鐵路安全管理的問題與對策

1、鐵路安全管理的問題與對策鐵路安全管理的問題與對策1鐵路安全管理存在的問題鐵路安全管理存在的問題(1)安全管理“嚴(yán)起來、落下去”存在脫節(jié)現(xiàn)象。一些站段的逐級負(fù)責(zé)制沒有完全落實(shí)到班組。各級主要領(lǐng)導(dǎo)對安全重要性的認(rèn)識比較高，安全檢查考核也要求得比較嚴(yán)，但是，基層的一些管理干部實(shí)際工作中主動“落下去”的不夠，處理問題仍然是大事化小、小事化了.如為了提高調(diào)車效率，接發(fā)列車時(shí)仍然會違章?lián)屻^：調(diào)車推送作業(yè)時(shí)，調(diào)車人員不出現(xiàn)，違反防溜規(guī)定等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)

2、生。上級“嚴(yán)了起來”，班組卻“落不下去”。究其原因是沒有“強(qiáng)激勵、硬約束”機(jī)制及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)過程控制機(jī)制。(2)部分規(guī)章制度繁瑣、內(nèi)容陳舊。對基層站段有時(shí)會出現(xiàn)按章作業(yè)效率低，追求效率就違章的情況。很多規(guī)章制度只考慮了安全，卻忽視了生產(chǎn)需要，沒有從企業(yè)追求效益最大化的目標(biāo)出發(fā)，單純?yōu)榱税踩贫ㄖ贫?。并且在高科技設(shè)備大量投入、減員和生產(chǎn)力布局調(diào)整的同時(shí)，相應(yīng)的規(guī)章沒有及時(shí)修改，造成部分規(guī)章內(nèi)容過時(shí)，甚至與《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》(以下簡稱《技規(guī)

3、》)抵觸。例如，《技規(guī)》第260條“禁止相對方向同時(shí)接車和同方向同時(shí)發(fā)接列車”的規(guī)定，隨著主要干線機(jī)車三大件設(shè)備的普及，不論是停車還是通過的列車，機(jī)車的自停裝置都能夠保證列車在紅色信號前50m安全距離外停車，在設(shè)備配備齊全的主要干線，可不執(zhí)行此條；《行車組織規(guī)則》第60條的停留車防溜規(guī)定重新修改后，＿些車站原不防溜的旅客列車車底現(xiàn)要以鐵鞋牢靠固定，15‰的上坡道線路也要用鐵鞋牢靠固定，增加了人員配備和費(fèi)用支出，降低了調(diào)車效率，使列車和調(diào)

4、車車組防止“拉鞋”成了新的安全控制關(guān)鍵。一些車站的《車站行車工作細(xì)則》，對停止影響接發(fā)列車進(jìn)路上調(diào)車作業(yè)時(shí)機(jī)，不切實(shí)際地不斷延長，有時(shí)不得不人為違反規(guī)定而搶鉤作業(yè)等。說明規(guī)能夠稱職，發(fā)揮班組長對安全生產(chǎn)管理的作用。(2)以完善規(guī)章制度為基本點(diǎn)。健全的規(guī)章制度和嚴(yán)格按章作業(yè)是保證安全的基礎(chǔ)和前提。任何企業(yè)都要有崗位標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)程序和技術(shù)要求，應(yīng)按4方面進(jìn)行落實(shí)。①各鐵路局、鐵路分局和站段要在準(zhǔn)確掌握有關(guān)行車設(shè)備、作業(yè)程序、崗位性質(zhì)的基礎(chǔ)上，

5、反復(fù)調(diào)查研究各項(xiàng)作業(yè)規(guī)定，編制出符合實(shí)際的規(guī)章制度。②在學(xué)好有關(guān)國標(biāo)的基礎(chǔ)上，結(jié)合鐵路特點(diǎn)，以安全為根本、效率為前提、效益為目的，根據(jù)設(shè)備變化、現(xiàn)場實(shí)際和觀念更新，及時(shí)修改完善有關(guān)規(guī)章制度。③將所有規(guī)章制度辦法按類別、工種、過程分解到各崗位，將關(guān)鍵的規(guī)章制度納入各工種崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的每一項(xiàng)作業(yè)程序中。④各級管理干部按照規(guī)章制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求的規(guī)定，對職工進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和考核，把規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到班組，安全才能真正穩(wěn)定。(3)以提高人員素

6、質(zhì)為關(guān)鍵點(diǎn)。職工違章、違紀(jì)產(chǎn)生的主要原因，是由于技術(shù)業(yè)務(wù)水平不高，盲目圖快，違章亂干。某些干部對作業(yè)規(guī)章不能熟練掌握，對安全管理缺乏銳意進(jìn)取的創(chuàng)新思路和有效的預(yù)想措施。因此對干部應(yīng)加強(qiáng)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)文化和技術(shù)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，使之具備下去檢查、指導(dǎo)和考核的必要條件。對職工要加強(qiáng)愛崗敬業(yè)精神的教育，激發(fā)遵章守紀(jì)的自覺性，提高作業(yè)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立“安全第一”的思想。(4)以強(qiáng)化設(shè)備質(zhì)量為根本點(diǎn)。設(shè)備是安全的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障前提。加大設(shè)備科