐng)會“兩個條例”精神實質(zhì)的情況,談幾點初步認(rèn)識:一、學(xué)習(xí)“兩個條例”應(yīng)該把握的重點“兩個條例”是我黨黨建理論和實踐發(fā)展的重要成果,堅持了“黨要
2、管黨”,“從嚴(yán)治黨”的方針,體現(xiàn)了黨內(nèi)民主,加強(qiáng)了黨內(nèi)監(jiān)督,保障了黨的權(quán)益和先進(jìn)性。兩個條例作為黨內(nèi)自身建設(shè)的配套措施,內(nèi)容上是互相補(bǔ)充、互相配合的,總的共同點就是貫徹從嚴(yán)治黨的方針,加強(qiáng)我們黨的法規(guī)和制度建設(shè),又各有特點、各有側(cè)重。黨內(nèi)監(jiān)督條例側(cè)重于事前監(jiān)督,監(jiān)督對象是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和各級領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)人。紀(jì)律處分條例側(cè)重于事后的處理,適用范圍主要是違犯黨紀(jì)、應(yīng)該受到紀(jì)律追究的黨的各級組織和黨員。這是其一。其二是兩個條例的
3、依據(jù)和發(fā)源有所不同。黨內(nèi)監(jiān)督條例總章規(guī)定是根據(jù)中國共產(chǎn)黨的黨章制定本條例。依據(jù)是按照黨章,紀(jì)律處分條例的規(guī)定是按照黨章和憲法、法律結(jié)合黨建實際而制定的。1、關(guān)于《黨內(nèi)監(jiān)督條例》黨內(nèi)監(jiān)督不是一個新問題,黨內(nèi)制定一個黨內(nèi)監(jiān)督的規(guī)范性文件,是黨的建設(shè)的迫切需要,也是黨內(nèi)外強(qiáng)烈的呼聲。首先,制定2、關(guān)于《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》經(jīng)過修訂以后,內(nèi)容更加全面和具體,本著“三個代表”思想和與時俱進(jìn)的精神,結(jié)合了新的形勢,堅決
4、貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針,把我們黨以往紀(jì)律處分方面的一些規(guī)定進(jìn)一步條例化、規(guī)范化、具體化。新的條例經(jīng)過實踐并修改以后,對違紀(jì)的界限更加清晰,違紀(jì)的定性更加準(zhǔn)確。明確指出了作為一個黨員,一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)該知道什么是可做的,什么是不能做的,如果做了不該做的,將會受到什么樣的處罰。新條例中,很多條款注意了和法律法規(guī)的銜接,避免在操作中出現(xiàn)矛盾和抵觸。如涉及到“巨額財產(chǎn)來源不明”、對失職、瀆職人員的認(rèn)定,都考慮到國家法律的規(guī)定,并具
5、體明確了違反黨紀(jì)后接受處分的流程以及紀(jì)律處分和法律制裁之間的界限和操作規(guī)程,使紀(jì)律處分條例條例在實踐中有很強(qiáng)的可操作性。條例堅持了從嚴(yán)治黨,黨員在黨紀(jì)面前人人平等的原則。針對社會反響嚴(yán)懲的一些違紀(jì)行為,如黨員從事有償服務(wù)、重婚、包養(yǎng)情婦等行為,從嚴(yán)從重處理。但條例同時注重保護(hù)每一個普通黨員的權(quán)利,強(qiáng)調(diào)在定性量紀(jì)上對黨員的處理要定性準(zhǔn)確、證據(jù)充實,從事實出發(fā),辦成鐵案,強(qiáng)調(diào)在程序上保護(hù)受處分黨員的民主權(quán)利,不允許任何個人或者少數(shù)人決定和批
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