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1、1招投標(biāo)中影響中標(biāo)價(jià)格因素淺析招投標(biāo)中影響中標(biāo)價(jià)格因素淺析[摘要]本文簡(jiǎn)要介紹了招投標(biāo)過(guò)程中不同的標(biāo)底及投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制方式、評(píng)標(biāo)標(biāo)底價(jià)的確定方式、招標(biāo)方式等對(duì)中標(biāo)價(jià)格的影響,并對(duì)不同方式進(jìn)行了比較。[關(guān)鍵詞關(guān)鍵詞]招標(biāo)投標(biāo)中標(biāo)價(jià)格影響因素建設(shè)工程實(shí)行招投標(biāo)的最根本目的,是在盡力降低工程造價(jià)的前提下,合理確定中標(biāo)價(jià)格;同時(shí),選擇信譽(yù)可靠、技術(shù)能力強(qiáng)、管理水平高的施工單位。實(shí)行招投標(biāo)是建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)管理體制的重大改革,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要
2、。近幾年的實(shí)踐證明,實(shí)行建設(shè)工程招投標(biāo)對(duì)于開(kāi)展建筑市場(chǎng)合理競(jìng)爭(zhēng)、降低工程造價(jià)、提高工程質(zhì)量起到積極的促進(jìn)作用,取得了明顯的效果,是建設(shè)工程發(fā)展的必由之路。施工企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)是反映企業(yè)綜合素質(zhì)和對(duì)市場(chǎng)應(yīng)變能力的重要指標(biāo),在評(píng)標(biāo)定標(biāo)最終確定中標(biāo)價(jià)格中起著重要的的主導(dǎo)作用。建立合理的招投標(biāo)體系來(lái)正確引導(dǎo)施工企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)于合理確定中標(biāo)價(jià)格具有非常重要的作用。本文結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際做法,分析了招投標(biāo)中影響中標(biāo)價(jià)格的幾個(gè)主要因素,供大家參考。1、標(biāo)
3、底及投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制方式對(duì)中標(biāo)價(jià)格的影響、標(biāo)底及投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制方式對(duì)中標(biāo)價(jià)格的影響標(biāo)底及投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制方式,目前主要有兩種方式:第一種由編標(biāo)咨詢(xún)單位和投標(biāo)單位同時(shí)根據(jù)建設(shè)單位提供的施工圖及招標(biāo)文件編制施工圖預(yù)算,包括工程量計(jì)算、定額套用、價(jià)差計(jì)算、費(fèi)用取定等工作,編制過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的在施工圖中的問(wèn)題通過(guò)招標(biāo)答疑會(huì)統(tǒng)一解答。第二種由編標(biāo)咨詢(xún)單位根據(jù)建設(shè)單位提供的施工圖,編制工程量清單,清單中包括工程的分部分項(xiàng)工作內(nèi)容及工程量。在編制過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的
4、施工圖中的問(wèn)題,由建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)單位先行向編標(biāo)單位進(jìn)行答疑,并作為工程量清單的組成部分。投標(biāo)單位依據(jù)編標(biāo)單位出具的工程量清單直接報(bào)價(jià)。同時(shí),標(biāo)底價(jià)格也依據(jù)工程量清單計(jì)算。這兩種方式對(duì)中標(biāo)價(jià)格的確定各有影響與利弊,從合理確定中標(biāo)價(jià)格出發(fā),筆者認(rèn)為第二種方式優(yōu)于第一種:第一種方式,編標(biāo)及投標(biāo)方編制的依據(jù)相同,而工程量的計(jì)算是一項(xiàng)工作量相當(dāng)大的簡(jiǎn)單重復(fù)勞動(dòng)。同時(shí),由于工程量的計(jì)算過(guò)程涉及到的數(shù)據(jù)成千上萬(wàn)個(gè),一個(gè)數(shù)據(jù)的失誤就可能導(dǎo)致預(yù)算造價(jià)遠(yuǎn)
5、遠(yuǎn)偏離實(shí)際值。如果是標(biāo)底出現(xiàn)了偏差還有可能通過(guò)審核給予必要的修正;但對(duì)投標(biāo)單位而言,由于投標(biāo)要求的時(shí)間一般比較緊,不可能象標(biāo)底審核那樣仔細(xì)地對(duì)自己編制的預(yù)算復(fù)核。投標(biāo)單位造價(jià)編制人員的一個(gè)失誤就有可能使一個(gè)信譽(yù)可靠、技術(shù)力量強(qiáng)、管理水平高的投標(biāo)單位失去中標(biāo)機(jī)會(huì),有可能使建設(shè)單位失去一個(gè)最佳的合作伙伴。第二種方式,在投標(biāo)書(shū)編制過(guò)程中,投標(biāo)單位可把重點(diǎn)放在確定各項(xiàng)目的單價(jià)上,以達(dá)到既被招標(biāo)方接受,自己又有利可圖的目的。當(dāng)然,對(duì)于工程量清單在
6、有可能存在的誤差,不同的處理方式將導(dǎo)致絕然不同的結(jié)果。本地區(qū)剛開(kāi)始時(shí)采用的是開(kāi)標(biāo)后的一定時(shí)間內(nèi)由中標(biāo)單位對(duì)工程量清單3的變通辦法,即招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)報(bào)名;對(duì)報(bào)名的單位進(jìn)行資質(zhì)審查后,在合格的單位中抽簽確定一定數(shù)量的投標(biāo)單位。筆者認(rèn)為,公開(kāi)招標(biāo)具有無(wú)可比擬的優(yōu)點(diǎn),從社會(huì)綜合效益來(lái)看還是合算的。首先,由于公開(kāi)招標(biāo)的投標(biāo)企業(yè)較多,任何投標(biāo)企業(yè)只有憑借自身的綜合實(shí)力在競(jìng)爭(zhēng)中擊敗對(duì)手,較難通過(guò)串標(biāo)、哄抬標(biāo)底或
7、其它排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手方式去爭(zhēng)取中標(biāo);其次,公開(kāi)招標(biāo)表面上增加了投標(biāo)單位參與投標(biāo)的次數(shù)從而增加了費(fèi)用支出,但實(shí)際是抽簽確定投標(biāo)單位的方法無(wú)形中減少了有實(shí)力的施工企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),不利于體現(xiàn)優(yōu)勝劣汰的自然經(jīng)濟(jì)規(guī)律,提高了社會(huì)綜合經(jīng)濟(jì)成本。而且,公開(kāi)招標(biāo)使所有合格的單位都有機(jī)會(huì)參加投標(biāo),為招標(biāo)單位獲得滿意的中標(biāo)單位提供了先決條件。現(xiàn)階段,特別是一些小型項(xiàng)目的招標(biāo),還不能完全體現(xiàn)優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。如在有些項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)辦法中一般都確定一個(gè)最佳下浮率
8、,投標(biāo)價(jià)與評(píng)標(biāo)價(jià)相比后處在最佳下浮率時(shí)獲得造價(jià)最高分;而沒(méi)有考慮到當(dāng)有先進(jìn)合理的施工技術(shù)措施保障時(shí),通過(guò)改變施工工藝等技術(shù)手段合理降低造價(jià)的應(yīng)當(dāng)給予另行加分。4、結(jié)束語(yǔ)、結(jié)束語(yǔ)當(dāng)然,工程招投標(biāo)中價(jià)格形成的影響因素較多,只有在工作中不斷總結(jié)、積累經(jīng)驗(yàn),完善招投標(biāo)體制,才能在盡力降低工程造價(jià)的前提下,合理確定中標(biāo)價(jià)格,提高整個(gè)社會(huì)的綜合投資效益。參考文獻(xiàn)參考文獻(xiàn)[1]盧謙等編.建筑工程招標(biāo)投標(biāo)工作手冊(cè).北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,1997年1
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