流動(dòng)辦創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理體制推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點(diǎn)工作實(shí)施方案

1、東興人口流動(dòng)辦創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理體制推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點(diǎn)工作實(shí)施方案流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化，是國家基本公共服務(wù)均等化的組成部分。積極推動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化，對(duì)與穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，縮小城鄉(xiāng)差距，維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益，促進(jìn)，促進(jìn)流動(dòng)人口與本地居民和睦相處，促進(jìn)我市人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，具有非常重要的意義，根據(jù)我市實(shí)際，現(xiàn)就創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理體制，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等試點(diǎn)工作提出如下方案：一、指導(dǎo)思想以科

2、學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照統(tǒng)籌解決人口問題、維護(hù)社會(huì)公平、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，堅(jiān)持“公平對(duì)待、服務(wù)至上、合理引導(dǎo)、完善管理”的方針，建立健全流動(dòng)人口服務(wù)管理體制機(jī)制，通過強(qiáng)化黨政主導(dǎo)、注重政策兼容，落實(shí)部門職責(zé)，分步實(shí)施，統(tǒng)籌推進(jìn)，建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)保障流動(dòng)人口的基本權(quán)利和發(fā)展權(quán)利，促進(jìn)流動(dòng)人口與本地居民和睦相處，促進(jìn)我市人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。二、工作目標(biāo)在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府主導(dǎo)下，到2012年，基本建

3、立“運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力”的流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化運(yùn)行機(jī)制，建立完善“多位一體、多證合一、多舉并重、多方保障”的流動(dòng)人口服務(wù)管理體制，達(dá)到“服務(wù)為先、待遇同城、管理優(yōu)化、促進(jìn)融合”的流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)目標(biāo)。通過落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化經(jīng)費(fèi)保障，進(jìn)一步完善流動(dòng)人口服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)體系，建立健全流動(dòng)人口工作統(tǒng)籌管理機(jī)制，力爭(zhēng)做到流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)普遍覆蓋，流動(dòng)人口與常住人口計(jì)劃生育公共服務(wù)待遇逐步趨同

4、，人戶分動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策，流動(dòng)人口晚婚晚育或在現(xiàn)居住地施行計(jì)劃生育手術(shù)的，享受與戶籍人口同等的休假等待遇。（3）計(jì)劃生育服務(wù)均等。根據(jù)流動(dòng)人口的需求，免費(fèi)提供國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)生技術(shù)服務(wù)和避孕藥具、孕情環(huán)情檢查，免費(fèi)提供《流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況報(bào)告單》并負(fù)責(zé)通報(bào)。在流動(dòng)人口相對(duì)密集的區(qū)域設(shè)置藥具免費(fèi)發(fā)放網(wǎng)點(diǎn)；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)實(shí)際設(shè)置。（4）生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)均等。把流動(dòng)人口納入生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育體系、定期開展隨訪服務(wù)，

5、使流動(dòng)人口在流入地能夠享有同等的計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（5）便民維權(quán)服務(wù)均等。通過網(wǎng)絡(luò)公布市鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)機(jī)構(gòu)的辦事地點(diǎn)、聯(lián)系電話和監(jiān)督電話，公開辦事程序、流動(dòng)人口獎(jiǎng)扶政策，保障流動(dòng)人口法定權(quán)利的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)流動(dòng)人口服務(wù)站（所）均應(yīng)在顯著位置懸掛“流動(dòng)人口管理處”標(biāo)識(shí)牌，并注明服務(wù)的項(xiàng)目。（二）、綜合協(xié)調(diào)，構(gòu)建流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理均等化合力機(jī)制加強(qiáng)部門間的政策協(xié)調(diào)、協(xié)同協(xié)作和信息共享機(jī)制，保障流入人口的合法權(quán)益。各級(jí)各有關(guān)部門要按照資源

6、共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則，加強(qiáng)人口計(jì)生與相關(guān)部門的政策協(xié)調(diào)，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理與戶籍管理、勞動(dòng)就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等政策制度的銜接和協(xié)調(diào)，制定和完善均等化服務(wù)相關(guān)公共政策，圍繞婚姻登記、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、生育保險(xiǎn)、避孕節(jié)育、出生登記等環(huán)節(jié)，加強(qiáng)部門間的協(xié)同協(xié)作，建立跨部門、跨系統(tǒng)的婚育同步服務(wù)管理協(xié)作機(jī)制，形成部門協(xié)同推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化工作合力。要充分利用流動(dòng)人口“一站式”服務(wù)管理資源，建立健全信息采集、錄入、