中華人民共和國農村土地承包法講稿_第1頁
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文檔簡介

1、《中華人民共和國農村土地承包法》講稿《中華人民共和國農村土地承包法》講稿2018年12月29日,十三屆全國人大常委會第七次會議表決通過了關于修改農村土地承包法的決定,標志著我國農村基本經營制度改革進入新的歷史階段。新的農村土地承包法已于今年1月1日起正式施行。這次修改農村土地承包法,主要就是為了將農村土地實行‘三權分置’的制度法制化,以更有效地保障農村集體經濟組織和承包農戶的合法權益,同時也更有利于現代農業(yè)發(fā)展,新的《土地承包法》的頒布

2、施行,對今后農村、農業(yè)和農民具有極其重大的影響。為了大家更好地了解本次修改農村土地承包法的背景、意義和核心內容,理解此次修法對推進農村土地“三權分置”改革的重要作用以及新的《土地承包法》的具體內容,下面,我與大家共同學習新的《土地承包法》,不妥之處,敬請大家批評指正。在學習前,我先簡要介紹一下農村土地承包政策變遷。一、農村土地承包政策變遷。農村土地承包政策變遷經歷了四個時期:政策不允許(1979年2月以前)1978年12月不允許例外(1

3、979年3月1980年2月)小范圍允許(1980年3月1981年11月)全面推廣(1982年1月至今)。1、政策不允許(1979年2月以前)1978年12月1979年3月,原國家農委黨組在《關于農村工作問題座談會紀要》中明確指出:“深山、偏僻地區(qū)的獨門獨戶,實行包產到戶,也應當許可?!?、小范圍允許(1980年3月1981年11月)1980年3月,原國家農委在《全國農村人民公社經營管理會議紀要》中指出:“至于極少數集體經營長期辦得很不好

4、,群眾生活很困難的,自發(fā)包產到戶的,應當熱情幫助搞好生產,積極開導他們努力保持,并逐步增加統(tǒng)一經營的因素,不要硬性扭轉,與群眾對立……”1980年5月31日鄧小平在同中央負責工作人員談話時,肯定了安徽農村改革,指出,農村政策放寬以后,一些適宜搞包產到戶的地方搞了包產到戶,效果很好,變化很快。總的說來,現在農村工作中的主要問題還是思想不夠解放。所以,政策放寬以后,還有很多工作要做。1980年9月,中共中央在《關于進一步加強和完善農業(yè)生產責

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