甘圩鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案管理制度

1、甘圩鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案管理制度甘圩鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案管理制度第一章第一章總則總則第一條第一條為規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）制定和管理，建立健全應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)各類應(yīng)急預(yù)案的實效性、科學(xué)性和可操作性，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《廣西壯族自治區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)，制定本制度。第二條第二條本制度所稱應(yīng)急預(yù)案，是指為控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會危害，規(guī)范各類緊急應(yīng)對活動預(yù)先制定的方案

2、。第三條第三條本制度適用于應(yīng)急預(yù)案編制、審批、發(fā)布、備案、修訂、宣教培訓(xùn)和演練等相關(guān)管理工作。第四條第四條應(yīng)急預(yù)案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、歸口管理、分級實施的原則。第五條第五條我鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案體系由鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案、鎮(zhèn)專項應(yīng)急預(yù)案、鎮(zhèn)部門預(yù)案、各村（居）應(yīng)急預(yù)案、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案、重大活動應(yīng)急預(yù)案等6大類組成。鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案由鎮(zhèn)政府制定。鎮(zhèn)專項應(yīng)急預(yù)案由鎮(zhèn)政府組織制定，由鎮(zhèn)應(yīng)急辦提出牽頭制定單位，報鎮(zhèn)政府同意。鎮(zhèn)部門應(yīng)急預(yù)案由鎮(zhèn)有關(guān)單位

3、制定。各村（居）等基層群眾自治組織和社區(qū)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦的指導(dǎo)下制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案或行動方案企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案由企事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定。重大活動應(yīng)急預(yù)案由主辦單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定。第六條第六條鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作。鎮(zhèn)應(yīng)急辦具體負(fù)責(zé)相關(guān)的日常管理工作，并承擔(dān)鎮(zhèn)街總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案管理的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。其他類型應(yīng)急預(yù)案的日常管理工作由制定單位負(fù)責(zé)。第七條第七條各村（居）、各有關(guān)部門按

4、照分級指導(dǎo)的原則，督促、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)、系統(tǒng)內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的編制和管理工作，確保形成“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系。第八條第八條各有關(guān)單位要充分依托和利用應(yīng)急平臺，提高應(yīng)急預(yù)案信息化管理水平，建立健全各類應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫。第二章第二章應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)急預(yù)案編制第九條第九條應(yīng)急預(yù)案的編制滿足以下總體要求：（一）符合國家相關(guān)法律，國家、自治區(qū)、南寧市和武鳴縣相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；（二）體現(xiàn)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，專業(yè)處置、部門聯(lián)動，條塊結(jié)合、軍地協(xié)

5、同，全社會共同參與”的應(yīng)急工作指導(dǎo)方針；（三）保持與上級和同級應(yīng)急預(yù)案的緊密銜接，保持與相鄰行政區(qū)域相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接；（四）適應(yīng)突發(fā)事件風(fēng)險狀況和具備的應(yīng)急能力；（五）應(yīng)對措施具體，操作性強(qiáng)；（六）內(nèi)容完整，簡潔規(guī)范；（七）通俗易懂，好記管用。第十條第十條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下基本內(nèi)容：其他各類應(yīng)急預(yù)案原則上每三年至少修訂一次。有關(guān)法律法規(guī)及其他文件對應(yīng)急預(yù)案修訂周期另有規(guī)定的，從其規(guī)定。各村（居）委會等基層群眾自治組織和社區(qū)的應(yīng)急行動方

6、案原則上每兩年至少修訂一次。第二十條第二十條應(yīng)急預(yù)案制定單位要建立應(yīng)急預(yù)案評估制度，在突發(fā)事件應(yīng)急處置或應(yīng)急演練結(jié)束后，及時總結(jié)分析應(yīng)急預(yù)案適用情況。鼓勵應(yīng)急預(yù)案制定單位委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急預(yù)案評估工作。第二十一條第二十一條應(yīng)急預(yù)案中有下列情形之一的，制定單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際情況，適時修訂：（一）不符合本制度第九條規(guī)定；（二）應(yīng)急組織指揮體系或職責(zé)調(diào)整；（三）相關(guān)單位或人員發(fā)生變化；（四）應(yīng)當(dāng)適時修訂的其他情形。第二十二條第二十二條

7、有關(guān)單位對生效期間的應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)為有必要根據(jù)實際情況進(jìn)行修改的，應(yīng)及時以書面形式告知應(yīng)急預(yù)案制定單位。應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)認(rèn)真研究，及時反饋研究結(jié)果。第二十三條第二十三條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)消除應(yīng)急預(yù)案之間相互抵觸、不銜接的情況；如無法取得一致的，由鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；必要時，報請鎮(zhèn)政府研究解決。第五章第五章應(yīng)急預(yù)案宣教培訓(xùn)和演練應(yīng)急預(yù)案宣教培訓(xùn)和演練第二十四條第二十四條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)列入應(yīng)急知識宣教培訓(xùn)內(nèi)容，其中涉及公眾生命安全保障的部分應(yīng)作

8、為重點。第二十五條第二十五條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)制作有關(guān)應(yīng)急預(yù)案宣傳普及材料，并向公眾免費發(fā)放。第二十六條第二十六條鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)制定有關(guān)總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計劃，定期組織有關(guān)管理人員和專業(yè)救援人員開展應(yīng)急預(yù)案相關(guān)培訓(xùn)。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦也要制定相關(guān)的培訓(xùn)計劃。所有承擔(dān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定職責(zé)的行政事業(yè)單位應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)納入公務(wù)員培訓(xùn)考核內(nèi)容，增強(qiáng)公務(wù)員應(yīng)急責(zé)任意識，提高應(yīng)急處置能力。第二十七條第二十七條鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)組織編制應(yīng)急預(yù)案演練指南，提

9、出規(guī)范各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練組織與實施的方法，指導(dǎo)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案演練活動。第二十八條第二十八條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和本制度，建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度，制定應(yīng)急演練計劃并報鎮(zhèn)應(yīng)急辦；適時組織有關(guān)單位開展針對各種突發(fā)事件應(yīng)急管理活動的桌面演練、專項演練和綜合性演練。鎮(zhèn)專項應(yīng)急預(yù)案每年演練次數(shù)要占總數(shù)的60%以上，由鎮(zhèn)應(yīng)急辦或?qū)ｍ椫笓]機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排；部門應(yīng)急預(yù)案、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案原則上每兩年至少演練1次。大型活動應(yīng)急預(yù)