河南省國家稅務(wù)局2015年推進服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)活動實施方案

1、樂稅智庫文檔財稅法規(guī)策劃樂稅網(wǎng)樂稅網(wǎng)（）郵箱：Jiufu@導(dǎo)工作經(jīng)驗，認真做好案例分析、編寫、推薦等工作。并通過分析典型案例，提高執(zhí)法人員靈活實施行政指導(dǎo)的能力和水平。(二)健全行政調(diào)解、和解工作機制，合理解決征納糾紛。各級國稅機關(guān)應(yīng)當(dāng)積極探索利用法律的調(diào)解、和解機制解決征納糾紛，將其作為行政復(fù)議、訴訟機制的有益補充，努力把稅收爭議化解在初發(fā)階段、化解在基層、化解在稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部。同時，對征納雙方爭議較大的案件、職業(yè)舉報人介入的案件及媒體

2、輿情關(guān)注度較高的案件做到提前介入、認真防范、重點關(guān)注，提前做好化解、緩和矛盾及輿情應(yīng)對的處理等工作。(三)開展基層行政執(zhí)法調(diào)研，推動法治稅務(wù)示范基地建設(shè)。以“法治組織保障有力，重大決策機制健全，稅收執(zhí)法嚴格規(guī)范、文明高效，執(zhí)法監(jiān)督全面嚴密，法律救濟渠道暢通，法治創(chuàng)新成效明顯”為工作標(biāo)準(zhǔn)，開展基層行政執(zhí)法調(diào)研，分析總結(jié)基層行政執(zhí)法現(xiàn)狀和問題。認真貫徹落實《河南省國稅系統(tǒng)法治稅務(wù)示范基地建設(shè)實施方案》和《河南省國稅系統(tǒng)法治稅務(wù)示范基地評價標(biāo)

3、準(zhǔn)》，以評價標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向、以基地建設(shè)為抓手，在全省范圍內(nèi)開展法治稅務(wù)示范基地建設(shè)，引導(dǎo)全省各級國稅機關(guān)，特別是基層國稅機關(guān)認真貫徹落實全面推進依法治稅各項要求。(四)繼續(xù)推行“兩單”制度，規(guī)范執(zhí)法權(quán)力運行。建立和落實權(quán)力清單制度和行政審批清單制度，促進依法行政。以規(guī)范稅務(wù)行政處罰權(quán)為突破口，公布行政處罰權(quán)力清單及權(quán)力運行流程圖，落實行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，逐步建立權(quán)力清單制度；持續(xù)深化稅務(wù)行政審批清單制度改革，規(guī)范行政審批。通過“兩單”制

4、度的持續(xù)推行，加快職能轉(zhuǎn)變，強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，保障納稅人合法權(quán)益。(五)構(gòu)建多元辦稅新格局，提升納稅服務(wù)水平。拓展完善網(wǎng)上辦稅服務(wù)功能，打造網(wǎng)上申請審批、申報繳稅、發(fā)票認證、抄報稅、稅庫銀一體化的網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳，加大推行力度，提高網(wǎng)上辦稅覆蓋面；完善自助辦稅終端功能，在辦稅服務(wù)廳、大型商場、專業(yè)市場擴大使用；推行豫稅通移動辦稅，利用微博、微信新媒體平臺，實現(xiàn)政策推送、涉稅查詢、涉稅業(yè)務(wù)辦理等服務(wù)，滿足“如影隨形”的辦稅需求。持

5、續(xù)深化實體辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，拓展“同城通辦”業(yè)務(wù)范圍，逐步將車購稅征收業(yè)務(wù)整合至綜合服務(wù)窗口，適時推行身份證識別系統(tǒng)，提高工作效率，減少納稅人排隊現(xiàn)象，最大限度便利納稅人，減少納稅人排隊現(xiàn)象。(六)堅持以納稅人需求為導(dǎo)向，豐富服務(wù)型行政執(zhí)法內(nèi)涵。辦好實體納稅人學(xué)堂，開展普惠式培訓(xùn)輔導(dǎo)和專題式培訓(xùn)輔導(dǎo)；升級優(yōu)化網(wǎng)上納稅人學(xué)堂內(nèi)容，發(fā)揮業(yè)務(wù)部門專業(yè)優(yōu)勢，推出一批適應(yīng)稅戶需要的輔導(dǎo)課程，把納稅人學(xué)堂打造成培訓(xùn)輔導(dǎo)的園地、征納交流的平臺、稅