[城市設(shè)計與規(guī)劃論文]019城市改造公園綠地的防災(zāi)規(guī)劃指標(biāo)研究

1、1城市改造公園綠地的防災(zāi)規(guī)劃指標(biāo)研究城市改造公園綠地的防災(zāi)規(guī)劃指標(biāo)研究張瑤齊凱王強【摘要摘要】公園綠地是重要的避難場所之一，近些年各地編制了防災(zāi)規(guī)劃和多種防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)，但在當(dāng)前大規(guī)模的城市更新過程中，公園綠地的改造仍缺乏防災(zāi)設(shè)計。本文通過研究公園避災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃要素，借鑒控規(guī)中對控制指標(biāo)的方式，將改造公園設(shè)計與城市規(guī)劃選址布局、抗震、消防規(guī)范要求相結(jié)合，建立改造公園綠地的防災(zāi)指標(biāo)體系，加強改造公園的防災(zāi)設(shè)計，在提升城市形象、改善人居環(huán)境的同時，

2、提高公園綠地的防災(zāi)性能，減少防災(zāi)設(shè)施的專項投入。【關(guān)鍵詞關(guān)鍵詞】應(yīng)急避難；改造公園綠地；防災(zāi)規(guī)劃指標(biāo)1前言前言公園綠地是城市建設(shè)用地的重要組成部分，是城市自然生態(tài)環(huán)境、人民生活質(zhì)量的保障，同時也是城市防災(zāi)減災(zāi)的空間載體，在地震、火災(zāi)等災(zāi)害發(fā)生時，作為應(yīng)急避難場地，發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。然而，我國防災(zāi)研究起步較晚，多數(shù)已建的公園綠地缺乏防災(zāi)設(shè)計，公園綠地的防災(zāi)減災(zāi)功能并不能充分發(fā)揮。近些年災(zāi)害頻仍，為了提高防災(zāi)效率，國家和地方出臺了一系列

3、防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)，有《城市抗震防災(zāi)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（GB504132007）、《地震應(yīng)急避難場所場址及配套設(shè)計》（GB217342008）、江蘇省《城市應(yīng)急避難場所建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（意見征求稿）??許多城市編制了防災(zāi)專項規(guī)劃，如北京市中心區(qū)應(yīng)急避難場所規(guī)劃綱要2005～2020、西安城區(qū)應(yīng)急避難場所規(guī)劃（20092020）在快速城市化的時代背景下，在大規(guī)模的城市更新、市容整治中，公園綠地的提升工程比比皆是。然而除了響應(yīng)國際號召、專門的防災(zāi)公園改造和建設(shè)

4、，大批量的一般公園改造僅作為市容改善的舉措，并沒有融入防災(zāi)設(shè)計。公園綠地作為城市建設(shè)用地的重要組成部分、主要的應(yīng)急避難場地，控規(guī)和防災(zāi)專項規(guī)劃中給予的指標(biāo)控制并不充分，導(dǎo)致了防災(zāi)規(guī)劃操作性差，與實際建設(shè)脫節(jié)。為了改變這種狀況，本文借鑒控規(guī)中對控制指標(biāo)的方式，將公園設(shè)計與規(guī)劃選址布局、抗震、消防要求相結(jié)合，建立改造公園綠地的防災(zāi)指標(biāo)體系，指導(dǎo)公園改造的設(shè)計、評審、3到防護作用。2.3元素三：疏散通道元素三：疏散通道出入口及主園路需與城市道

5、路有效連接，寬度和構(gòu)造做法能便于救援物資、人員、車輛的出入。2.4元素四：控制中心元素四：控制中心公園內(nèi)的管理室、控制室，災(zāi)時可用來作為指揮中心，統(tǒng)一調(diào)度園內(nèi)水、電、廣播等系統(tǒng)，協(xié)調(diào)救援工作、災(zāi)民安置、救援物資調(diào)度等。2.5元素五：設(shè)施元素五：設(shè)施固定設(shè)施包括供水、供電、廣播、消防、排水、公廁等，災(zāi)后能馬上啟用，保證生活需要。還有移動設(shè)施，如標(biāo)志、帳篷、簡易活動房屋等。3改造公園綠地的特點和改造原則改造公園綠地的特點和改造原則應(yīng)急避難場

6、所與公園綠地并非簡單的功能疊加，二者有共同的要求，也有矛盾沖突，規(guī)劃時既要保證城市綠化的要求和美感，還要滿足防災(zāi)需求。3.1改造公園綠地的特點改造公園綠地的特點改造公園不同于新建，有其自身的限制條件。3.1.13.1.1公園布局已基本確定公園布局已基本確定公園的出入口、道路系統(tǒng)、水系、綠地、水電等管線等總體格局都已固定，即使各方面都不一定滿足防災(zāi)空間需要，也只能在現(xiàn)有基礎(chǔ)上考慮拆改的可能性。3.1.23.1.2植物豐富基本成形植物豐富基

7、本成形植物種植多年，樹木長勢較好，且基本形成固定的群落，比新建公園的生態(tài)環(huán)境好。但樹種搭配上不一定滿足防護隔離帶的要求，3.1.33.1.3設(shè)施配備程度不一設(shè)施配備程度不一原有設(shè)施包括花架、涼亭、控制中心、公廁、水電等，一般根據(jù)原有公園的面積考慮游人容量和造景需要進(jìn)行配置，建成年代不同，設(shè)施的配置齊全程度、老舊程度均有差別。這些設(shè)施具有一定的防災(zāi)功能，但是距防災(zāi)公園的要求還有一定差距。3.2改造原則改造原則3.2.1因地制宜因地制宜改造