社區(qū)黨建工作存在問題及對策建議

1、1完善基完善基礎工作體系工作體系推動社區(qū)社區(qū)組織組織建設——縣城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作存在問題及對策建議縣黨建課題調研組城鎮(zhèn)社區(qū)黨組織直接面對城鎮(zhèn)基層群眾，處于城鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的第一線，擔負著把黨的路線方針政策落實到社區(qū)群眾中去的重任。針對城鎮(zhèn)經濟和社會生活的新變化，我們在對居委會黨建工作研究的基礎上，通過對我縣的社區(qū)黨建工作開展專題調研，剖析問題、尋求對策，以進一步完善基礎工作體系，有效推動社區(qū)組織建設。一、基本情況及現(xiàn)狀2010年10月

2、以來，縣委對社區(qū)黨建工作給予了高度重視，出臺了《關于推行社區(qū)建設的實施意見》（黨辦發(fā)[2010]15號），經過鎮(zhèn)和各相關部門積極努力、通力合作，至2012年上半年，鎮(zhèn)的城中、城北、城南居委會黨支部已分別更名為中興、北振、南丁社區(qū)黨支部，現(xiàn)有黨員55名，為推進社區(qū)黨建工作打下了一定基礎。從調查情況看，中興、北振、南丁社區(qū)在黨建工作上做了不少實際工作，社區(qū)黨建工作取得了一定發(fā)展。一是社區(qū)黨建工作體系初步形成。在探索發(fā)展社區(qū)黨建工作中，鎮(zhèn)以原

3、有居民區(qū)為基礎，科學合理地對縣城居民區(qū)進行調整定位，將城中、城南、城北居民委員會改建為中興、北振、南丁社區(qū)居委會，并按照有關規(guī)定成立社區(qū)黨支部，逐步形成了“以鎮(zhèn)黨委為核心，社區(qū)黨支部為龍頭，社區(qū)黨員為主體”的社區(qū)黨建工作機制。二是黨的組織建設邁出新步伐。通過社區(qū)黨支部建設，切實解決了部分居民黨員“無組織可找的情況”，避免了“隱性”黨員或“口袋黨員”的存在。三是不斷推進服務型社區(qū)建設。在3民政、財政、建設、公安、工商等部門共同參與社區(qū)建設

4、工作的格局，無領導小組研究、落實涉及區(qū)域性的重大問題，還不能組織開展“共駐共建”活動，沒有形成社區(qū)黨建工作的整體合力。（二）社區(qū)黨建（二）社區(qū)黨建還缺乏必要的工作機制缺乏必要的工作機制。1、社區(qū)尚未建立健全共駐共建機制。一是駐社區(qū)單位黨組織很少參與社區(qū)黨建工作共建意識不強支持、參與社區(qū)建設的熱情不高。二是鎮(zhèn)級有關站所對社區(qū)建設工作的責任不明確沒有建立層層負責和專人負責等責任制。三是社區(qū)內的黨組織和黨員參與社區(qū)建設的意識不強、方法不多，充

5、分發(fā)揮社區(qū)黨員作用難。一方面駐在社區(qū)內的一些單位的黨組織和黨員缺乏應有的社區(qū)意識和居民意識，沒有相應承擔社區(qū)建設的責任和義務。另一方面，社區(qū)所屬的不同黨員群體具有不同的特點，目前社區(qū)黨支部還缺乏對黨員的分類管理，導致黨員發(fā)揮作用途徑不多、組織不便、監(jiān)督不夠。2、社區(qū)黨建工作和責任機制未建立健全。一是社區(qū)黨建的機制還不健全，制度還不配套，社區(qū)黨建的指導機構尚未建立，尚未形成上下貫通的工作體系。二是缺乏社區(qū)黨組織干部剛上任，經驗欠缺，未理清

6、工作思路，對社區(qū)黨建工作的指導思想、工作目標還不夠清晰，主要任務和職責還不夠清楚，開展社區(qū)黨建工作很大程度上存在著盲目性、自主性，單項活動多，系統(tǒng)性、整體性、規(guī)范性不夠。（三）社區(qū)建（三）社區(qū)建設的基的基礎辦礎辦公條件公條件較差，差，“三無三無”問題問題突出。突出。一是社區(qū)（居委會）辦公條件較差，“無房辦公”問題突出。目前除中興社區(qū)得到縣民政局的幫助，解決了辦公用房、辦公桌凳和電話等之外，北振、南丁社區(qū)和排調、興仁居委會無辦公室辦公，公