銅冶煉行業(yè)準(zhǔn)入條件200640

1、1銅冶煉行業(yè)準(zhǔn)入條件準(zhǔn)入條件為加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，規(guī)范銅冶煉行業(yè)的投資行為，促進(jìn)我國(guó)銅工業(yè)的持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，制定銅冶煉行業(yè)準(zhǔn)入條件。、、企業(yè)布局及規(guī)模和外部條件要求在國(guó)家法律、法規(guī)、行政規(guī)章及規(guī)劃確定或縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)等需要特殊保護(hù)的地區(qū)，大中城市及其近郊，居民集中區(qū)、療養(yǎng)地、醫(yī)院和食品、藥品、電子等對(duì)環(huán)境質(zhì)量要求高的企業(yè)周邊1公里內(nèi)，不得新建銅冶

2、煉企業(yè)及生產(chǎn)裝備。新建或者改建的銅冶煉項(xiàng)目必須符合環(huán)保、節(jié)能、資源管理等方面的法律、法規(guī)，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃要求，符合土地利用總體規(guī)劃、土地供應(yīng)政策和土地使用標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。單系統(tǒng)銅熔煉能力在10萬(wàn)噸年及以上，落實(shí)銅精礦、交通運(yùn)輸?shù)韧獠可a(chǎn)條件，自有礦山原料比例達(dá)到25%以上（或者自有礦山原料和通過(guò)合資合作方式取得5年以上礦山長(zhǎng)期合同的原料達(dá)到總需求的40%以上），項(xiàng)目資本金比例達(dá)到35%及以上。、、工藝和裝備采用先進(jìn)的閃速熔煉、頂吹熔

3、煉、諾蘭達(dá)熔煉以及具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的白銀爐熔煉、合成爐熔煉、底吹熔煉等生產(chǎn)效率高、工藝先進(jìn)、能耗低、環(huán)保達(dá)標(biāo)、資源綜合利用效果好的富氧熔池熔煉或者富氧漂浮熔煉工藝。必須有制酸、資源綜合利用、節(jié)能等設(shè)施?；鸱ㄈ蹮掜毰渲脽煔庵扑帷⑹諌m及余熱回收設(shè)施；煙氣制酸須采用稀酸洗凈化、雙轉(zhuǎn)雙吸（或三轉(zhuǎn)三吸）工藝，嚴(yán)禁采用熱濃酸洗工藝。設(shè)計(jì)選用的冶煉尾氣余熱回收、收塵工藝及設(shè)備必須滿(mǎn)足國(guó)家《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)的要

4、求。禁止利用直接燃煤的反射爐熔煉廢雜銅。在礦產(chǎn)粗銅熔煉工藝和裝備方面，依法立即淘汰現(xiàn)有的1.5平方米及以下密閉鼓風(fēng)爐，2006年底前淘汰反射爐、電爐和1.510平方米（不含10平方米）熔煉用密閉鼓風(fēng)爐，2007年底前淘汰所有鼓風(fēng)爐。、、能源消耗新建銅冶煉企業(yè):粗銅冶煉工藝綜合能耗550千克標(biāo)準(zhǔn)煤噸以下。電解精煉（含電解液凈化）部分綜合能耗在250千克標(biāo)準(zhǔn)煤噸以下。電銅直流電耗285千瓦時(shí)噸以下。3企業(yè)要通過(guò)技術(shù)改造達(dá)到新建企業(yè)在資源綜合

5、利用、能耗、環(huán)保等方面的準(zhǔn)入條件。新建或改建銅冶煉項(xiàng)目投產(chǎn)前，要經(jīng)省級(jí)及以上投資、土地、環(huán)保、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)衛(wèi)生、質(zhì)檢等行政主管部門(mén)和有關(guān)專(zhuān)家組成的聯(lián)合檢查組監(jiān)督檢查，檢查工作要按照準(zhǔn)入條件要求進(jìn)行。經(jīng)檢查認(rèn)為未達(dá)到準(zhǔn)入條件的，投資主管部門(mén)應(yīng)責(zé)令建設(shè)單位根據(jù)設(shè)計(jì)要求限期完善有關(guān)建設(shè)內(nèi)容。對(duì)不符合環(huán)保要求的，環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)要根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰，并限期整改；對(duì)未依法取得土地或者土地利用不符合有關(guān)規(guī)定的，要按照土地管理法規(guī)或土地使用

6、合同的約定予以處罰，限期整改，且不得發(fā)放土地使用權(quán)證書(shū)。新建銅冶煉生產(chǎn)能力，須經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格后，按照有關(guān)規(guī)定辦理《排污許可證》（尚未實(shí)行排污許可證的地區(qū)除外）后，企業(yè)方可進(jìn)行生產(chǎn)和銷(xiāo)售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。涉及制酸、制氧系統(tǒng)的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》?，F(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)改擴(kuò)建的生產(chǎn)能力經(jīng)省級(jí)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格后，也要按照規(guī)定辦理《排污許可證》和《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》等相關(guān)手續(xù)。各地區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)委（經(jīng)

7、貿(mào)委）、工業(yè)辦和環(huán)保、工商、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)衛(wèi)生等有關(guān)管理和執(zhí)法部門(mén)要定期對(duì)本地區(qū)銅冶煉企業(yè)執(zhí)行準(zhǔn)入條件的情況進(jìn)行督查。中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好跟蹤監(jiān)督工作。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入條件的銅冶煉新建和改造項(xiàng)目，投資管理部門(mén)不得備案，土地行政主管部門(mén)不得辦理供地手續(xù)，環(huán)保部門(mén)不得批準(zhǔn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告，金融機(jī)構(gòu)不得提供授信，電力部門(mén)依法停止供電。依法撤銷(xiāo)或責(zé)令關(guān)閉的企業(yè)，要及時(shí)到工商行政管理部門(mén)依法辦理變更登記或注銷(xiāo)登記。國(guó)家發(fā)展改