廣州市輸變電工程水土保持設(shè)施補(bǔ)充驗(yàn)收問(wèn)題探討

1、ISSN16722841廣東水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)2013年第ll卷第2期___________●___●___●●_●______________一CN44—1587／ZJournalofGuangdongTechnicalCollegeofWaterResourcesandElectricEngineering，2013，Vo111，No2廣州市輸變電工程水土保持設(shè)施補(bǔ)充驗(yàn)收問(wèn)題探討陳知送(廣東省水利電力勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院，廣東廣州5

2、10635)摘要：廣東省水利廳發(fā)布了輸變電工程水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作的管理規(guī)定，為此，就廣州市輸變電工程2008年1月1日以前立項(xiàng)但未編報(bào)水土保持方案的項(xiàng)目進(jìn)行探討，闡述在水土保持設(shè)施補(bǔ)充驗(yàn)收中應(yīng)注意的問(wèn)題。關(guān)鍵詞：水土保持；設(shè)施補(bǔ)充驗(yàn)收；技術(shù)評(píng)估中圖分類(lèi)號(hào)：S157文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672—2841(2013)02—0039—03為規(guī)范開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施的驗(yàn)收工作，水利部于2002年發(fā)布了《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理

3、辦法》(2002年水利部令第16號(hào)，2005年經(jīng)水利部令24號(hào)修改)明確規(guī)定開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后，該項(xiàng)目方可正式投入生產(chǎn)或者使用【“。廣東省水利廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)省級(jí)配套制度的通知》(粵水水保[2010]126‘號(hào))，對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收實(shí)施分類(lèi)管理并做出相應(yīng)規(guī)定[21。同時(shí)，針對(duì)輸變電工程，省水利廳以《關(guān)于做好輸變電建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作的通知》(粵水保[2009]199號(hào))做出相

4、關(guān)規(guī)定：2008年1月1日以前立項(xiàng)但未編報(bào)水土保持方案的項(xiàng)目，建設(shè)單位按項(xiàng)目建設(shè)和管理需要，向水行政主管部門(mén)申請(qǐng)水土保持設(shè)施驗(yàn)收的，提交水土保持工作總結(jié)報(bào)告》。報(bào)告中應(yīng)明確水土保持防治責(zé)任范圍、防治措施、工程量和投資等水土流失治理的基本情況，水行政主管部門(mén)方可組織核查驗(yàn)收[3】。2011年6月至2012年，廣州供電局對(duì)已投產(chǎn)運(yùn)行、2008年1月1日以前立項(xiàng)但未編制水土保持方案的輸變電工程項(xiàng)目申請(qǐng)水土保持設(shè)施補(bǔ)充驗(yàn)收工作，并通過(guò)咨詢(xún)具有水

5、土保持設(shè)施驗(yàn)收資質(zhì)的技術(shù)評(píng)估單位，編寫(xiě)完成《水土保持工作總結(jié)報(bào)。以下即是對(duì)此類(lèi)工程水土保持補(bǔ)充驗(yàn)收工作應(yīng)注意問(wèn)題的探討。1廣州市輸變電工程簡(jiǎn)化項(xiàng)目驗(yàn)收工作流程針對(duì)此類(lèi)項(xiàng)目的驗(yàn)收流程，廣州市水務(wù)局參照有方案的項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)整簡(jiǎn)化。建設(shè)單位只需提交驗(yàn)收申請(qǐng)函和土保持工作總結(jié)報(bào)止》等材料，廣州市水土保持監(jiān)測(cè)站便會(huì)按簡(jiǎn)化工作流程對(duì)其進(jìn)行核查驗(yàn)收。由于廣州輸變電工程簡(jiǎn)化項(xiàng)目數(shù)量較多，行業(yè)、驗(yàn)收內(nèi)容和存在問(wèn)題等基本相似，因此，驗(yàn)收的形式由以往的現(xiàn)場(chǎng)和

6、會(huì)議驗(yàn)收簡(jiǎn)化為現(xiàn)場(chǎng)核查驗(yàn)收。具體工作流程如圖1所示。2水土保持驗(yàn)收檔案資料收集評(píng)估單位受建設(shè)單位委托，承擔(dān)此類(lèi)項(xiàng)目的工程檔案資料收集和整理、現(xiàn)場(chǎng)水土保持設(shè)施核查以及申請(qǐng)報(bào)告的編寫(xiě)等。評(píng)估單位主要查閱和收集工程的主體設(shè)計(jì)、施工總結(jié)、監(jiān)理總結(jié)、質(zhì)量監(jiān)督、竣工圖、主體工程竣工驗(yàn)收等資料；林草苗木種植情況、成活率和保存率檢查資料以及質(zhì)量評(píng)定資料，護(hù)坡、擋墻和排水質(zhì)量評(píng)定資料等。由于此類(lèi)項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工時(shí)間均較早(大多集中在1960—

7、2000年期間立項(xiàng))，當(dāng)收稿日期：20120501作者簡(jiǎn)介：陳知送，男，工程師，碩士研究生，主要從事水土保持驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估和監(jiān)測(cè)工作。陳知送：廣州市輸變電工程水土保持設(shè)施補(bǔ)充驗(yàn)收問(wèn)題探討41值進(jìn)行調(diào)整。在統(tǒng)計(jì)和計(jì)算六項(xiàng)指標(biāo)過(guò)程中應(yīng)該弄清楚擾動(dòng)土地總面積、擾動(dòng)土地整治面積、水土流失總面積、水土流失治理達(dá)標(biāo)面積和可恢復(fù)林草植被面積所包含具體范圍。此外，由于簡(jiǎn)化項(xiàng)目部分變電站建設(shè)在市區(qū)，大多是室內(nèi)站且只有一棟變電樓，輸電線路按電纜溝沿道路敷設(shè)，

8、擾動(dòng)范圍全部水泥硬化，在計(jì)算六項(xiàng)指標(biāo)時(shí)可以取消林草恢復(fù)率和覆蓋率的計(jì)算。8水土保持設(shè)施管理維護(hù)(1)檔案管理建設(shè)單位應(yīng)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)水土保持工作的檔案管理工作。對(duì)各種資料、文本，包括水土保持方案及批復(fù)、初設(shè)文件及批復(fù)以及其它基礎(chǔ)資料，均進(jìn)行歸檔保存。(2)巡查紀(jì)錄安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)水土保持設(shè)施進(jìn)行定期巡查，巡查內(nèi)容包括水土保持設(shè)施的完好程度、植物措施成活狀況，并做好巡查記錄，記錄與水土保持工作有關(guān)的事頂，發(fā)現(xiàn)特殊情況及時(shí)上報(bào)處理。定期對(duì)水

9、土保持設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行總結(jié)，以便吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，并將總結(jié)資料作為檔案文件予以保存。(3)及時(shí)維修如發(fā)現(xiàn)水土保持設(shè)施遭到破壞，要及時(shí)進(jìn)行維護(hù)、加固和改造，以確保工程安全，控制水土流失。9結(jié)語(yǔ)廣州市輸變電工程水土保持設(shè)施補(bǔ)充驗(yàn)收給技術(shù)評(píng)估單位提出了新的技術(shù)要求，評(píng)估單位應(yīng)根據(jù)此類(lèi)項(xiàng)目特點(diǎn)和行政驗(yàn)收規(guī)定實(shí)事求是地完成相關(guān)報(bào)告，特別是工程防治責(zé)任范圍、水土保持措施工程量和投資，應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、資料查閱和與建設(shè)單位交流三方面來(lái)確定，從而為水土保持

10、行政驗(yàn)收提供真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)來(lái)源。參考文獻(xiàn)：【1】張根源，李童航簡(jiǎn)要分析建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收及技術(shù)評(píng)估[J】城市建設(shè)，2010，(34)：39—40【2】廣東省水利廳關(guān)于印發(fā)水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)省級(jí)配套制度的通知[Z】2010—7—28【3】廣東省水利廳關(guān)于做好輸變電建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作的通知【z】2009—8—24ProbeintoSupplementaryInvestigationandAcceptanceofWate

11、randSoilConservationFacilitiesinGuangzhouPowerTransmissionandTransformationProjectCHENZhisong(GuangdongProvincialInvestigation，DesignandResearchInstituteofWaterConservancyandElectricPower，Guangzhou510635，China)Abstract：G

12、uangdongProvincialWaterConservancyDepartmenthasreleasedsoilandwaterconservationfacilitiesinspectionregulationsforthepowertransmissionandtransformationprojectsThus，thispaperdiscussestheconcernedproblemsinthesupplementaryc

13、heckandacceptanceofwaterandsoilconservationfacilities，fthosepowertransmissionandtransformationengineeringprojectswhichwereestablishedbeforeJanuary1，2008butnotyetsubmittedtheplanofsoilandwaterconservationKeywords：soilandw