鎮(zhèn)長(zhǎng)職責(zé)

1、在新的形勢(shì)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要承擔(dān)和履行著發(fā)展和服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、培育農(nóng)村市場(chǎng)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、完善科技服務(wù)、管理公共事務(wù)等具體職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)身處黨政領(lǐng)導(dǎo)序列的終端，對(duì)上承擔(dān)著貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的重大責(zé)任，對(duì)下負(fù)有振興一方經(jīng)濟(jì)、造福一方人民、維護(hù)一方穩(wěn)定的重要任務(wù)。在推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大進(jìn)程中，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)踐中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)如何履行好職責(zé)，做到不負(fù)重托，不辱使命，顯得至關(guān)重要。當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，關(guān)鍵在于不斷提高自身的政治素質(zhì)和科學(xué)文化素

2、質(zhì)，增強(qiáng)執(zhí)行政策的能力、推動(dòng)發(fā)展的能力、服務(wù)群眾的能力、化解矛盾的能力、解決自身問(wèn)題的能力。具體說(shuō)來(lái)，需要著力在以下十個(gè)方面取得突破。一、謀發(fā)展，追求一流業(yè)績(jī)要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展理念。樹(shù)立“經(jīng)濟(jì)工作思路決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展出路”、“發(fā)展經(jīng)濟(jì)需要大氣魄和大手筆”、“發(fā)展經(jīng)濟(jì)受制于客觀，更取決于主觀”的理念，以更寬的眼界、更遠(yuǎn)的目光、更新的視角來(lái)謀劃各項(xiàng)工作，不斷拓展發(fā)展思路，破解發(fā)展難題。要善于謀大事、抓大事、干實(shí)事，集中精力抓好關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的關(guān)鍵

3、性問(wèn)題，抓好人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，抓好制約發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。要突出發(fā)展重點(diǎn)。做好“招商引資”文章，增強(qiáng)投資拉動(dòng)力。做好“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”文章，打牢農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。采取政治上褒獎(jiǎng)、經(jīng)濟(jì)上扶持、業(yè)務(wù)上指導(dǎo)的辦法，積極培育種養(yǎng)大戶、建設(shè)示范基地、確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。做好“和諧穩(wěn)定”文章，提供發(fā)展保障。必須堅(jiān)持“以改革促進(jìn)和諧、以發(fā)展鞏固和諧、以穩(wěn)定保障和諧”的方

4、針，把解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，作為推動(dòng)平安和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的著力點(diǎn)。要?jiǎng)?wù)求發(fā)展實(shí)效。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，凡是不利于出實(shí)效的思想障礙要堅(jiān)決沖破。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)決摒棄那種雷聲大雨點(diǎn)小、說(shuō)得多干得少等一系列不利于取得實(shí)效的做法。要從群眾最關(guān)心、從當(dāng)前能辦到的事做起，一步一個(gè)腳印地做，一件一件地抓，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決，不避重就輕，不遮遮掩掩，確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。二、既要當(dāng)好主角

5、，又要當(dāng)好配角在決策上當(dāng)好配角。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)在分管和分內(nèi)的工作決策上要養(yǎng)成善于聽(tīng)取多方意見(jiàn)的好習(xí)慣，在涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)大局的重要決策上，要為黨委書(shū)記當(dāng)好參謀，切實(shí)把民主集中制這一法寶落實(shí)到在鄉(xiāng)鎮(zhèn)決策中，做到議政時(shí)各抒己見(jiàn)，決策時(shí)求同存異，執(zhí)行時(shí)求同克異。在執(zhí)行中當(dāng)好主角。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)相對(duì)于黨委書(shū)記是配角，但相對(duì)于政府班子成員又是主角，相對(duì)于決策時(shí)是配角，相對(duì)于執(zhí)行和落實(shí)時(shí)又是主角。在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的各項(xiàng)工作上要當(dāng)好領(lǐng)頭雁，按照黨委、政府的集體決策抓好各

6、項(xiàng)工作的督辦落實(shí)，既要當(dāng)好指揮員，又要當(dāng)好戰(zhàn)斗員。只有在干中了解情況、化解矛盾，在干中盡心盡力、鞠躬盡瘁，才能獲得組織的信任和群眾的公認(rèn)。三、既要修好人品，更要注重官品“正心、修身、齊家、治國(guó)、平天下”是古人對(duì)做人為官要求的精辟概括。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要善于在工作和生活中用自己的人品和官品來(lái)樹(shù)立威信，推動(dòng)工作，成就事業(yè)。威信的樹(shù)立，離不開(kāi)個(gè)人品行的修養(yǎng)，因?yàn)檫@是成事之機(jī)、處事之本。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)在品行修養(yǎng)上，要做到“六講”、“四不”。“六講”即：一是講政治

7、，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，要善于從政治上認(rèn)識(shí)和判斷形勢(shì)，從政治上觀察和處理問(wèn)題，自覺(jué)地把講政治的要求落實(shí)到所承擔(dān)的每一項(xiàng)任務(wù)、所從事的每一項(xiàng)工作中去。要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展放到所處縣乃至市的大局中去把握，正確處理好個(gè)人與集體、局部與全局、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，堅(jiān)持在大局下行動(dòng)，克服本位主義、自由主義。二是講黨性，牢固樹(shù)立以人為本的執(zhí)政理念。立黨為公、執(zhí)政為民是黨性所在、責(zé)任所在。要樹(shù)立正確的權(quán)力觀，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，時(shí)刻牢記手

8、中的權(quán)力是人民給的。要把以人為本的理念滲透到各項(xiàng)工作中去，特別是要緊緊圍繞增加農(nóng)民收入、提高生活質(zhì)量、改善人居環(huán)境來(lái)想問(wèn)題，解難題，干實(shí)事，使廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。三是講落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。群眾評(píng)價(jià)一個(gè)干部，不是聽(tīng)你說(shuō)得怎么樣，而是看你干得怎么樣。面對(duì)困難，切忌怨天尤人、指責(zé)推諉、牢騷滿腹，悲觀失望、灰心喪氣，敷衍塞責(zé)、得過(guò)且過(guò)，必須有知難而進(jìn)、迎難而上的信心和勇氣，沿著既定目標(biāo)，主動(dòng)迎接一個(gè)又一個(gè)挑戰(zhàn)，全力戰(zhàn)勝一個(gè)

9、又一個(gè)困難，一件一件地落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)地兌現(xiàn)。四是講創(chuàng)新，在敢闖敢干中創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新是跨越的關(guān)鍵?？朔斑M(jìn)道路上的困難和問(wèn)題，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須始終保持一種與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，帶頭解放思想，創(chuàng)新思路，敢思敢想，敢抓敢管，敢作敢當(dāng)。五是講團(tuán)結(jié)，營(yíng)造齊心協(xié)力搞建設(shè)的濃厚氛圍。講團(tuán)結(jié)是對(duì)事業(yè)、對(duì)人民、對(duì)自己負(fù)責(zé)的具體體現(xiàn)，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)必須具備的政治品格和必須遵守的政治紀(jì)律。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手，務(wù)必帶頭搞好團(tuán)結(jié)，做到科學(xué)決策、民

10、主決策、依法決策。六是講奉獻(xiàn)，廉潔勤政?？思悍罟?，清正廉潔，艱苦奮斗，是我們黨一貫倡導(dǎo)的優(yōu)良作風(fēng)，也是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必備的政治、思想和道德素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)身處重要崗位，要時(shí)時(shí)有如臨深淵、如履薄冰的思想意識(shí)。應(yīng)清醒地看到，權(quán)力運(yùn)用得好，可以為人民建功立業(yè)，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值；運(yùn)用得不好，則可能禍害人民，也毀了自己。要常思貪欲之害，常棄非分之想，常懷律己之心，常修從政之德，時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì)，在思想上筑牢拒腐防變的防線，真正樹(shù)立起立黨為公、清正

11、廉潔、艱苦奮斗、勤政廉政的新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)良好形象?！八牟弧奔矗阂徊荒艽嬖谂獧?quán)之心，要規(guī)范權(quán)力，實(shí)權(quán)虛用；二不能因?yàn)楫?dāng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，就高人一等，居高臨下，頤指氣使；三是不可有居功之念，在書(shū)記與鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)組合形態(tài)各異的情況下，要合理地處理好不同的組合關(guān)系；四鄉(xiāng)不僅大力發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，全力打造工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)，而且在發(fā)展農(nóng)業(yè)上也走出了具有鎮(zhèn)南特色的路子。辣椒、生姜、大蒜、魔芋等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植業(yè)和山羊養(yǎng)殖業(yè)已成為我鄉(xiāng)農(nóng)民增收的亮點(diǎn)。二、堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧民生堅(jiān)持

12、以人為本，既是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心，又是凝聚一切發(fā)展力量的關(guān)鍵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作幾乎天天與老百姓打交道。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，要深入一線去，與群眾面對(duì)面的談發(fā)展、找出路、解疑慮、化矛盾，真正與老百姓交朋友，真正知道老百姓盼什么，需要政府幫助解決什么。一要傾聽(tīng)群眾呼聲。要想贏得民心，就要順應(yīng)民意。哪些地方有問(wèn)題，哪些地方需要改進(jìn)，老百姓看得清清楚楚。近幾年來(lái)，我鄉(xiāng)在改善民生、關(guān)注百姓一塊投入了大量的物力和財(cái)力，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)增收渠道不斷拓寬，基礎(chǔ)

13、設(shè)施投入不斷加大，民政保障機(jī)制不斷健全，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率不斷提高。二要解決群眾疾苦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重點(diǎn)在農(nóng)村，關(guān)心群眾疾苦是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)義不容辭的職責(zé)。面對(duì)群眾的疾苦，一定要有寢食難安之感、民貧我愧之情。近年來(lái)，我鄉(xiāng)以新農(nóng)村建設(shè)為載體，狠抓通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)，交通環(huán)境得到根本改善。同時(shí)，在關(guān)注弱勢(shì)群體上保持了良好的做法，由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)對(duì)幫扶，解決他們生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題，讓社會(huì)弱勢(shì)群體感受到了黨和政府的溫暖。三、堅(jiān)持學(xué)以致用，增強(qiáng)執(zhí)政能力

14、新的形勢(shì)、新的任務(wù)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的自身素質(zhì)和工作能力提出了更高的要求。而且，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的主要角色，素質(zhì)的高低直接影響著鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設(shè)，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。所以，新時(shí)期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)更應(yīng)該努力提高自身的綜合素質(zhì)。一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)。理論是行動(dòng)的先導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)不要以瑣事繁多為借口而疏于學(xué)習(xí)，既然走上了這個(gè)總攬全局的崗位，就必須適應(yīng)這個(gè)崗位對(duì)自己的學(xué)識(shí)和能力的要求，達(dá)到知識(shí)與崗位、能力與職務(wù)的統(tǒng)一。要通過(guò)學(xué)習(xí)充實(shí)自己的執(zhí)政理念，以學(xué)習(xí)來(lái)增長(zhǎng)自己的干事能

15、力，讓別人的智慧化為已有，用別人的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)工作，將自己鍛造成一個(gè)學(xué)習(xí)型、知識(shí)型和實(shí)干型相統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)干部。二要實(shí)踐磨練。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)處于工作最前沿，既要善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，又要善于見(jiàn)微知著，增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性和實(shí)效性。在日常工作中要善于透過(guò)紛壇復(fù)雜的現(xiàn)象抓住主要矛盾。既要吃透“上頭”，正確理解和堅(jiān)決執(zhí)行黨在農(nóng)村的方針政策；又要看準(zhǔn)“下頭”，全面掌握本鄉(xiāng)各村和各單位的具體情況，制定切實(shí)可行的管理制度和考核方案，才能掌握工作的主動(dòng)權(quán)

16、，推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。四、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)共事，形成整體合力一個(gè)團(tuán)結(jié)和諧的班子和隊(duì)伍，是推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“動(dòng)力源”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)作為政府一把手，在黨委班子中起著參謀助手和執(zhí)行落實(shí)的作用，既要協(xié)助書(shū)記抓好全面工作，又要獨(dú)擋一面抓好政府工作。一要擺正位置，妥善處理好與黨委書(shū)記的關(guān)系。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記與鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)分別做為黨政一把手，但有“主角”與“配角”之分和“第一把手”與“副手”的地位和作用的區(qū)別。在黨委內(nèi)部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是書(shū)記的“副手”，在政府班子里，又是政府

17、的行政一把手。只有把鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和書(shū)記各自的職能職責(zé)分清楚，各自按職責(zé)辦事，才能消除不必要的紛爭(zhēng)和內(nèi)耗。當(dāng)然我個(gè)人認(rèn)為，主角與配角在一定環(huán)境、條件和具體情況下，角色也是可以而且必須轉(zhuǎn)換的。一方面，在決策上當(dāng)好配角。決策是黨委和政府的一項(xiàng)重要工作，科學(xué)的決策，必須凝聚集體的智慧和力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要養(yǎng)成善于聽(tīng)取各方意見(jiàn)的好習(xí)慣，在涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)大局的重要決策上，要為書(shū)記當(dāng)好參謀，做到議政時(shí)各抒己見(jiàn)，決策時(shí)求同存異，執(zhí)行時(shí)求同克異。要敢于排除干擾，消除阻力，

18、確保落實(shí)不走調(diào)，執(zhí)行不走樣，產(chǎn)生“共振效應(yīng)”。另一方面，在工作上唱好主角。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)相對(duì)于書(shū)記是配角，但相對(duì)于政府班子成員又是主角，相對(duì)于決策時(shí)是配角，相對(duì)于執(zhí)行和落實(shí)又是主角。既要當(dāng)好指揮員，又要當(dāng)好戰(zhàn)斗員，決不能遇到難題繞道走，碰到矛盾溜邊過(guò)，做一個(gè)華而不實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，當(dāng)一個(gè)“過(guò)渡性”的太平官。要沖鋒在前，享受在后，做班子成員的實(shí)干家，在廣大干部群眾中樹(shù)立良好形象。二要身體力行，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的力量?？空{(diào)動(dòng)、激發(fā)人的積極性去開(kāi)展工作是必要的

19、，但長(zhǎng)期僅靠調(diào)動(dòng)別人而自身不積極參與，終究會(huì)出問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)者的人品言行、價(jià)值觀念在很大程度上影響著其它干部的思想行為。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要以身作則，身先士卒，以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)來(lái)督促干部履職，以高尚的人格魅力來(lái)感化干部行為。當(dāng)然，也不是說(shuō)要事必躬親。作為一把手，還要善于發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的力量，避免出現(xiàn)“忙壞正職兩個(gè)人，閑著副職一班人，一般干部局外人，事事都得正職問(wèn)”的局面。要充分依靠和發(fā)揮班子成員的整體活力，讓班子成員有寬松的工作氛圍和較大的發(fā)揮空間，做到

20、責(zé)、權(quán)、利對(duì)等。在思想上要加強(qiáng)溝通、交流，增強(qiáng)理解和信任。在工作上要相互支持、相互補(bǔ)臺(tái)，使整個(gè)班子能夠保持高度一致，以一個(gè)口徑、一個(gè)聲音說(shuō)話。五、堅(jiān)持昂揚(yáng)銳氣，做到平和為官“上面千條線，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一根針”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)既是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一線組織者和指揮者，又是探索農(nóng)村改革路子的開(kāi)拓者和實(shí)踐者，只有始終保持昂揚(yáng)向上的精神面貌，才能克難奮進(jìn)，實(shí)現(xiàn)新突破，取得新實(shí)效。一要有激情。一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就是一個(gè)舞臺(tái)。在一個(gè)地方就要成就一番事業(yè)。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)應(yīng)該具有“敢與強(qiáng)的比

21、，敢向高的攀，敢跟快的賽，敢同勇的爭(zhēng)”的人生追求，做到想干事、敢干事、善干事、干成事。如果思想上缺乏闖勁，不思進(jìn)取，工作上滿足于上傳下達(dá)，照抄照搬，不求有功但求無(wú)過(guò)，這樣不僅會(huì)貽誤事業(yè)，還會(huì)影響自己的成長(zhǎng)。二要有正氣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)管轄的地域盡管不是很大，能夠調(diào)動(dòng)的“資源”盡管不是很多，但也是一方“諸侯”，面臨著一些誘惑。要保持一身正氣，抵得住誘惑，守得住清貧，做一個(gè)明白人、做一個(gè)聰明人、做一個(gè)規(guī)矩人，真正樹(shù)立清正廉潔、勤政廉政的新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的